Верховна Рада готується до розгляду проєкту нового Цивільного кодексу України. Це вельми об’ємна праця в галузі права, до створення якої було залучено більше двох сотень експертів. Суперечки та дискусії навколо документа точилися ще на етапі підготовки його концепції і заново розгорілися тепер. Що принципово нового містить проєкт і чому в ньому виникла необхідність - в питаннях і відповідях Коротко про.
1. Що таке Цивільний кодекс?
Це основний нормативно-правовий акт, який регулює приватне життя та особисті немайнові та майнові відносини. Порядок, під яким людина перебуває від моменту реєстрації факту своєї появи на світ і навіть після смерті. У 2021 році в коментарях «Укрінформу» один з ініціаторів розробки концепції кодексу - нинішній голова Верховної Ради Руслан Стефанчук - назвав його «життям, перекладеним на мову законодавства».
2. Чому знадобився новий законодавчий акт?
Цивільний кодекс, за яким ми зараз живемо, був ухвалений Верховною Радою 16 січня 2003-го. Відтоді минуло більше 20 років, протягом яких в кодекс вносили зміни відповідно до нових викликів суспільства. Ці поправки потребують рекодифікації - оновлення, осучаснення, логічного впорядкування, усунення суперечностей. У пояснювальній записці до проєкту підкреслено, що йдеться не про зміну юридичної природи кодексу чи створення нового виду нормативного акта, а про нормативно коректну ідентифікацію його як предмета та функції в оновленій архітектурі законодавства.
Простіше кажучи, йдеться про «перепрограмування» вже існуючих норм в бік посилення охорони приватного права.
3. Чому обурені правозахисники?
Понад два десятки правозахисних організацій підписали спільну заяву з вимогою зупинити просування проєкту Цивільного кодексу в нинішній редакції, оскільки вона суперечить Європейській конвенції та практиці Європейського суду з прав людини і загалом - вимогам вступу України до Європейського Союзу. Проблема криється у кодифікації шлюбу як «сімейного союзу жінки та чоловіка». На переконання ЛГБТ-спільноти, це:
- робить неможливим укладання шлюбу між одностатевими парами,
- не дає підстав для визнання цивільного союзу таких пар через суд.
- Проєкт нового ЦК повністю ігнорує можливість перебування двох осіб однієї статі у фактичному сімейному союзі. Точніше, не просто ігнорує, а виключає таку можливість за визначенням. Це суперечить останнім українським судовим рішенням, якими вже визнано фактичні шлюбні відносини в одностатевих парах, - коментує ситуацію координатор з політики та законодавства в Національному ЛГБТІ-консорціумі Святослав Шеремет.
Також правозахисники критикують проєкт нового Цивільного кодексу за:
- неможливість для одностатевих пар усиновити дитину,
- визнання недійсним шлюб з особою, яка змінила стать.
4. Що викликало скандал?
Найбільшим ризиком проєкту кодексу назвали статтю, що дозволяє через суд реєструвати шлюб з дівчатами від 14 років, які завагітніли або вже народили дитину. На думку юристів, це легалізація статей Кримінального кодексу, які карають за зґвалтування та розпусні дії з неповнолітніми. Замість розплачуватися в’язницею ґвалтівник стає для жертви формальним чоловіком, а після її повноліття може легко розірвати подружні пута.
Громадський розголос вже отримав відгук - голова ВР Руслан Стефанчук повідомив, що норму виключать з кодексу. Але зауважив:
- Вона точно не має спонукального характеру, аби укладали шлюб з 14 років. Вона є захисною - щоб захистити інтереси новонародженої дитини.
Отже чинною має залишитися вже існуюча норма: шлюбний вік дозволено з 18 років, як виняток шлюб може бути укладений з 16 років за рішенням суду.
5. Чи правда, що за відмову одружуватися зможуть накласти штраф?
У проєкті нового Цивільного кодексу юридичної ваги набуває таке старе добре поняття як заручини - взаємна усна або письмова обіцянка укласти шлюб. Зарученими чоловік та жінка вважаються з моменту подання заяви до РАЦС.
У разі відмови одного з наречених йти на розпис без поважної причини, він має компенсувати другій стороні витрати, пов'язані з приготуванням до весілля, або й навіть моральну шкоду.
Поважними причинами для відмови брати шлюб вважаються:
- протиправна або аморальна поведінка партнера,
- приховування від партнера інформації про тяжку хворобу, судимість, наявність дитини, зміну статі, попередній шлюб.
6. Чи можуть за новим кодексом узаконити евтаназію?
Право людини розпоряджатися своїм життям обговорювалося на етапі підготовки концепції нового Цивільного кодексу України, але в проєкті воно не відображене.
7. Чи правда, що скасовують Сімейний кодекс?
Проєкт Цивільного кодексу передбачає, що Сімейний кодекс стане одним із його сегментів, а не окремим законом, як зараз. Проте всі аспекти, що стосуються сімейного права, залишаються врахованими.
8. Що входитиме до нового Цивільного кодексу?
Нині чинний Цивільний кодекс України складається із 6 книг. У новій редакції їх має бути 9:
- книга перша - "Загальна частина",
- книга друга - "Право особисте",
- книга третя - "Право речове",
- книга четверта - "Право інтелектуальної власності",
- книга п’ята - "Право зобов’язань",
- книга шоста - "Право сімейне",
- книга сьома - "Право спадкове",
- книга восьма - "Право приватне міжнародне"
- книга дев’ята - "Публічність прав цивільних".
Видозмінюється і назва акту. Після ухвалення Верховною Радою вона має звучати так: Цивільний кодекс України (Кодекс права приватного).
Цифри й факти
- 6 років без малого тривала робота над проєктом Цивільного кодексу України (Кодексу права приватного).
- 247 експертів та 166 нардепів були залучені до рекодифікації положень приватного права.
- 832 сторінки займають 9 книг проєкту нового кодексу.
- 22.01.2026 - дата реєстрації документа у Верховній Раді.