Уже в жовтні в більшості міст почнеться опалювальний сезон, а значить, і рахунки за комуналку суттєво зростуть. У Мінсоцполітики розповіли, скільком претендентам на субсидії не продовжили їх автоматично, за який період беруться доходи для призначення виплат, а також кому не покладена державна допомога.
Хто має право на субсидію?
В цьому році знову змінили правила призначення субсидій, тому в Мінсоцполітики вирішили роз'яснити нові критерії для тих, хто претендує на допомогу держави.
У цьому опалювальному сезоні субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні осіб. Але при цьому її розмір обчислюється виходячи з доходів всіх зареєстрованих там осіб. Крім того, враховуються також доходи членів сім'ї зі складу домогосподарства, навіть якщо вони фактично там не проживають.
У разі, якщо в квартирах або будинках зареєстровані неповнолітні діти, які залишилися без батьківської опіки (піклування), або недієздатні особи працездатного віку, над якими встановлено опіку, житлова субсидія призначається за заявою їх опікуна.
За рішенням органів соціального захисту населення субсидія може бути призначена за місцем фактичного проживання особам, які орендують житло на підставі договору найму, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію.
Субсидія також може призначатися одному з членів домогосподарства, які не зареєстровані в квартирі або будинку, але фактично проживають в ньому без укладеного договору оренди в разі, якщо вони є внутрішньо переміщеними особами.
Житлова субсидія не може призначатися одночасно за зареєстрованим місцем проживання та за місцем фактичного проживання.
Кому субсидія не призначається?
Чиновники відзначили, що за новими правилами субсидія претендентам не призначається, якщо:
- загальна площа їх житлового приміщення перевищує: 130 кв. метрів для квартир в багатоквартирному будинку, 230 кв. метрів для індивідуальних будинків (крім житлових приміщень дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей та багатодітних сімей);
- будь-який член родини домогосподарства протягом 12 місяців перед призначенням житлової субсидії здійснив фінансову операцію на суму, яка перевищила 50 тис. грн - при цьому стосується це не тільки придбання товарів і послуг, але також благодійних внесків, сум, які видавалися комусь у вигляді позик або кредитів, враховуються також купівля іноземної валюти як в готівковій, так і безготівковій формі, а також придбання банківських металів;
- якщо у когось із складу домогосподарства є у власності більше ніж одне житлове приміщення - квартира або будинок. Правда, житло в сільській місцевості під ці обмеження не потрапляє, також не враховується житло, що залишилося на непідконтрольних територіях;
- на перше число місяця, з якого призначається житлова субсидія, на депозитних банківських рахунках будуть кошти в сумі понад 100 тис. грн;
- у власності є транспортний засіб молодше п'яти років (крім мопеда і причепа) або якщо в сім'ї є друга машина або мотоцикл, вік яких менше 15 років (мопед і причіп не враховуються);
- громадянин не повернув суму житлової субсидії за попередні періоди, яка йому була нарахована помилково;
- претендент на субсидію має заборгованість за послуги ЖКГ понад три місяці на загальну суму понад 340 грн;
- хтось в родині має заборгованість за аліментами терміном більше трьох місяців (крім осіб, які є алко- або наркозалежними, що підтверджується довідкою від лікаря, осіб, які відсторонені від роботи в рамках кримінального провадження, а також знаходяться під домашнім арештом або під вартою) ;
- якщо в складі сім'ї є особи старше 18 років, які не мали доходу, не платили ЄСВ або отримували дохід менше мінімальної зарплати.
Але і тут є ряд винятків. Останній критерій не враховується, якщо ці люди не менше місяця:
- вчилися на денній формі навчання у вищих навчальних закладах, ПТУ або були зареєстровані в службі зайнятості як безробітні;
- отримували пенсії, стипендії, допомогу по безробіттю та інші види соціальної допомоги від держави;
- надавали соціальні послуги, перебували в місцях позбавлення або обмеження волі, їх не допускали до роботи в рамках кримінального провадження, відносно них застосовувалися запобіжні заходи у вигляді домашнього арешту або тримання під вартою;
- не враховується відсутність доходів і у тих, хто підтвердить свій поганий стан здоров'я - інвалідність, тривалу хворобу, алко- чи наркозалежність - для цього потрібно подати до органів соцзахисту висновок лікарсько-консультативної комісії;
- якщо за них сплачено мінімальний ЄСВ протягом кварталу (на сьогодні - 3960 грн за три місяці).
Скільки людей не отримають субсидії?
Як повідомили в Мінсоцполітики, близько 200 тисяч осіб не пройшли автоматичну верифікацію одержувачів субсидій. За словами міністра соціальної політики Марини Лазебної, ці субсідіанти не отримають субсидію саме через невідповідність критеріям, які дають право на отримання державної допомоги.
Правда, міністр підкреслила, що при звірці в автоматичному режимі можуть виникати помилки, тому вона закликала людей, які не отримають субсидію, але мають на неї право, подати документи в органи соцзахисту. Якщо буде виявлено помилку, то отримання субсидії відновлять.
Якщо людина не отримувала субсидію, але вирішить за нею звернутися, то вона буде призначена в місяць звернення.
Які доходи враховуються при розрахунку?
Як кажуть в Мінсоцполітики, субсидії розраховуються окремо на опалювальний і неопалювальний періоди. Тому при призначенні субсидії враховуються різні періоди:
- для розрахунку неопалювального сезону беруть доходи за III-IV квартали попереднього календарного року;
- для розрахунку опалювального сезону - за I-II квартали поточного календарного року;
- якщо людина звернулася в середині опалювального періоду, то враховують доходи за два квартали до позаминулого місяця по відношенню до дати звернення. Тобто якщо ви звернетеся в грудні, то візьмуть доходи за два квартали по жовтень включно.
Для пенсіонерів застосовують такий метод. У разі призначення житлової субсидії з початку опалювального сезону беруть пенсію за серпень, а в разі призначення житлової субсидії з початку неопалювального сезону - пенсію за березень поточного року. У разі призначення житлової субсидії не з початку опалювального (неопалювального) сезону враховується розмір нарахованої пенсії за місяць, що передує місяцю, з якого призначається житлова субсидія. Тобто при зверненні в грудні візьмуть пенсію за жовтень.
Як будуть розраховувати розмір субсидії?
Розмір субсидії розраховується як різниця між вартістю житлово-комунальних послуг в межах соціальних норм і нормативів і обсягом обов'язкового платежу.
Субсидія дорівнює платі за ЖКП в межах соціальних норм і нормативів мінус обов'язковий платіж (20% доходу домогосподарств).
Знаючи дохід сім'ї, а також членів сім'ї та осіб зі складу домогосподарства, можна самостійно розрахувати розмір обов'язкового платежу і орієнтовний розмір субсидії. Наприклад, сім'я витратила на комуналку 5 тисяч грн, а має дохід 20 тисяч гривень. Тоді їх обов'язковий платіж (20% доходу) складе 4 тисячі грн, а 1 тис грн вони отримають у вигляді субсидії.
При цьому врахуйте, що в новому опалювальному сезоні будуть діяти такі соціальні норми споживання:
- з житлової площі (враховується при оплаті тарифу за утримання житла та опалення) - 13,65 квадратних метра на людину плюс 35,22 квадрата на сім'ю,
- з газу - на опалення 4 кубів на один квадрат опалювальної площі, на газову плиту - 3,3 куба на людину в місяць. На газову плиту в разі відсутності гарячого водопостачання - 5,4 куба на людину. На газову плиту і водонагрівач - 10,5 куба на людину,
- з холодної води - 2 куба на людину, з гарячої - 1,6 куба. За водовідведення - 3,6 куба на людину,
- з електроенергії - 70 кіловат на одержувача субсидії плюс додатково по 30 кіловат на кожного члена сім'ї, але не більше 190 кіловат на місяць. У будинках, де відсутнє централізоване постачання гарячої води, - 100 кіловат на субсідіанта плюс 30 кіловат на кожного члена сім'ї, але не більше 220 кіловат на місяць. Якщо встановлено електроопалення - 30 кіловат на квадратний метр опалювальної площі,
- з опалення - 0,0383 гігакалорії на квадратний метр опалювальної площі,
- з вивезення сміття - 0,4167 куба на людину.
Якщо споживач витратить більший обсяг комунальних послуг, то повинен буде оплачувати їх в повному обсязі - субсидія на них не поширюється.