Журналист и политик Владимир Горковенко рассказал в своем блоге о разработанной во Львовском городском совете оригинальной схеме, позволяющей брать с застройщика своеобразную плату за разрешение на строительство. По словам Горковенко, эту схему уже переняли и в других городах.
Внедрение такого подхода началось, как пишет журналист, еще в 2021 году.
"Для начала в феврале 2021 года Львовский горсовет принял определение № 1081 «О разграничении полномочий между исполнительными органами Львовского городского совета» и утвердил Положение о разграничении полномочий между исполнительными органами Львовского городского совета.
Этим решением к полномочиям исполкома отнесли очень жирную функцию – о предоставлении (утверждении) градостроительных условий и ограничений на проектирование объектов строительства на новое строительство, реконструкцию, реставрацию объектов архитектуры и градостроительства, в частности, в пределах исторического ареала г. Львова».
Но в Законе Украины "О местном самоуправлении в Украине» четко сказано, что другие исполнительные органы советов образуются исключительно на сессиях соответствующего городского совета путем голосования.
Соответственно, исполком Львовского городского совета не может быть исполнительным органом, иначе речь идет о злоупотреблении властью и превышении властных полномочий, полагает Владимир Горковенко.
Несмотря на это, в феврале 2021 года оперативно был утвержден персональный состав исполнительного комитета. "Из всего состава стоит выделить только Олега Лаврика. Не знаю, врут или нет, но во львовской политической тусовке его называют кошельком Андрея Садового", - утверждает журналист.
По словам Горковенко, Лаврик тесно сотрудничает с Любомиром Зубачем, главой фракции "Самопомич" в ЛОГА и заместителем Андрея Садового по градостроительству.
"А теперь ключевое. Именно эти два человека, Лаврик и Зубач, придумали довольно нехитрое дело. Если застройщик хочет получить согласование градостроительных условий и ограничений (т.е. разрешение на начало строительства), то он должен сделать добровольное пожертвование или добровольно выполнить какие-то работы. Хотя, согласно закону такое согласование предоставляется бесплатно.
Те, кто не проявляет "высокую социальную ответственность" перед городом, по странному стечению обстоятельств, не получают согласования. Тот же заместитель мэра по вопросам градостроительства Зубач просто месяцами может не подписывать градостроительные условия и ограничения и может не загружать их в систему», - пишет Владимир Горковенко.
По закону подписывать подобные документы должен главный архитектор города, а строительный паспорт предоставляется на безвозмездной основе в течение 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления. Но, как утверждает журналист Горковенко, во Львове нашли выход из этой ситуации, предусмотрев вышеупомянутые добровольные взносы, предусмотренные в рекомендательном решении исполкома ЛГС № 304 "Об обеспечении качественного жилищного строительства на территории Львовской городской территориальной громады".
"Цена такой "добровольной" благотворительности умеренная, такая же я во времена существования строительной мафии в виде ГАБи - получение права застройки во Львове стоит 5 долларов с метра наличными, или 5 процентов социальной нагрузки. Поэтому каждый может выбрать свою модель рабства", - заключает Владимир Горковенко.