НАТО проти НАТО. 7–8 липня лідери країн Альянсу зберуться у Туреччині. Останнім часом у НАТО суцільні конфлікти. Трамп лається, що Європа не допомагає в Ірані, і вимагає більше грошей. Гроші потрібні й Україні, насамперед для закупівлі засобів ППО, що показала нічна атака на Київ. Але й тут виникли проблеми — всього можуть не дати. Чого чекати від саміту, який може стати скандальним.
Трамп у гніві: що пішло не так у НАТО
«Смішно (ridiculous), що Сполучені Штати продовжують нести таке навантаження щодо НАТО», — написав Дональд Трамп, додавши, що відносини стали «невзаємними», а європейські країни «не були поруч із нами» під час війни з Іраном.
Подібні претензії Трамп висловлює вже майже десять років. Ще під час свого першого президентського терміну він вимагав, щоб союзники довели оборонні витрати до рівня 2% ВВП. Тепер планка стала значно вищою. На саміті в Гаазі країни НАТО погодилися поступово вийти на витрати у 5% ВВП до 2035 року, з яких 3,5% мають припадати безпосередньо на армію, а ще 1,5% — на військову інфраструктуру, кібербезпеку та інші пов'язані з обороною проєкти.
Хто і скільки платить за НАТО
У самому НАТО стверджують, що вже у 2025 році ситуація значно змінилася. У щорічному звіті зазначається, що у 2025 році оборонні витрати Європи та Канади зросли на 20% порівняно з попереднім роком. Усі союзники тепер досягають початкової мети щодо витрат на рівні 2% ВВП. І США більше не є лідером за оборонними витратами на душу населення. Тепер перше місце посідає Норвегія, повідомляє Atlantic Council.
Дані щодо оборонних витрат країн НАТО в абсолютних цифрах:
Водночас Трамп стверджує, що порівнювати лише відсотки ВВП недостатньо, оскільки США несуть основні витрати на утримання глобальної військової інфраструктури, стратегічних ядерних сил, авіаносних груп, військових баз по всьому світу та десятків тисяч американських військових у Європі.
Найбільша загроза для Європи
Але значно більше ЄС турбують не дописи Трампа у соцмережах, а реальні дії Вашингтона. Зараз у Європі перебувають 80 тисяч американських військових. Але нові рішення Пентагону лякають європейських союзників по НАТО. У травні адміністрація Трампа скасувала перекидання до Польщі американської бронетанкової бригади чисельністю 5 тисяч військовослужбовців. Також США розпочали виведення піхотної бригади з Румунії.
Але й це ще не все. На тлі ракетних загроз, які Росія демонструє у війні проти України, адміністрація Трампа скасувала плани щодо розміщення у Німеччині нового підрозділу далекобійних ракет великої дальності, включно з Tomahawk. Цей проєкт за Джо Байдена вважався головним елементом стримування Росії після 2026 року.
Головне завдання для НАТО в Туреччині
Тому головне внутрішнє завдання НАТО на саміті в Анкарі — розподілити відповідальність зі США. Впливове видання Foreign Policy так описує цей поділ. Європа бере на себе звичайну оборону континенту: сухопутні війська, територіальну оборону, логістику та протиповітряну оборону ближнього радіуса дії.
США зобов'язуються забезпечувати стратегічні можливості: нанесення ударів на великі відстані, розвідку, високотехнологічні морські сили та ядерне стримування.
Україна чекає на гроші, але можуть не дати
Нічний обстріл Києва 6 липня, під час якого через відсутність засобів ППО не вдалося збити жодної балістичної ракети і жодного Циркона точно додасть напруження на саміті. Україні терміново потрібні боєзапаси для ППО та гроші для їх купівлі.
Але «українське питання» також не встигли вирішити до початку саміту. Спочатку все йшло добре. Як повідомляє Reuters, генеральний секретар НАТО Марк Рютте напередодні саміту заявив, що країни Альянсу продовжать фінансування постачання зброї Україні. А президент України Володимир Зеленський візьме участь у вечері, організованій президентом Туреччини Реджепом Таїпом Ердоганом.
Але потім красива картинка почала давати явні збої. Неочікувано налагоджений процес загальмувала Італія. Довгострокова допомога Україні опинилася під загрозою, повідомила німецька Frankfurter Allgemeine Zeitung. Постійні представники при НАТО підтримали формулювання у проєкті документа, згідно з яким Україні на озброєння, підтримку та підготовку військових буде виділено 70 млрд євро у 2026 році. Планувалося, що у тексті буде сказано і про продовження допомоги Києву у 2027 році. Але Італія виступила проти затвердження таких самих зобов'язань на наступний рік.
Пізніше дещо дипломатично незрозуміле, але з натяком, заявив і прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск. Він закликав польську делегацію «проявляти обережність у будь-яких заявах щодо подальшої фінансової підтримки» України.
«Не тому, що я вважаю, що Україні не потрібна фінансова підтримка. Ми послідовно виступатимемо за продовження підтримки України у її війні з Росією. Але Польща несе навантаження із захисту нашого кордону, який також є кордоном Європи, від загроз зі сходу», — заявив Туск.
Наче натякає, що гроші потрібні самим?
Судячи з усього, остаточні рішення щодо виділення коштів Україні, особливо на 2027 рік, ухвалюватимуться вже під час саміту. І залежатимуть від того, наскільки додатково Трамп змусить європейців розщедритися. А залишки — наші.
Коли ділять гроші — гармати мовчать?
У підсумку саміт НАТО у Стамбулі може стати таким, де НАТО боротиметься з НАТО і рятуватиме сам Альянс. Не до зовнішніх ворогів, коли ділять гроші.
Із хороших новин — після цієї складної, але неминучої реформації Альянс може вийти більш мобільним, сильнішим і готовим до дій у тих межах, які сам для себе визначить. Як не дивно, у цьому буде заслуга Трампа.
Ну а якщо щось піде не так — усіх знову помирить Рютте. Як іронічно передає слова високопоставленого дипломата НАТО Reuters: «Якщо щось подібне все ж станеться [скандал], у нас завжди є найкращий сімейний психолог — Марк Рютте, щоб усе владнати».