Ирина Ковалева, Владимир Артемов. Фото Артема ПАСТУХА. (26 августа 2010)
Нужны ли Киеву райсоветы?

Нужны ли Киеву райсоветы?

Комментарии: 2
В Киевсовете и КГГА уверены, что без райсоветов Киев начнет гармонично развиваться.

Напомним, что в отличие от других городов Украины самостоятельно упразднить райсоветы местная власть не имеет права. Согласно законодательству такое решение должен принять парламент Украины после обращения Киевсовета. Так нужны ли Киеву районные советы?

Сторонники их ликвидации говорят о том, что сегодня районные советы - это средоточие политической нестабильности в управлении городом. Руководители районов фактически не подчинены городской власти и занимаются реализацией собственных партийных программ, зачастую действуя по принципу «чем хуже идут дела в столице, тем лучше для нашей политсилы» и осознавая, что реальная ответственность за состояние дел в городе у людей ассоциируется именно с городской, а не с районной властью. Так что в результате руководства районами политиками, а не хозяйственниками рушится исполнительная вертикаль, то есть начинается бесхозяйственность.

Уже не один год последовательно выступает за ликвидацию райсоветов секретарь Киевского городского совета Олесь Довгий.

- Ликвидация районных советов - это не прихоть Киевсовета. Такое решение продиктовано логикой развития местного самоуправления в Украине. Районные советы отменила уже почти половина областных центров Украины. И Киев, который как столица Украины должен показывать пример реформ другим городам, уже долгие годы отстает в этом вопросе. Ассоциация городов Украины, членом которой я являюсь, признала успешным реформирование местного самоуправления путем ликвидации районных советов. И сейчас эти процессы прошли или проходят фактически все большие города Украины, - поясняет свою точку зрения секретарь Киевсовета.

О том, что систему городского управления нужно упорядочить, говорит и первый заместитель киевского головы Александр Попов.

- Сегодня районные советы в Киеве стали в первую очередь островками политической нестабильности, а не хозяйственными подразделениями городской власти, к прямым обязанностям которых относится организация и выполнение текущих мероприятий по обеспечению жизнедеятельности районов, - считает он.

Против ликвидации райсоветов накануне сессии столичного горсовета резко выступил БЮТ. Но, вместо того чтобы участвовать в дискуссии и приводить аргументы в пользу необходимости райсоветов, эта политическая сила решила пойти более простым путем и обвиняет оппонентов в захвате власти. «Ликвидация райсоветов в Киеве - это попытка узурпировать власть в городе. Власть станет еще более закрытой и недоступной для рядового киевлянина», - говорится в заявлении оппозиции. Разумеется, против ликвидации районных советов прогнозированно выступят их руководители. Ведь для некоторых из них потеря властных полномочий может означать политическое забвение. 


Политпрогноз

Олег ПРОЦЕНКО, Центр политического консалтинга:

- Вопрос об упразднении райсоветов в Киеве назрел уже давно. И все политические силы понимают, что это решение нужно рано или поздно принимать. Но на данный момент часть политиков и партий уже потратились на предвыборную кампанию в Киеве. Именно они будут громче всего протестовать против этого решения, понимая, что в случае упразднения райсоветов их предвыборная кампания станет ненужной. Также можно ожидать противодействия со стороны отдельных глав райсоветов. Но в целом в этом вопросе больше аргументов «за», чем «против». Поэтому можно ожидать, что Верховная Рада прислушается к пожеланиям киевлян и районные советы будут упразднены.

Первым из областных центров Украины райсоветы упразднил Львов. Там эта реформа состоялась еще в 1995 году. В результате упростилась система управления, количество депутатов уменьшилось на 900 человек, а количество служащих, занятых в исполнительных структурах, сократилось на 25 процентов. Сэкономленные средства перешли в местный совет, что дало возможность повысить заработную плату чиновникам. Этот эксперимент уже в 1996 году государственная комиссия по проведению административной реформы в Украине признала позитивным.

Следом районные советы были упразднены в Одессе, Запорожье, Сумах, Николаеве, Черкассах, Мариуполе, Виннице. По словам политолога Романа Куницкого, причины для принятия такого решения у городов одинаковы. Во-первых, это распределение полномочий между территориальными органами власти, ведь имеет место дублирование полномочий и конкуренция компетенций между городским и районным советами. Во-вторых, управление городом нуждается в оперативности, а этого было невозможно достичь при условии существования райсоветов наряду с городским советом. В-третьих, актуальной остается проблема удешевления управления, в том числе и за счет сокращения расходов на бюрократический аппарат.

Одним из последних больших городов Украины районные советы упразднил Харьков. Сейчас дискуссии о необходимости отмены районных советов происходят и в в Донецке, Черновцах, Кировограде.

Политика

Сына Трампа вызвали на допрос по делу о связях с Россией
Сына Трампа вызвали на допрос по делу о связях с Россией 10 1

Слушания начнутся мене, чем через неделю.

Госдеп США призвал найти виновных в убийстве Шеремета
Госдеп США призвал найти виновных в убийстве Шеремета 52

Вашингтон требует задействовать максимум ресурсов для проведения расследования.

ГПУ сообщила о подозрении экс-заму Главы Администрации президента Юрию Чмырю
ГПУ сообщила о подозрении экс-заму Главы Администрации президента Юрию Чмырю 143

Чиновник подозревается в подделке и использовании документов, а также декларировании недостоверной информации.

Происшествия

Индиец играл на гитаре, пока хирурги семь часов делали ему операцию на мозге
Индиец играл на гитаре, пока хирурги семь часов делали ему операцию на мозге [видео] 448 1

Медики сами попросили пациента играть на гитаре чтобы контролировать его состояние и результативность хирургических манипуляций.

В Испании убили россиянку и подожгли квартиру с ее телом
В Испании убили россиянку и подожгли квартиру с ее телом 737

Женщина проживала в Валенсии. У нее остался маленький сын.

В Запорожье начались обыски на  Мотор Сичи
В Запорожье начались обыски на "Мотор Сичи" 854 1

Правоохранители также работают в помещениях "Мотор Банка".

Общество

У матросов нет вопросов. У студентов - их полно
У матросов нет вопросов. У студентов - их полно 426

Как решить некоторые проблемы, с которыми столкнулись абитуриенты-2017, "КП" в Украине" рассказал директор департамента высшего образования Министерства образования и науки Олег ШАРОВ.

Без донорского сердца не дожила бы до пятилетия
Без донорского сердца не дожила бы до пятилетия 272

Индийские медики провели уникальную операцию по пересадке донорского "мотора" четырехлетней Насте.

Советы женщинам: отличаем пикапера от нормального мужика
Советы женщинам: отличаем пикапера от нормального мужика 587

Как быстро определить, подходит ли вам новоявленный жених.

Светская хроника и ТВ

Так пел Честер Беннингтон: самые известные песни Linkin Park
Так пел Честер Беннингтон: самые известные песни Linkin Park [видео] 172

Солиста одной из популярнейших рок-групп последних десятилетий не стало 20 июля.

Полиция подтвердила смерть солиста Linkin Park Честера Беннингтона
Полиция подтвердила смерть солиста Linkin Park Честера Беннингтона [дополнено] 348

Следствие рассматривает версию самоубийства рокера как основную, но пока больше информации не предоставляет. Также об этом написалсооснователь группы Майкл Шинода.

Солист Linkin Park совершил суицид
Солист Linkin Park совершил суицид [аудио, фото, дополнено] 3277

Вокалист легендарной рок-группы Честер Беннингтон повесился в своем доме в Лос-Анджелесе.

Спорт

Руни продает себя на вечеринке за 565 евро
Руни продает себя на вечеринке за 565 евро 120

Любому, кто заплатит, будет разрешено обнять Уэйна и пожать ему руку

ПСЖ дает за Неймара рекордные деньжищи
ПСЖ дает за Неймара рекордные деньжищи 285

Французский клуб готовится взорвать трансферный рынок, купив у "Барселоны" бразильского форварда

Срна:  Выходки болельщиков - проблема, которую не могут решить ни я, ни Ярмоленко
Срна: "Выходки болельщиков - проблема, которую не могут решить ни я, ни Ярмоленко" 388 1

Капитан донецкого "Шахтера" ответил на вопросы журналистов накануне матча против киевского "Динамо" в чемпионате Украины