В феврале и марте этого года Минреинтеграции в очередной раз обновило список территорий, на которых ведутся боевые действия или временно оккупированных. Изменения касаются ряда общин в Сумской, Донецкой, Луганской и Николаевской областях.
Что за список, по каким критериям определяются особые территории, а также к чему этот статус обязывает военных и гражданских?
Механизм формирования перечня территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных, был утвержден постановлением Кабинета министров от 6 декабря 2022 года. В нем говорится, что документ утверждается Министерством по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий по согласованию с Министерством обороны. Ведомости вносятся с учетом предложений областных военных администраций и Киевской городской.
Территории определяются в соответствии с Кодификатором административно-территориальных единиц и территорий территориальных общин. В зависимости от обстановки может быть включена вся территория области, района или территория отдельной общины. Автономная Республика Крым включена в перечень полностью, так же, как и временно оккупированный Севастополь.
В списке указываются дата начала и дата завершения боевых действий или дата возникновения и прекращения боевых действий или временной оккупации. Если такие термины определить невозможно, территории считаются такими, на которых ведутся боевые действия или находятся в статусе ВОТ.
Список обновляется по необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Включенные в перечень территории делятся по следующим характеристикам:
Да. Статус ВПЛ и государственная помощь предоставляется всем лицам, перемещенным с территорий, включенных в перечень, если не определена дата завершения боевых действий, дата прекращения возможности боевых действий или временной оккупации.
В таких общинах и населенных пунктах объявляется эвакуация, проводимая государственными службами и волонтерскими организациями. Эвакуация считается обязательной, но не принудительной. Санкции за отказ покидать опасную для жизни территорию не предусмотрены.
В марте 2023 года Кабинет министров принял постановление, где речь идет о «проведении обязательной эвакуации принудительным способом детей с их родителями, заменяющими их лицами или другими законными представителями». Такая эвакуация может быть осуществлена по решению областной военной администрации. К родителям, пренебрегающим опасностью для несовершеннолетних, может быть применена ст. 185 Кодекса об административных правонарушениях – злостное неповиновение законному распоряжению. Но на практике так или иначе родителей удается уговорить и отправить ребенка с кем-нибудь из взрослых.
У военных не "территории", а "зона боевых действий". По закону она определяется решением Главнокомандующего ВСУ. В открытом доступе можно найти приказ Валерия Залужного от 2 февраля 2023, где определены районы ведения боевых действий в Донецкой, Луганской, Запорожской, Харьковской, Херсонской областях. Бойцы, выполнявшие задания в этой местности, имели доплаты в 100 000 гривен к основному денежному обеспечению.
Вне зоны боевых действий 30 000 гривен вознаграждения получают разминировщики, 50 000 - командиры, военные из штабов, управляющие частями, ведущими боевые действия. Военнослужащие получают боевые в соответствии с выполнением задач, для которых они командируются в район боевых действий.
В общем, те, что по всей Украине при правовом режиме военного положения. Однако повышенная опасность диктует свои требования. На территориях активных боевых действий может вводиться пропускной режим, а на территориях возможных боевых действий – продлеваться действие комендантского часа.
Осенью прошлого года ГСЧС напомнила правила поведения населения в условиях чрезвычайных ситуаций военного характера. Основные правила:
Не рекомендуется:
При обнаружении взрывоопасных предметов запрещается: