Ирина Ковалева, Владимир Артемов. Фото Артема ПАСТУХА. (26 августа 2010)
Нужны ли Киеву райсоветы?

Нужны ли Киеву райсоветы?

Комментарии: 2
В Киевсовете и КГГА уверены, что без райсоветов Киев начнет гармонично развиваться.

Напомним, что в отличие от других городов Украины самостоятельно упразднить райсоветы местная власть не имеет права. Согласно законодательству такое решение должен принять парламент Украины после обращения Киевсовета. Так нужны ли Киеву районные советы?

Сторонники их ликвидации говорят о том, что сегодня районные советы - это средоточие политической нестабильности в управлении городом. Руководители районов фактически не подчинены городской власти и занимаются реализацией собственных партийных программ, зачастую действуя по принципу «чем хуже идут дела в столице, тем лучше для нашей политсилы» и осознавая, что реальная ответственность за состояние дел в городе у людей ассоциируется именно с городской, а не с районной властью. Так что в результате руководства районами политиками, а не хозяйственниками рушится исполнительная вертикаль, то есть начинается бесхозяйственность.

Уже не один год последовательно выступает за ликвидацию райсоветов секретарь Киевского городского совета Олесь Довгий.

- Ликвидация районных советов - это не прихоть Киевсовета. Такое решение продиктовано логикой развития местного самоуправления в Украине. Районные советы отменила уже почти половина областных центров Украины. И Киев, который как столица Украины должен показывать пример реформ другим городам, уже долгие годы отстает в этом вопросе. Ассоциация городов Украины, членом которой я являюсь, признала успешным реформирование местного самоуправления путем ликвидации районных советов. И сейчас эти процессы прошли или проходят фактически все большие города Украины, - поясняет свою точку зрения секретарь Киевсовета.

О том, что систему городского управления нужно упорядочить, говорит и первый заместитель киевского головы Александр Попов.

- Сегодня районные советы в Киеве стали в первую очередь островками политической нестабильности, а не хозяйственными подразделениями городской власти, к прямым обязанностям которых относится организация и выполнение текущих мероприятий по обеспечению жизнедеятельности районов, - считает он.

Против ликвидации райсоветов накануне сессии столичного горсовета резко выступил БЮТ. Но, вместо того чтобы участвовать в дискуссии и приводить аргументы в пользу необходимости райсоветов, эта политическая сила решила пойти более простым путем и обвиняет оппонентов в захвате власти. «Ликвидация райсоветов в Киеве - это попытка узурпировать власть в городе. Власть станет еще более закрытой и недоступной для рядового киевлянина», - говорится в заявлении оппозиции. Разумеется, против ликвидации районных советов прогнозированно выступят их руководители. Ведь для некоторых из них потеря властных полномочий может означать политическое забвение. 


Политпрогноз

Олег ПРОЦЕНКО, Центр политического консалтинга:

- Вопрос об упразднении райсоветов в Киеве назрел уже давно. И все политические силы понимают, что это решение нужно рано или поздно принимать. Но на данный момент часть политиков и партий уже потратились на предвыборную кампанию в Киеве. Именно они будут громче всего протестовать против этого решения, понимая, что в случае упразднения райсоветов их предвыборная кампания станет ненужной. Также можно ожидать противодействия со стороны отдельных глав райсоветов. Но в целом в этом вопросе больше аргументов «за», чем «против». Поэтому можно ожидать, что Верховная Рада прислушается к пожеланиям киевлян и районные советы будут упразднены.

Первым из областных центров Украины райсоветы упразднил Львов. Там эта реформа состоялась еще в 1995 году. В результате упростилась система управления, количество депутатов уменьшилось на 900 человек, а количество служащих, занятых в исполнительных структурах, сократилось на 25 процентов. Сэкономленные средства перешли в местный совет, что дало возможность повысить заработную плату чиновникам. Этот эксперимент уже в 1996 году государственная комиссия по проведению административной реформы в Украине признала позитивным.

Следом районные советы были упразднены в Одессе, Запорожье, Сумах, Николаеве, Черкассах, Мариуполе, Виннице. По словам политолога Романа Куницкого, причины для принятия такого решения у городов одинаковы. Во-первых, это распределение полномочий между территориальными органами власти, ведь имеет место дублирование полномочий и конкуренция компетенций между городским и районным советами. Во-вторых, управление городом нуждается в оперативности, а этого было невозможно достичь при условии существования райсоветов наряду с городским советом. В-третьих, актуальной остается проблема удешевления управления, в том числе и за счет сокращения расходов на бюрократический аппарат.

Одним из последних больших городов Украины районные советы упразднил Харьков. Сейчас дискуссии о необходимости отмены районных советов происходят и в в Донецке, Черновцах, Кировограде.

загрузка...
загрузка...

Происшествия

Вслед за  Dragon Capital  СБУ обыщет десятки компаний на наличие шпионского софта
Вслед за "Dragon Capital" СБУ обыщет десятки компаний на наличие шпионского софта 34

Предполагается, что компании следили за своими сотрудниками при помощи специальных программ. ПО позволяет даже определить, пьют ли сотрудники на работе.

В Харькове пассажир избил водителя трамвая: женщина продолжила работу, хулиган уснул
В Харькове пассажир избил водителя трамвая: женщина продолжила работу, хулиган уснул [фото] 181

Пьяному не понравилось что-то в женщине-водителе и он с силой ударил ее в лицо кулаком, после чего вышел и уснул на остановке.

В СМИ назвали причину гибели двух военных под Харьковом:  Их обстреляли с БМП
В СМИ назвали причину гибели двух военных под Харьковом: "Их обстреляли с БМП" [видео] 685 2

Погибшие стояли в оцеплении и их случайно накрыла огнем боевая машина пехоты, которая выполняла учебные стрельбы.

Экономика

В Чернобыле начали строить новую электростанцию
В Чернобыле начали строить новую электростанцию 1013

На этот раз будет создана солнечная станция. Финансировать проект взялся украинский инвестор, имя которого пока не называется.

Три новшества при расчете субсидий: что изменилось?
Три новшества при расчете субсидий: что изменилось? 1990

С 1 мая 2017 года государственную помощь будут рассчитывать по-новому.

ГПУ проводит обыски у руководителей сигаретного дистрибьютора  Тедис Украина
ГПУ проводит обыски у руководителей сигаретного дистрибьютора "Тедис Украина" 386

Компанию подозревают в подкупе должностных лиц, выводе средств заграницу через фиктивные фирмы и финансировании терроризма.

Общество

В Крыму нашли затонувший во время войны немецкий пароход
В Крыму нашли затонувший во время войны немецкий пароход 503

Корабль атаковала советская авиация. Около суток его пытались буксировать, но он все равно ушел на дно.

Покажи свою  задницу  на фоне яркого пейзажа – в сети запустили новый флешмоб
Покажи свою "задницу" на фоне яркого пейзажа – в сети запустили новый флешмоб [фото] 838 1

Фотографий подобного характера становится все больше. Инициаторы данной затеи призывают "делать мир счастливее при помощи своих ягодиц".

Кому нужна в паспортах граждан Украины  графа  национальность
Кому нужна в паспортах граждан Украины графа "национальность" 1096 1

Эксперты и известные в стране люди поделились с "КП" в Украине" своими мнениями.

Светская хроника и ТВ

Даша Астафьева сделала шаг к своей свадьбе
Даша Астафьева сделала шаг к своей свадьбе 622

Половинка популярного поп-эротического дуэта NIKITA объявила о начале сольной карьеры.

Украинский пианист-виртуоз снял пронзительный клип о Чернобыльской трагедии
Украинский пианист-виртуоз снял пронзительный клип о Чернобыльской трагедии [видео] 284

Евгений Хмара соединил свою музыку с видеорядом, который не оставит равнодушным никого.

Джамала опубликовала нежные фото со свадьбы и открыла тайну платья
Джамала опубликовала нежные фото со свадьбы и открыла тайну платья [фото, видео] 6503

Певица поделилась романтическими фото со своим мужем во время свадебной фотосессии.

Спорт

 Шахтер  и  Динамо  встретятся в финале Кубка Украины
"Шахтер" и "Динамо" встретятся в финале Кубка Украины 68

Лидеры чемпионата Украины выиграли свои полуфинальные матчи в Кубке и теперь нас ждет еще одно классическое противостояние

ФИФА: на Чемпионате мира 2018 введут видеоповторы
ФИФА: на Чемпионате мира 2018 введут видеоповторы 149 1

Предварительно систему протестировали на клубном чемпионате мира.

Шарапова вернулась после дисквалификации и обыграла Винчи
Шарапова вернулась после дисквалификации и обыграла Винчи [видео] 134

Россиянка добилась убедительной победы по итогам двух сетов.