«Гарантии безопасности»: получит ли Украина от Америки то же, что и Израиль
Поскольку страны - члены НАТО не готовы принимать нашу страну в свои ряды, Украина продолжает активно работать над тем, чтобы получить от них и других государств гарантии безопасности для себя, на случай новой военной агрессии.
И главной для Киева здесь является позиция США. Ведь какие обязательства перед Украиной возьмет Америка, аналогичные обещания будут предлагать и другие союзники. Президент Владимир Зеленский пояснил, что Украина хотела бы иметь гарантии безопасности со стороны государств – членов НАТО до тех пор, пока она не вступила в Альянс.
Включают все: санкции, оружие, финансы, технологии…
Зеленский сказал, что с Соединенными Штатами Украина договорится о гарантиях безопасности наподобие тех, которые имеет от США Израиль, и эти гарантии будут действовать независимо от смены президента в Штатах. "С США у нас, наверное, будет именно израильская модель, где есть и оружие, и технологии, и тренировки, и финансы", - заявил он в интервью одному из украинских телеканалов.
На вопрос, сохранится ли эта модель, если в США сменится президент, Зеленский сказал: "Она будет действовать, потому что это вещи, которые голосуются Конгрессом. Соответственно, в европейских государствах поддерживаются парламентами государств".
Президент рассказал, что договоры о гарантиях безопасности с разными странами могут включать различные компоненты. "Там должны быть и санкции, и оружие, финансы, ПВО, самолеты – меню большое, но разный клиент, скажем так. С Соединенными Штатами это будет более мощный двусторонний договор, с Британией – сильный. Есть государства, которые просто не имеют оружия, но имеют финансы, серьезные санкции в случае повторения агрессии", - сказал Зеленский.
Ранее президент США Джо Байден подтвердил, что в разговоре с Владимиром Зеленским обсуждал вопрос гарантий безопасности вроде тех, которые получает Израиль, до вступления Украины в НАТО.
KP.UA выясняла, что такое гарантии безопасности, которые обещали США Израилю, в чем заключается их смысл.
Единого документа о гарантиях безопасности между США и Израилем – нет!
Гарантии безопасности для Израиля от США – это не какой-то единый документ, а целая концепция укрепления обороны этой страны, которой активно способствуют и помогают Соединенные Штаты. Но важный момент: Израиль ВСЕГДА защищает себя сам, а Америка только помогает в этом. Но ни один американский солдат не будет там воевать. Все, как и в Украине.
По факту можно даже сказать больше - нет какого-либо единого документа, в котором были бы прописаны конкретные гарантии, сроки и условия их применения США. В действительности израильская модель безопасности состоит из многих межправительственных соглашений с США о сотрудничестве по поставке оружия и передовых технологий, а также финансированию проектов Израиля по созданию новых вооружений.
Самый первый документ Вашингтон и Тель-Авив подписали еще в 1952 году - соглашение о предоставлении помощи для взаимного укрепления безопасности. В соответствии с ним Израиль получил право на экономическую и военную помощь США. При этом израильтяне могут использовать американское оборудование для обеспечения собственной обороны.
Позже были другие документы, которые усилили рамки сотрудничества двух стран в сфере торговли и обороны, дипломатии и разведки. Среди них: Общее соглашение о безопасности информации (1982); Соглашение о взаимной логистической поддержке (1991); Соглашение о статусе вооруженных сил (1994 г.) - международный договор, определяющий правовое положение вооруженных сил одного государства, если они расположены или планируют зайти на территорию другого.
Израиль создал одну из самых боеспособных и эффективных армий в мире
На базе этих договоров вот уже почти уже 50 лет Израиль является крупнейшим получателем ежегодной американской помощи в виде грантов, поставок военной техники на льготных условиях, а также создания фондов по поддержке исследований и разработок.
Среди них есть программа, которую хочет получить и Украина. Это безвозмездная передача избыточной военной техники или продажа по существенно заниженной цене устаревших и избыточных вооружений.
Такое сотрудничество (что и является теми самими гарантиями безопасности от США. – Ред.) помогло превратить Армию обороны Израиля в одну из самых боеспособных и эффективных армий в мире, а израильскую военную промышленность и технологический сектор - в одного из крупнейших оборонных экспортеров на планете.
Одним из видов этих гарантий является Объединенная военно-политическая группа между США и Израилем, которая ежегодно или раз в два года собирается для наработки совместной оборонной политики, решения общих угроз и проблем, а также определения новых сфер сотрудничества в сфере безопасности.
«Израиль не является членом НАТО, и США не обязаны вставать на его защиту в случае нападения. Однако до вторжения России в Украину именно он был крупнейшим получателем военной помощи от Вашингтона, объем которой достиг 150 млрд долларов. Детали сотрудничества стран прописаны в десятилетних соглашениях. В действующем говорится, что США должны предоставить Израилю военную помощь на сумму 38 млрд долларов с 2019 по 2028 год», - пишет New York Times.
Мнение эксперта
Тарас Загородний, эксперт-международник:
- Фактически некоторые опции этой системы гарантии безопасности по израильскому сценарию действуют уже сейчас. Имеется в виду политическая поддержка, санкции против России и поставки оружия и технологий Украине. В том формате, как и в Израиле: «наше оружие - ваши солдаты». То есть процесс уже идет. И к этой инициативе подключены и готовы присоединиться не только США, но и другие страны.
Но наличие договора о гарантиях безопасности позволит Киеву обезопасить себя от колебаний политической ситуации в США. Например, если победит Дональд Трамп, то он однозначно будет пытаться уменьшить помощь Киеву. А если до этого между США и Украиной будет подписан такой договор о гарантиях безопасности, который к тому же подтвердит Конгресс США, то он ничего уже сделать не сможет. Он вынужден будет его выполнять. А киевским властям не нужно будет каждый раз «хвататься за валидол», когда в США к власти будут приходить новые президенты. И симпатики России в американском истеблишменте тоже уже ничего поделать не смогут. Так что это очень хороший для нас промежуточный формат, пока Украина не вступит в НАТО. Недаром Россия подняла истерику в отношении этих гарантий безопасности.
