Мінімальна зарплата в Україні регулярно стає предметом запеклих дискусій. Коли вона стоїть на місці, всі критикують владу за те, що на мінімалку неможливо вижити, а коли вона починає зростати семимильними кроками, експерти в один голос кажуть, що це не більше ніж вибілювання зарплат та гібридне оподаткування бізнесу.
Аналітики компанії Рicodi перевірили, як змінився розмір мінімальної зарплати у 64 країнах світу, і порахували, чи вистачить цих грошей для забезпечення хоча б мінімального комфорту для життя у кожній із країн.
Рахуємо «чистими»
Треба сказати, що суперечки про користь та шкоду мінімалки точаться не лише в Україні, а й у світі. Прихильники мінімальної зарплати зазначають, що встановлений стандарт дозволяє боротися із бідністю в країні, щоправда, тут є одна умова: мінімальна зарплата має становити не менше ніж 50% від середньої заробітної плати в країні. В Україні, до речі, ця умова не виконується: українська мінімальна зарплата (6500 грн.) на сьогодні становить 45,5% від середньої (14 282 грн. – остання доступна статистика за листопад).
Противники мінімалки говорять про те, що її зростання, особливо якщо воно не виправдане економічно, завдає шкоди бізнесу, а також веде до зростання тіньової зайнятості та безробіття.
Незважаючи на відсутність однозначної думки з цього питання, сьогодні мінімальна заробітна плата застосовується у багатьох країнах, що дозволяє аналітикам проводити цікаві порівняння.
Так, у своєму січневому дослідженні компанія Рicodi використала дані з 64 країн світу, в яких існує встановлена урядом мінімальна заробітна плата. У дослідженні не враховувалися країни, в яких розмір заробітної плати визначається профспілками та в яких немає встановленої законом мінімальної зарплати (наприклад, Швейцарія, Італія, Сінгапур, країни Північної Європи). А для країн, де мінімалка в різних регіонах може змінюватись (В'єтнам, США, Таїланд, Філіппіни), експерти розрахували та використали середнє арифметичне.
З огляду на те, що в кожній країні свої особливості оподаткування, аналітики розглядали суми «чистими». Тобто до уваги бралися гроші після сплати податків, які працівник отримує на руки.
Рекордсмени та аутсайдери
Виявилося, що у переважній більшості розглянутих країн мінімальна заробітна плата з минулого року зросла. Найвище зростання експерти відзначили у Чорногорії. Справа в тому, що, крім підвищення мінімальної зарплати, у цій країні було проведено податкову реформу, внаслідок чого мінімалка зросла більш ніж удвічі – з 265 до 514 доларів «чистими».
До речі, українські експерти не перший рік говорять про те, що нашу мінімалку теж треба звільнити від сплати податків. Як відомо, неоподатковуваний мінімум в Україні становить 17 грн, тобто податками у нас оподатковується все, що більше за цю суму.
Але повернемось до дослідження. Окрім Чорногорії, значним зростанням мінімальної зарплати можуть похвалитися Аргентина (+55%), Туреччина (+50%) та Казахстан (+41%).
У Польщі мінімалка зросла на 15%, у Білорусі – на 14%, у Росії – на 8,6%. Україна в цьому рейтингу посіла 25-е місце: незважаючи на те, що формально з 1 січня цей показник у нашій країні не зріс, автори дослідження згадали про те, що у нас заплановане зростання відбулося 1 грудня 2021 року, коли мінімальна зарплата зросла з 6000 до 6500 грн. Тобто «чистими» зростання склало 8,3% – з 4830 грн до 5233 грн.
У десяти країнах, що розглядаються, розмір мінімальної заробітної плати з минулого року не змінився (докладніше див. інфографіку).
Складаємо кошик
Щоб зрозуміти, чи вистачає жителям кожної країни встановленого урядом стандарту, аналітики сформували умовний продовольчий кошик, підрахували вартість продуктів і зіставили цю суму з мінімальною заробітною платою.
Зрозуміло, що в кожній країні, не кажучи вже про кожну сім'ю, свої харчові звички та свої улюблені та популярні продукти. Але для зручності експерти порівняли вартість тих самих продуктів у різних країнах і перевірили, який відсоток від офіційного мінімального доходу йде на покриття мінімального продуктового кошика.
У кошик увійшли базові продукти – 10 буханок хліба, 10 літрів молока, два десятки яєць, 1,5 кг рису, 1 кг сиру, 6 кг м'яса, 6 кг фруктів та 8 кг овочів. Список, як визнають самі його укладачі, досить мізерний і дуже умовний, проте продукти, що містяться в ньому, здатні задовольнити мінімальну потребу в їжі середньостатистичної дорослої людини.
Вартість цього кошика в Україні у січні 2022 року становила 1883 грн. За даними авторів дослідження, за рік цей набір подорожчав на 9,2%. Тобто з огляду на те, що мінімалка зросла на 8,3%, зростання цін в Україні випереджає зростання мінімальної оплати праці.
На сьогоднішній день вартість основних продуктів харчування, що забезпечують лише виживання, становить 36% від мінімальної оплати праці після сплати податків. Для порівняння: минулого року цей же набір продуктів становив 35,7% мінімалки.
А як у них?
Виявилося, що справжні щасливчики, які навіть отримуючи мінімалку, можуть дозволити собі не думати про «хліб насущний», живуть у Великій Британії: тут на продукти йде всього 6,6% встановленого законом зарплатного мінімуму.
Також до п'ятірки лідерів увійшли Австралія (7,1%), Ірландія (7,3%), Нова Зеландія (7,6%) та Німеччина (8,9%).
Україна зі своїми 36% у цьому списку зайняла 47-й рядок із 64. З країн колишнього СРСР вище за нас за рейтингом розташувалися тільки країни Балтії - Литва (14,7%), Естонія (14,9%), Латвія (19,4) %).
При цьому нам вдалося випередити Азербайджан (39,9%), Молдову (41,7%), Білорусь (42,6%), Росію (45,9%). А в Казахстані (50,2%) та Вірменії (71%) скромний продовольчий кошик забирає понад половину мінімалки.
В Узбекистані на продукти піде практично вся мінімальна зарплата – 98,3%. Але найскладніше доводиться жителям Нігерії, де мінімальної заробітної плати не вистачає навіть на продукти.
В ТЕМУ
Мінімалка зросте в 2022 лише один раз
Нинішнього року мінімальна зарплата в Україні зросте лише один раз. З 1 жовтня 2022 року вона підросте на 3% і становитиме 6700 грн.
Економісти відзначають, що таке невелике зростання – це навіть добре, адже воно дозволить взяти передих бізнесу.
«До мінімалки прив'язані податки спрощенців, тож для них уповільнення темпів зростання мінімальної зарплати – це хороші новини», - каже економіст Олександр Охріменко.
Водночас, експерти не втомлюються говорити про те, що зростання мінімалки в Україні не має жодного відношення до реального зростання доходів і є лише вибілюванням зарплат. Тобто «конвертна» частина стає меншою, а офіційна – більшою. Відповідно, зростають податки.
– Мінімальна зарплата в Україні є індикатором рівня оподаткування найменш забезпечених категорій населення і має відношення до мінімального заробітку лише для працівників бюджетної сфери, – зазначає економіст Владислав Банков. – Тобто, кажучи іншими словами, мінімальна зарплата в нашій країні – це, швидше, не про доходи, а про податки.