ПДД нужно менять: что может сделать СНБО для усиления безопасности дорожного движения
В ближайшее время на заседании СНБО могут быть рассмотрены вопросы усиления безопасности дорожного движения. Об этом сообщил Владимир Зеленский в вечернем обращении 17 августа. Катализаторами внимания президента к ситуации на дорогах стала петиция отца 12-летнего Гриши Глушича - одного из четырех погибших в страшном ДТП на столичном Чоколовском бульваре и новое резонансное происшествие в центре Киева.
О чем идет речь, чем может помочь Совет национальной безопасности и обороны и какие уже есть предложения в том числе от МВД - в материале Коротко про.
Х7 против Х3
Все детали события, которое до сих пор живо обсуждается, стали известны не сразу. Сначала соцсети муссировали версию, что двое лихачей на «бехах» устроили гонку на Большой Васильковской. Эта одна из главных улиц центра Киева имеет достаточно напряженное движение и считается очагом ДТП из-за нарушения правил дорожного движения, в частности правил обгона. Якобы по этим же причинам BMW Х3 вылетел на тротуар, разбив летнюю площадку ресторана, и опрокинулся. Второе авто – BMW Х7 - оказалось в пешеходной зоне и врезалось в стену заведения.
Происшествие произошло за полчаса до полудня в традиционно людном месте – у станции метро «Дворец Украина», только чудом никто из посторонних не пострадал. Посетителей на открытой площадке не было, официантка за несколько секунд до столкновения вошла в помещение.
Виновником ДТП считали водителя BMW Х7 – 31-летнего Кирилла Островского, которого называют бывшим «смотрителем» столичного СИЗО. В Лукьяновский изолятор мужчина попал в 2018 году после того, как пролетел на бульваре Леси Украинки на красный свет и на пешеходном переходе насмерть сбил 10-летнюю девочку. Суд присудил ему 4,5 года колонии с последующим лишением права водить автомобиль на три года. С тех пор Островский еще несколько раз попадал в криминал, сейчас он под залогом в очередном уголовном производстве, но за рулем находился законно - срок запрета истек в январе этого года. В ДТП на Большой Васильковской он не пострадал.
Непростым человеком оказался и водитель BMW Х3. Его идентифицировали как 36-летнего Богдана Городнюка – директора департамента развития футбола Украинской ассоциации футбола. По сообщению полиции, именно водитель BMW Х3 спровоцировал аварию. Выезжая на Большую Васильковскую со второстепенной дороги, он проигнорировал требования дорожных знаков «Дать дорогу» и «Движение направо», и поэтому произошло столкновение. Из-за травм, полученных в результате ДТП, Городнюк был госпитализирован. Его состояние называют «удовлетворительным».
Только чудом в ДТП никто не пострадал, кроме водителя BMW Х3. Фото: Нацполиция Украины
Кто виноват
Официально виновник ДТП не назван, подозрение никому не вручено. Комментаторы происшествия пишут, что поведение водителя BMW Х3 достаточно типично для данного участка дорожного движения. Когда на Большой Васильковской включается светофор, трасса на минуту становится свободной, и из Немецкой (бывшая улица Тельмана) машины выскакивают прямо на середину основной дороги, игнорируя знаки. Вероятно, на это надеялся и Городнюк, не повернув вправо.
В то же время на видео, которое разместила полиция, видно, что BMW Х7 мчало в десятке метров от основной массы автомобилей после включения зеленого светофора. «Так оторваться на 50 км/ч он не мог», - пишут комментаторы То есть Островский явно превысил разрешенную в городе скорость и потому не мог сделать маневр, который бы позволил увернуться от удара. Каждый из нарушителей явно не рассчитывал, что столкнется с таким же, как сам.
- Судя по видео, скорость действительно была превышена, но это должна установить фототехническая экспертиза. Если вину признают обоюдной, основное наказание ляжет на непострадавшего. Лицо не несет ответственности за причинение вреда себе в результате ДТП. Только за вред другим. Поэтому против Островского может быть возбуждено уголовное дело, против другого водителя – административное, – говорит адвокат Сергей Старенький.
Что может СНБО
Собственно, вся эта история о том, что ангел-хранитель, который 17 августа дежурил на Большой Васильковской, нес свою службу отлично. Последствия «встречи» двух сознательных нарушителей могли быть не менее, а то и более катастрофическими, чем ДТП с «Зайцевой-Дроновой» в Харькове или трагедия на Чоколовском бульваре в Киеве. Если пронесло сегодня, то не пронесет завтра или через неделю. Отец погибшего подростка и автор петиции военнослужащий Олексей Глушич именно поэтому апеллировал в СНБО, чтобы поставить проблему безопасности на дорогах в уровень с национальной безопасностью.
«Нужно усиливать ответственность тех, кто систематически нарушает правила на дороге и пренебрегает жизнью. И должны быть не "косметические" изменения в правилах и ответственности, а действенные меры», – сказал президент, анонсируя заседание Совета национальной безопасности и обороны.
Но это скорее символ, чем реальный план действий.
- СНБО не изменяет законы и не готовит подзаконные акты. Совет может давать только рекомендации или поручения правительству или президенту выйти с законодательной инициативой, – отмечает юрист Виктор Наумчук. - А это требует прежде всего времени, а время подавляет эмоции, начинающие бурлить после каждого резонансного ДТП. Такой риск существует и сейчас, тем более что 17 августа обошлось без жертв. Комплексный подход к обеспечению безопасности дорожного движения - это настолько широкий круг мероприятий, что реализовать их одновременно невозможно, поэтому когда заводят речь о глобальных, а не косметических изменениях, в основном все идет в слова.
В ДТП на Чоколовском бульваре, когда автомобиль влетел на скорости в подземный переход, погибли 4 человека, в том числе 12-летний подросток. Водитель-нарушитель выжил. Фото: Нацполиция Украины
МВД: возвращаем «Фантомы» и добавим камеры
Уже после написания материала состоялось заседание СНБО, на котором, по словам Министра внутренних дел Ивана Выговского, определили конкретные предложения и шаги по минимизации аварийности на дорогах.
Со стороны МВД это:
- возвращение на дороги «Фантомов» - специальных патрульных автомобилей, оснащенных системами фиксации нарушений скорости, которые работают, в частности, во время движения.
– на этой неделе обещают ввести в работу десятки новых камер автоматической фиксации скорости.
Также Иван Выговский отметил, что МВД Украины вместе с народными депутатами уже наработало ряд инициатив по неотвратимости и усилению наказаний за систематические нарушения, а также безопасности пассажирских перевозок и нормирование вопроса управления легким электротранспортом. Ведомство рассчитывает на поддержку парламента.
Что еще предлагается
В Верховной Раде уже есть ряд инициатив, которые поддерживает общественность, но откладываются нашими парламентариями. Неофициальные источники говорят, что депутаты боятся затрагивать интересы автомобилистов из-за риска потерять электорат.
В конце апреля в Верховную Раду был внесен законопроект, где предлагается существенно повысить штрафы за превышение скорости и ввести дифференцированную систему наказаний за такие нарушения. Подготовка документа стала реакцией на ужасное ДТП на Чоколовском бульваре в Киеве, когда таксист на бешеной скорости влетел в пешеходный переход, убив троих взрослых и 12-летнего Гришу Глушича. Критики законопроекта отмечают, что одних финансовых санкций недостаточно, так как они сохраняют системность нарушений. Есть деньги – сколько хочешь «летай» и плати, пока беда не произойдет.
Еще один законопроект, внесенный в мае 2025 года, предусматривает снижение безнаказанного порога превышения скорости. Сейчас это 20 км/ч.
– Многие люди ошибаются, что 50 + 20 км/ч – это разрешенная в городе скорость. Нет, это превышение, за которое сейчас не штрафуют. Когда происходит ДТП с тяжелыми последствиями, превышением скорости в уголовном деле считается даже 51 км/ч, - консультирует адвокат Сергей Старенький.
Порог хотят снизить до 10 км/ч и также расширить сетку штрафов за каждые +10 километров превышения.
Также с октября 2025 года в Верховной Раде лежит предложение, которое считают наиболее подходящим для борьбы с системными нарушениями, потому что оправдало себя в Европе. Это внедрение накопительной системы штрафных баллов за нарушение ПДД. Действие водительского удостоверения будут временно приостанавливаться при достижении лимита в 15 баллов (для опытных водителей) или 10 баллов (для новичков). Владелец авто будет обязан сдавать экзамены на право управления автомобилем.
