Почему украинских беженцев не пускают обратно в Польшу
Те, кто уехали в Польшу в первые дни вторжения России в Украину, давно уже превысили разрешенные 90 дней пребывания в этой стране. Теоретически эти люди - нарушители безвизового режима. И если возникнет необходимость на время вернуться в Украину, есть опасность, что их обратно не пустят польские пограничники.
Подобные истории будоражат соцсети, хотя официальные органы Варшавы уверяют - указания не пропускать беженцев, желающих повторно въехать в Польшу с истекшим безвизом, нет.
За разъяснениями «КП в Украине» обратилась к сотрудникам «Украинского дома в Варшаве» и Польской пограничной службе.
Официального запрета нет
– Что сейчас происходит на границе?
- По словам пограничников, если человек выезжает в Украину, но планирует вернуться, у него должна быть либо виза, либо Karta pоbytu, либо 90 дней безвиза в запасе.
Хотя Министерство иностранных дел Польши сообщало, что человек, имеющий временную защиту на территории РП (PESEL со статусом UKR. – Авт.), имеет право свободно выезжать и въезжать в страну, - на практике все сложнее. Решение впускать человека или нет, остается за пограничной службой.
- Значит, специального отдельного распоряжения нет?
- Официального запрета на повторный визит украинцев в Польшу нет. Министерство иностранных дел Польши утверждает: пограничники должны впустить украинцев, которые повторно возвращаются в страну. Но, к сожалению, пограничная служба не очень охотно следует этим советам.
Если пограничники решили, что они не хотят вновь впускать человека, – тут ничего не поделать. Мы не знаем, что они видят по базе, но решение в этом вопросе – за ними. Какой-то четкой прозрачной системы мы не видим: одного человека, который переходит границу после окончания 90 дней и имеет временную защиту на территории Польши, могут впустить, а другого - нет.
- И что делать, если тебя не впускают обратно?
- Некоторые дожидаются новой смены в пограничной службе либо выезжают через другие пункты пропуска. Но лучше не рисковать. Если человек уедет в Украину, нет гарантии, что его впустят обратно. В этом случае придется провести 3 месяца на территории Украины до обновления безвиза, - только тогда появится возможность въехать. Однако в этом случае человек утратит временную защиту на территории Польши, поскольку будет отсутствовать более 30 дней.
Даже PESEL не дает гарантий
- А разве PESEL не дает никаких гарантий на возвращение?
- К сожалению, нет. В Германии и Италии дают «пластик» - вид на жительство, с которым можно свободно выезжать и въезжать в ЕС. В Польше выдают только PESEL - он не является подходящим документом для перемещений.
Также нужно иметь в виду - если переселенец 30 дней находился за пределами Польши, его статус автоматически сменяется с UKR на неевропейский.
- Если человека не впустили в Польшу, он 90 дней провел на Украине в ожидании обновления безвиза, а после вернулся – сможет ли он обновить PESEL со статусом UKR?
- Это решение будут принимать в «Ужонде» (орган муниципального управления. - Авт.): именно они обновляют статус.
- Люди, которые едут в Польшу впервые, как и прежде могут въехать по внутренним паспортам?
- Опять-таки, это решение принимают пограничники. С большой долей вероятности они спросят, из какого региона едет переселенец. Если из относительно спокойного, нужен биометрический паспорт. Если человек находился в зоне активных боевых действий, есть вероятность, что его пропустят по внутреннему паспорту.
- А возможно ли, как и раньше, вывозить детей без разрешения отца?
- Разрешение отца ребенка требует украинская сторона, не поляки, оно очень желательно.
Официально
Отделяют беженцев от туристов
Комментарий польских пограничников еще раз подтверждает необходимость на украинско-польской границе заявлять о намерениях выехать в Польшу, чтобы спастись от войны.
«В соответствии со ст. 2 пункт 1 Закона о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства, пребывание всех граждан Украины, законно въехавших на территорию Республики Польша в связи с боевыми действиями в Украине с 24 февраля 2022 года и заявивших о своем намерении остаться в Польше, считается законным в течение 18 месяцев с 24 февраля 2022 года. Получение гражданами Украины разрешения на въезд на территорию Республики Польша по особым причинам никоим образом не ограничивает их право на возвращение в Украину.
Каждый раз при пограничном контроле проверяются условия въезда иностранца на территорию Польши, в том числе исследуются обстоятельства, связанные с применением оснований для разрешения на въезд в особом порядке. Решение о получении разрешения принимается в каждом конкретном случае.
Сотрудники пограничной службы проверяют, соответствует ли лицо условиям въезда (включая, в частности, наличие паспорта, визы, если требуется, оправдывает цель и условия планируемого пребывания и имеет достаточные средства к существованию).
Граждане Украины, соответствующие условиям въезда, могут повторно въехать в Польшу.
Если кто-то не эвакуируется из Украины, и его въезд на территорию Польши не связан с военными действиями, проводимыми на территории этой страны, а является регулярным пограничным движением, он подлежит пограничному контролю в соответствии с правилами Шенгенского пограничного кодекса и должен иметь все проездные документы. Тогда в ситуации, когда иностранец использовал разрешенный срок пребывания на основании своего вида на жительство и не заявляет о въезде в связи с военными действиями, которые ведутся на территории Украины, нет правовых оснований для разрешения его въезда».
ВАЖНО!
- PESEL дает украинским беженцам право находиться в Польше, однако не является документом, дающим право на проживание в РП и не является аналогом визы или karta pobytu, дающим право на возвращение в Польшу.
- По закону, украинцы, оформившие временную защиту в Польше, могут выезжать и возвращаться в Польшу. Лишить этого права, а также статуса UKR может выезд в Украину на срок от 1 месяца и более. Однако на практике проблемы могут возникнуть даже после нескольких часов выезда за границу.
- Если вы уехали из Польши и возвращаетесь обратно, постарайтесь взять документы, которые смогут обосновать причину вашего возвращения в Украину.
- При пересечении границы с Польшей необходимо сообщать пограничнику, что цель вашего путешествия – получение защиты в связи с войной в Украине. Если вы получали защиту раньше, настаивайте, что едете из-за войны.
- Последние изменения в польском законодательстве позволяют восстановить статус PESEL UKR, даже если человек вернется в Польшу после выезда в Украину более чем на 30 дней. Причина возвращения должна быть обоснована – это активные боевые действия по месту жительства.
- Решение о возможности возвращения остается за пограничной службой. Если вы получили отказ – попробуйте пересечь границу через другой пункт пропуска, подготовив все документы.
- Если вам нужно вернуться домой, а 90 дней иссякли, необходимо провести за пределами Шенгенской зоны 90 дней либо оформить визу типа D.
