Фото из архива «КП». (13 декабря 2007)
Лас-Вегас под Киевом - благо или зло?

Лас-Вегас под Киевом - благо или зло?

Опыт показывает, что только крупные компании могут безопасно заниматься игорной деятельностью.

Выселение игорной индустрии за город приведет к криминализации этого рынка, считают специалисты.

Игровые автоматы, расположенные едва ли не повсюду - на остановках, в продуктовых магазинах, на рынках, в метро, - так было в Киеве еще пару лет назад. Минувшей весной мэрия всерьез взялась за игорный бизнес, и звон монет пропал с улиц. А не так давно КГГА озвучила инициативу властей Украины о вынесении игорных заведений за границы Киева. Вопрос моментально перерос в конфликт. «Комсомолка» попыталась выяснить: однорукие бандиты в резервации за городом - благо или зло?

Бороться нужно с нелегалами

По словам специалистов, несмотря на видимую социальную пользу вынесения игровых автоматов в резервации, расположенные в 30 км от Киева, такой шаг властей принесет массу проблем. Главная - колоссальные убытки для бюджета страны и столицы.

- Согласно официальным данным, в 2006 году госбюджет получил 502 миллиона гривен, - рассказал «КП» президент Союза предпринимателей игорного бизнеса Украины Александр Бойко. - И это деньги, полученные лишь от выдачи торговых патентов на игорный бизнес. А еще есть налоги.

Кроме того, игорный бизнес всегда участвует в социальных программах города. По словам Александра Бойко, в прошлом парламенте уже фигурировал законопроект, разработанный на основе европейского опыта. Суть его в том, чтобы определенные социальные программы напрямую финансировались игорным бизнесом. К примеру, около 15% налогов идут не в бюджет, а в специальный социальный фонд.

- Мы хотим разработать цивилизованные правила игры, - говорит Бойко. - И сами выступили инициаторами введения жестких условий лицензирования в Киеве. Например, о запрете игровых залов, где нет туалетов, кассовых аппаратов, охраны, которая следит за тем, чтобы не приходили играть школьники. Мы добились жестких условий для всех и убрали совместно с киевской властью «одноруких бандитов» с улиц. Чиновники должны бороться прежде всего с нелегальными игорными заведениями. Зная специфику игрового бизнеса, мы уверены, что только крупные компании могут безопасно заниматься игорной деятельностью.

Необходим государственный контроль

Идея полного запрета игорного бизнеса в Киеве не нова. В Верховной Раде предыдущего созыва даже рассматривался законопроект депутата от БЮТ Владимира Писаренко, который, собственно, и предложил создать некие игорные резервации (так называемые Лас-Вегасы) в разных концах страны. Причем везде - далеко за пределами крупных городов.

Стоит ли идти на такие радикальные меры и нести огромные убытки, если уже сейчас понятно, что в случае создания резерваций серьезная часть игорного бизнеса уйдет в тень? Даже в авторитарных режимах Ближнего Востока, где азартные игры запрещены шариатом, полиция то и дело обнаруживает нелегальные игорные лавки.

Опыт стран, уже прошедших этот путь, подсказывает, что в игорном бизнесе нужен здравый смысл и жесткий контроль государства. Такой вариант попытался найти глава Комитета ВР по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Сергей Матвеенков, внеся законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В документе депутаты предлагают сохранить игорную отрасль, но поставить ее под контроль, скрепленный огромными штрафами и налогами. За одну только лицензию на ведение бизнеса в течение пяти лет предстоит выложить уже не 150 тысяч евро, а целый миллион (см. КСТАТИ).

Предложенный путь, по мнению экспертов, имеет свои плюсы для всех участников рынка. Правительство получит возможность строгого контроля отрасли, где будут доминировать порядка десяти крупных международных и украинских компаний, дорожащих своей репутацией. Бюджет после вывода рынка из тени пополнится новыми поступлениями.

Идея резерваций - чистый популизм

Громкие заявления и требования властей «разобраться с игорным бизнесом» большинство специалистов называют не иначе как популизмом. А как по-другому назвать действия члена фракции Партии регионов Василия Горбаля, который сначала внес в Верховную Раду законопроект «Об ограничении осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр на игровых автоматах на территории города Киева», а потом вдруг пошел на попятную, заявив журналистам, что, мол, срочный вынос казино и игорных домов за пределы Киева невыполним. Что это? Игра в кошки-мышки с законом или желание вынудить игорных предпринимателей идти на жертвы в угоду прихотям чиновников?

Некоторые эксперты прямо говорят: причина затягивания этого вопроса в том, что игорный бизнес является весомой статьей дохода представителей власти. Мол, некоторые чиновники контролируют деятельность нелегальных игровых салонов и получают за это немалые деньги.

«Коррупция - вот где проблема», - уверен Витас Янулинов, генеральный директор компании HTL Ukraine - украинского представительства австрийского концерна Novomatic, производящего игровые автоматы. Он считает, что законодательная база Украины не решает проблемы нелегальных игровых залов, с которыми мэрия Киева пока что борется путем «незначительных рекламных акций».

P.S. …Все участники игорного рынка Украины сходятся во мнении, что подобные инициативы властей выглядят, мягко говоря, странно. Ведь государство намерено добровольно отказаться от огромного постоянного дохода! Поэтому уже сейчас можно спрогнозировать: дальнейшая судьба игорного бизнеса в столице и стране будет зависеть от того, что же в итоге победит: здравый смысл и экономическая выгода или показная бурная деятельность политиков, якобы преследующих благородные цели.

МНЕНИЯ

«Для этого нет юридических оснований»

Михаил КИШИК, руководитель фирмы Maximа, которая входит в Украинскую ассоциацию игорного бизнеса:

- Властям просто надо показать какую-то деятельность. Особых успехов в экономике нет, поэтому нужно показать, что идет борьба якобы с таким антисоциальным явлением, как игорный бизнес. Тем более что все эти прожекты неосуществимы хотя бы потому, что вокруг Киева просто нет свободной земли.

Вера УЛЬЯНЧЕНКО, губернатор Киевской области:

- Такой перенос нужно скоординировать с планом развития области.

Виктор РУСИНОВ, президент компании «МаксБет», объединяющей 40 современных развлекательных центров в Киеве:

- У властей пока нет никаких юридических оснований требовать выноса игорных заведений за пределы городов. На этот вид предпринимательской деятельности владельцы получили лицензии. Ведь компания, желающая работать в сфере игорного бизнеса в Украине, должна купить сразу две лицензии: одну у Минфина, другую - в горадминистрации. Причем обе выдаются сроком на 5 лет.

КСТАТИ

Что предлагал законопроект Матвеенкова

  • Одиночные автоматы и небольшие игровые залы документ, по сути, запрещает: зал «одноруких» должен быть только в специально отведенном помещении, которое имеет площадь не менее 60 квадратных метров для регионов и ста квадратных метров - для Киева.
  • Игровых автоматов в таком зале может быть не менее 24, а всего в собственности владельца бизнеса должно быть более тысячи автоматов - иначе лицензию не дадут. Кстати, получить ее в любом случае смогут только весьма крупные игроки, которые находятся под пристальным контролем государства: для участия в игорной сфере необходимо иметь активов на сумму не менее $5 млн.
  • Законопроект запрещает играть лицам до 18 лет, а также устраивать игорные заведения в жилых помещениях, малых архитектурных формах (палатки и переходы), учреждениях здравоохранения и образования. Испугать нечистоплотных бизнесменов должны высокие штрафы.
загрузка...
загрузка...

Политика

 Тьфу на тебя еще раз : Усманов записал второе обращение к Навальному
"Тьфу на тебя еще раз": Усманов записал второе обращение к Навальному [видео] 8

Российский миллиардер заявил, что ждал извинений, а не вызова на дебаты.

Трамп назвал Ким Чен Ына  безумцем с ядерным оружием
Трамп назвал Ким Чен Ына "безумцем с ядерным оружием" 67

Президенты США выразил "некоторое удовлетворение" неудачными испытания ракет Северной Кореей.

Финансовый комитет парламента направил обращение к Президенту Украины о внесении кандидатуры на должность главы НБУ 129

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансовой политики и банковской деятельности направил обращение к Президенту Украины с призывом ускорить внесение кандидатуры на должность Председателя Национального банка.

Происшествия

СМИ показали лицо смертника, взорвавшего 22 человека в Манчестере
СМИ показали лицо смертника, взорвавшего 22 человека в Манчестере 1239 1

22-летний Салман Абеди, который родился в Великобритании, подозревается в совершении теракта на "Манчестер-Арене". В полиции считают, что именно он был смертником.

В Атлантическом океане британская яхта разбилась о кита
В Атлантическом океане британская яхта разбилась о кита 507

Судно Destiny of Scarborough пошло ко дну после того, как столкнулось с китом недалеко от португальского острова Терсейра. Всех находящихся на борту моряков удалось спасти.

Британские СМИ рассказали, кем были жертвы теракта в Манчестере
Британские СМИ рассказали, кем были жертвы теракта в Манчестере [фото] 698

Самой юной жертве теракта – 8 лет, самой взрослой – 44. Погибли не только зрители концерта Арианы Гранде, но и родители, которые пришли забрать детей.

Экономика

Когда появятся доступные кредиты
Когда появятся доступные кредиты 495

По словам экспертов, ставки в банках остаются высокими.

Как не попасться на уловки турфирм
Как не попасться на уловки турфирм 1746 2

Лето все ближе, и, учитывая обещанный безвиз, потенциальные путешественники заметно оживляются.

Снятие моратория на продажу сельхозземель – это восстановление исторической справедливости 591 1

Возможность свободно распоряжаться своей землей позволит разблокировать ущемленные права почти 7 млн человек и восстановить историческую справедливость.

Общество

Сегодня днем, 24 мая, дожди пройдут на западе и севере страны
Сегодня днем, 24 мая, дожди пройдут на западе и севере страны 2

В среду днем, 24 мая, в Киеве без осадков, ветер юго-западный, 5-10 м/с.

5 главных новостей за ночь
5 главных новостей за ночь 806

"КП" в Украине" собрала самые значимые события этой ночи, которые Вы могли пропустить. Оставайтесь в курсе важных новостей из жизни нашей страны и мира вместе с нами.

В США сняли на видео молнию, бьющую снизу вверх
В США сняли на видео молнию, бьющую снизу вверх [видео] 893

На прошлой неделе жители американского штата Оклахома стали свидетелями очень редкого явления природы - удара молнии от земли к небу.

Светская хроника и ТВ

В Москве умер еще один внук Сталина, народный артист РФ
В Москве умер еще один внук Сталина, народный артист РФ 2856

Театральный режиссер Александр Бурдонский скончался в возрасте 75 лет от проблем с сердцем.

Дана Борисова о своей зависимости:  Да, я больна
Дана Борисова о своей зависимости: "Да, я больна" 1656

Российская телеведущая Дана Борисова призналась, что у нее есть проблемы. Сейчас она находится на принудительном лечении в закрытой клинике Таиланда.

Появились первые фото Арианы Гранде после теракта в Манчестере
Появились первые фото Арианы Гранде после теракта в Манчестере [фото] 2167

Папарацци сняли 23-летнюю звезду в аэропорту родной Флориды, куда певица прилетела на частном самолете.

Спорт

Кличко - Джошуа: боя не будет - их будет еще два!
Кличко - Джошуа: боя не будет - их будет еще два! 2549 1

Украинский тяжеловес готовится озвучить свое решение о продолжении карьеры, но его менеджер уже раскрыл некоторые детали.

Милевский  осуществил трансфер  в сериал
Милевский "осуществил трансфер" в сериал 596

Образ главного героя "Не могу забыть тебя" уж больно похож на одиозного форварда, выступавшего за "Динамо" и сборную Украины.

Бывший президент  Барселоны  задержан по подозрению в отмывании денег
Бывший президент "Барселоны" задержан по подозрению в отмывании денег 89

Правоохранители расследуют доходы, полученные от прав на трансляцию.