Тарифи на комунальні послуги залишаються однією з найбільших статей витрат для багатьох українських сімей. Особливо гостро це питання постає для пенсіонерів, родин із невисокими доходами, внутрішньо переміщених осіб та тих, хто через війну втратив роботу та заробітки. Саме для таких випадків в Україні діє система житлових субсидій - державної допомоги, яка дозволяє компенсувати частину витрат на комуналку.
Про те, як працює система субсидій в Україні, хто може розраховувати на підтримку держави та які обставини можуть стати підставою для втрати виплат – в матеріалі Коротко про.
1. Що таке житлова субсидія?
Житлова субсидія – це адресна соціальна допомога від держави людям, які не можуть самостійно платити за житлово-комунальні послуги.
Програма житлових субсидій діє в Україні з 1995 року як програма допомоги вразливим категоріям населення в оплаті ЖКП. Вона є головним механізмом соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги.
2. Що зміниться з 1 липня 2026-го?
Як нагадали в ПФУ, для призначення житлової субсидії з початку неопалювального сезону заяву та документи необхідно подати до 1 липня.
Справа в тому, що згідно з пунктом 75 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабміну від 21.10.1995 №848, у разі подання заяви про призначення та надання субсидії протягом двох місяців з початку неопалювального (опалювального) сезону, житлова субсидія призначається з початку такого сезону, але не раніше дня виникнення права на її отримання.
Тобто, у разі подання документів до 1 липня, виплату буде призначено з 1 травня (з початку неопалювального сезону). А у разі звернення після 1 липня, виплати розрахують лише з місяця подання документів.
Якщо житлову субсидію вже було отримано в попередньому періоді, подавати заяву на новий період отримувачі мають, якщо:
- кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб у домогосподарстві менша, ніж кількість офіційно зареєстрованих;
- члени домогосподарства орендують житло і сплачують комунальні послуги;
- домогосподарство претендує на субсидію для придбання твердого палива, скрапленого газу чи рідкого пічного побутового палива;
- у складі сім'ї є внутрішньо переміщені особи (ВПО).
3. На що можна отримати житлову субсидію?
Зараз у вигляді житлових субсидій держава відшкодовує людині витрати на:
- встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку;
- абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами;
- управління багатоквартирним будинком;
- постачання та розподіл природного газу, електричної та теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення,
- управління побутовими відходами;
- придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Житлові субсидії на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива надаються один раз на рік і призначаються, якщо люди не отримують послугу з постачання теплової енергії для централізованого опалення та не використовують природний газ або електричну енергію для індивідуального опалення.
4. Хто має право на субсидію?
Право на отримання житлових субсидій мають сім'ї, у яких плата за житлово-комунальні послуги є більшою, ніж визначений для них обов’язковий відсоток платежу.
Обов’язковий відсоток платежу розраховується індивідуально для кожної сім’ї за встановленою формулою і залежить виключно від доходів родини:
- спочатку обчислюється середньомісячний сукупний дохід домогосподарства;
- він ділиться на кількість членів домогосподарства, і визначається середньомісячний дохід на одну особу;
- дохід на одну особу ділиться на розмір прожиткового мінімуму на одну особу, встановленого на 1 січня року, з якого призначається субсидія (розмір прожиткового мінімуму на 01.01.2026 складає 3209 грн.);
- отриманий результат ділимо на 2, а потім множимо на 15%.
Зверніть увагу: під час визначення обов’язкового відсотка платежу, якщо житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону (з травня), враховуються доходи домогосподарства за III-IV квартали попереднього календарного року; якщо житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону (з жовтня), то за I-II квартали поточного календарного року.
Якщо доходом людини є пенсія, то у разі призначення житлової субсидії з початку опалювального сезону доходи враховуються в розмірі нарахованої пенсії за серпень поточного року, а в разі призначення з початку неопалювального сезону – у розмірі нарахованої пенсії за березень.
5. За яких умов субсидія не призначається?
Субсидія не призначається, якщо:
- загальна площа житла для квартир у багатоквартирному будинку більша, ніж 130 кв. метрів, для індивідуальних будинків – більша 230 кв. метрів;
- будь-хто зі складу домогосподарства або член сім’ї особи зі складу домогосподарства протягом 12 місяців перед призначенням житлової субсидії здійснив операцію на суму більше ніж 100 тис. грн;
- будь-хто зі складу домогосподарства на 1-е число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має у власності більше ніж одне житлове приміщення (квартиру, будинок);
- будь-хто зі складу домогосподарства на 1-е число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має на депозитному банківському рахунку (рахунках) наявні кошти в сумі, що перевищують 100 тис. грн, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму більше 100 тис. грн;
- у власності є транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше ніж 5 років (крім мопеда і причепа), та/або більше ніж 1 транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа);
- у складі домогосподарства або сім’ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку на початок періоду, котрі не навчаються за денною формою навчання, не зареєстровані у Державній службі зайнятості як безробітні, та у них відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії, вони отримували середньомісячний сукупний дохід менший за розмір мінімалки;
- громадянин не повернув надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії за попередні періоди її одержання на вимогу уповноваженого органу або не сплачує суми до повернення, визначені уповноваженим органом;
- у разі наявності простроченої понад три місяці заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, загальна сума якої перевищує сорок неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (680 грн у 2026 році ) на день звернення за призначенням житлової субсидії;
- у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, які, за даними Єдиного реєстру боржників, мають заборгованість за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів понад три місяці.
6. За що можуть відібрати субсидію?
Субсидію можуть відібрати, якщо родина має великі борги за комунальні послуги, приховала реальні доходи, здійснила дорогу покупку або якщо змінився склад сім'ї чи майновий стан. Тобто в усіх випадках, коли людина або надала неправдиві відомості, або коли стан сім’ї змінився, і вона вже не відповідає параметрам, що були наведені вище у пункті 5.
У разі виявлення порушень держава може примусово повернути незаконно виплачені кошти.
7. Куди звернутися з заявою?
Щоб отримати субсидію на оплату житлово-комунальних послуг, можна звернутися до:
- найближчого сервісного центру Пенсійного фонду України;
- Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП);
- уповноваженої посадової особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради територіальної громади.
Також субсидію можна оформити онлайн за допомогою:
Необхідно буде подати заяву про призначення та надання житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
Бланки заяви та декларації можна отримати тут.