Непригоден к службе, но мобилизован: почему такое происходит и что делать
В Едином государственном реестре судебных решений обнародовано постановление Верховного суда, которое проливает свет на то, как мужчина, давно и окончательно признан непригодным по состоянию здоровья для службы в армии, получает статус военнообязанного и пригодного к призыву. И это лишь один из примеров, когда освобожденный от военной службы человек оказывается либо в учебном центре, либо в тюрьме.
Какие лабиринты законодательства на это выводят, можно или нельзя обезопасить свои права - в материале Коротко про.
Защитника услышали только в кассации
Дело, ставшее предметом исследования коллегией судей Первой судебной палаты Кассационного уголовного суда, базировалось на том, что 13 октября 2023 года житель Могилев-Подольского, назовем его Н., отказался получить боевую повестку, ссылаясь на плохое самочувствие. В сборный пункт в назначенное время он не явился, отсрочки не имел, военно-врачебной комиссией был признан годным.
Приговором Могилев-Подольского горрайонного суда от 27 февраля 2024 года Н. был признан виновным в уклонении от призыва на военную службу во время мобилизации (ст. 336 УК Украины) и приговорен к 3 годам лишения свободы. Арест был отложен до вступления приговора в законную силу. Это произошло в сентябре 2024 г., когда Винницкий апелляционный суд полностью разделил позицию суда первой инстанции.
Лишь когда дело стало предметом рассмотрения в Верховном суде, были приняты во внимание аргументы защиты: уголовное производство против Н., уже отбывавшего назначенное ему наказание, вообще не имели оснований открывать. На юридическом языке это значит, что лицо не является субъектом инкриминируемого преступления.
Терминологические неточности не могут толковаться против личности
А теперь о лабиринтах. В 1999 году Н. был снят с военного учета по состоянию здоровья, о чем свидетельствуют записи в его учетной карточке, временном удостоверении и есть штамп в паспорте от 06 апреля 2000 года. К тому времени, когда мужчину признали негодным в армии, уже действовала новая редакция ст. 37 Закона о воинской обязанности и военной службе, где «снятие» заменили «исключением». Якобы на этом основании в 2023-м мужчину и восстановили на военном учете, потому что «снятие» стало считаться временной мерой (смена места жительства, выезд за границу), а «исключение» – окончательной. Но!
В октябре 1999-го, когда Н. ставили отметку «снятый», действовали еще старые подзаконные акты Министерства обороны. «Среди них не было решения «непригоден к военной службе с исключением с военного учета», а существовала лишь формулировка «непригоден к военной службе со снятием с военного учета», - говорится в постановлении суда. Также в нем подчеркнуто, что терминологические неточности нормативных актов не могут толковаться против личности. И изменения в законе о мобилизации (о исключении с учета), внесенные в апреле 2024 года, не распространяются на события, которые произошли до этой даты.
Прецедентной практики нет
Верховный суд отменил приговор Могилев-Подольского горрайонного суда и определение апелляционной инстанции. Уголовное производство закрыто из-за отсутствия состава преступления, человек, уже отбывший более половины срока незаконного наказания, освобожден из-под стражи.
– С точки зрения толкования "непригоден по состоянию здоровья", снять или исключить с военного учета – это одно и то же, – считает военный адвокат, юрист Центра оказания поддержки ветеранам Роман Лихачев. - Верховный суд неоднократно высказывался, что нельзя один раз человека исключить, затем восстановить, затем снова исключить. Человек не должен проходить повторно ВЛК после признания негодности, но на практике это происходит. В случаях, подобных вышеописанному, суды могут применять постановление Кассационного уголовного суда "по аналогии", но официально прецедентного права у нас нет.
Поэтому предсказать, как будет формироваться судебная практика в отношении «снятых» или «исключенных», очень тяжело. Как информирует Судебно-юридическая газета, на днях Киевский окружной административный суд отказал в удовлетворении иска мобилизованному, который был исключен с военного учета 25 лет назад. Восстановление мужчины на военном учете сочли законным.
Особенности реестра
Впрочем, и более позднее исключение с военного учета тоже не предохраняет от претензий со стороны ТЦК.
- Часто случаются ситуации, когда человека, уверенного, что его вопрос решен, останавливает на улице полиция, просит показать документы, сверяет их с информацией в «Обереге» и выясняет, что задержанный в розыске, - отмечает Роман Лихачев. – На военном учете так возобновлено очень много человек.
Дело в том, что, когда создавался «Оберег», данные о снятых с военного учета по состоянию здоровья во многих случаях в электронную базу просто не вносили, информация оставалась в бумажных архивах. Сейчас "Оберег" и реестры Государственной миграционной службы синхронизированы. ГМСУ передает в Минобороны сведения обо всех мужчинах от 16 до 60 лет. Граждане от 25 до 60 лет, отсутствующие в реестре военнообязанных, автоматически в него вносятся. И причисляются к нарушителям военного учета из-за того, что не обновили свои учетные данные.
Еще одна засада может подстерегать переселенцев из Донецкой или Луганской областей, которые были исключены с учета.
- Им говорят принести документы с ВЛК, - отмечает Роман Лихачев. – А человек не обязан хранить такую справку, она должна быть в базах.
А в базах нет…
Что можно сделать
Многие мужчины, давно снятые с учета, боятся устанавливать «Резерв+», чтобы лишний раз не «засветиться». Роман Лихачев называет это большой ошибкой.
- «Резерв+» - это актуальная информация, как ты числишься в реестре. Если раньше во время патрулей или на границе проверяли бумажную форму военно-учетного документа, то теперь электронную, - напоминает адвокат. – Поэтому приложение нужно установить и периодически его проверять, чтобы понять, что происходит.
Как быть, когда есть статус «в розыске»
Универсальный совет – обратиться в ТЦК и выяснить причины появления такого статуса. Однако юристы предостерегают: в терцентре поведут на военно-врачебную комиссию. Это неправомерно, но мотивация такова, что нет актуального врачебного заключения. После комиссии почти стопроцентная вероятность мобилизации. ВЛК образца 2020-го или 2021-го очень существенно отличается от ВЛК образца 2026-го.
Без прохождения ВЛК в терцентрах отказываются снимать и с розыска, и с учета, даже если в бумажных документах есть штамп. По всей вероятности, еще и наложат штраф за нарушение правил военного учета.
Поэтому есть такой совет, что сразу следует обращаться в суд с требованием к ТЦК отменить незаконный статус и исключить с военного учета. Но здесь есть один момент:
- Пока решение суда не вступит в силу, лицо, которое числится на военным учете, подлежит мобилизации, - консультирует Роман Лихачев. – У меня была ситуация, когда мы выиграли суд, решение вступало в силу через 30 дней. На десятый день клиент поехал на рынок с женой, его остановили, доставили в ТЦК, провели на ВЛК и призвали по мобилизации.
Что делать эти 30 дней, у юристов нет рецептов.
