Система мобілізації в Україні стоїть на порозі змін. У Верховній Раді шукають способи зробити її ефективнішою, не обваливши при цьому бюджет країни. Поки одні депутати наполягають на тотальній перевірці підстав для відстрочок, інші пропонують впровадити ринкові механізми бронювання.
У матеріалі Коротко про – що конкретно пропонують та чому Рада поки не готова обговорювати зниження мобілізаційного віку.
"Обнулити" всі довідки про інвалідність…
«На сьогодні кожна бригада ЗСУ недоукомплектована, а примусова мобілізація не має ефекту, тому потрібні нестандартні рішення, зокрема щодо бронювання», - заявив народний депутат від «Слуги народу» Сергій Нагорняк. Тому він вважає, що потрібно підійти по-новому до питань про довідки щодо інвалідності.
«На мою думку, ми маємо зробити дві речі. Перше - це "обнулити" абсолютно всі без винятку довідки про інвалідність. Єдиний виняток зробити для людей, які з 2014 року воювали і отримали поранення та інвалідність. Цю категорію людей не чіпати. А всі інші категорії перевірити на профпридатність. Тому що ні для кого не секрет, що 98% цих довідок - куплені. Ми маємо бути чесними самі перед собою», - заявив він в інтерв'ю виданню «Телеграф».
Крім того, Сергій Нагорняк запропонував впроваджувати економічне бронювання. За його словами, малоймовірно, що ті, хто купив такі довідки, підуть до ЗСУ, а скоріше зроблять усе для того, щоб знову собі таку довідку купити. «Перед цим вони віддали 10 тисяч доларів, а тут віддадуть хабар у двадцять тисяч і куплять таку ж довідку. Тому оптимальний варіант - запропонувати їм можливість економічного бронювання», - вважає нардеп.
…і дозволити заможним ухилянтам офіційно відкупитися
Тому Сергій Нагорняк говорить про доцільність створення спецрахунку, на який заходитимуть гроші від економічного бронювання, а потім з нього брати кошти для проведення мотиваційної рекрутингової кампанії, щоб люди, які приходять добровільно на службу, могли отримати одразу перші «вхідні» гроші: 5 тисяч або 10 тисяч доларів. Депутат вважає, що ті, хто бажає отримати офіційну відстрочку від служби в ЗСУ, мають платити за це.
«Але нехай платять "у білу". І спокійно пересуваються Україною та виїжджають за її межі. А ті, хто такої можливості не має, але є бажання йти захищати країну, повинні мати хорошу мотивацію від держави».
Хоча при цьому нардеп визнає, що такий підхід у суспільстві може бути сприйнятий як несправедливий, і скажуть знову, що багаті не служать, а бідні мають служити. «Так воно і є. Все одно ті, хто має гроші, вони відкупилися і по Києву сьогодні їздять на дорогих автівках за 100 тисяч доларів і більше. Ходять по ресторанах, займаються у спортивних залах. І у всіх довідки. Кого не зупиниш і не запитаєш - у нього є довідка про інвалідність: або його, або дружини чи батьків. Тут ніякого секрету немає. Ми ж усі прекрасно бачимо чоловіків на вулицях, що вони не інваліди, у них просто куплені такі документи. Треба все це ліквідувати і запропонувати їм "місячник". Як є "місячник добровільної здачі зброї", так само і тут. Але з розумною і досить недешевою опцією - оплатити свою відстрочку офіційно. А за ці гроші намагатися через рекрутинг залучати людей до ЗСУ», - пояснює Сергій Нагорняк.
Броні дуже багато, і її будуть перепровіряти
А його колега по фракції, народний депутат Руслан Горбенко в інтерв'ю виданню «Телеграф» повідомив, що з метою поліпшення ситуації з мобілізацією можливе посилення критеріїв бронювання. За словами Руслана Горбенка, питання бронювання необхідно розглядати у зв'язці з потребами як армії, так і економіки. Він наголосив, що підприємства мають продовжувати роботу, адже саме вони забезпечують надходження до бюджету, з якого фінансується сектор безпеки та оборони.
«На сьогодні є умовно негласний наказ, щоб зменшити кількість критичних підприємств від 10 до 20%. Тому критерії для отримання критичності кожного кварталу підвищуються», - зазначив він. Водночас Горбенко зауважив, що система бронювання потребує більш жорсткого контролю, оскільки окремі компанії можуть використовувати її формально.
Ще один представник «Слуги народу» народний депутат Юрій Здебський повідомив у коментарі виданню «Телеграф», що в Україні планують провести масштабну перевірку бронювань військовозобов'язаних чоловіків. За його словами, нині навколо теми бронювань існує чимало спекуляцій, а окремі випадки викликають питання щодо обґрунтованості відстрочок. Зокрема, йдеться про ситуації, коли чоловіки віком 40–50 років оформлюють навчання, щоб отримати підстави для відстрочки від мобілізації.
Нардеп наголосив, що в таких умовах необхідно переглянути чинні підходи та запровадити чіткі правила. Він вважає, що для ефективного контролю слід створити окремий орган, який би відстежував як бронювання, так і відстрочки.
Призовний вік до 23 років зменшувати не будуть
Зараз мобілізаційний вік в Україні чітко окреслений законодавством: військовозобов'язані чоловіки від 25 до 60 років можуть отримати повістку на мобілізацію, якщо визнані придатними за здоров'ям і не мають підстав для відстрочки. Призовники віком 18–24 роки не підлягають примусовому призову під час воєнного стану, але ті, хто вже має досвід служби чи базову підготовку, зараховуються до складу військовозобов'язаних і потенційно можуть бути призвані.
Але останнім часом почали з'являтися чутки про те, що мобілізаційний вік можуть знизити до 23 років. Оскільки позначається великий дефіцит особового складу в Силах оборони та потреба у поповненні.
Аргументів на користь зниження призовного віку кілька. По-перше, це те, що молодь віком 23–25 років часто є фізично міцнішою, витривалішою та швидше адаптується до умов бойових дій, ніж старші чоловіки. Вони вже є сформованими особистостями, які можуть бути високомотивованими, а за наявності попередньої підготовки - ефективними воїнами.
Крім цього, залучення молодих чоловіків дозволить провести ротацію та дати перепочинок старшому особовому складу, який воює тривалий час. Також це дасть змогу утримувати паритет із ворогом, адже у разі посилення мобілізації в Росії зниження віку розглядається як захід реагування для збереження балансу сил на фронті. Тому зараз обговорюються пропозиції заборонити виїзд за кордон для чоловіків віком до 22 років.
Проте станом на зараз конкретного рішення немає, а лише тривають дискусії. Народний депутат від «Слуги народу» Руслан Горбенко запевнив, що у Верховній Раді не планують знижувати мобілізаційний вік, проте у разі загострення ситуації та проведення Росією масштабної мобілізації підхід може бути переглянутий.
«Щодо зниження призовного віку політичної волі в Раді точно немає. І немає і таких обставин, щоб порушувати це питання», - пояснив Горбенко.