Минюст настаивает на иракской модели финансирования восстановления Киева
При финансировании восстановления Киева Министерство юстиции хочет следовать модели, принятой для единственного в новейшей истории вторжения - нападения Ирака на Кувейт в 1991 году. Об этом в интервью La Repubblica рассказала заместитель министра юстиции Украины Ирина Мудра.
- Эта модель предполагает создание международного механизма компенсации Украине и комиссии для рассмотрения требований о компенсации. Страны, подписавшие соглашение, будут иметь право конфисковывать российские активы государственной собственности и передавать их в фонд восстановления, - сказала замминистра.
Она добавила, что по оценкам на конец мая только прямой ущерб инфраструктуре и имуществу составлял 92 миллиарда долларов, однако он увеличивается с каждым днем.
Ответственность за все эти массовые разрушения должна быть возложена на Россию, и поэтому одной из первоочередных задач является создание комиссии по возмещению ущерба, причиненного оккупантами.
- Мы имеем ввиду модель Компенсационной комиссии Организации Объединенных Наций, использовавшуюся во время вторжения Ирака в Кувейт. Наша концепция компенсации фокусируется на создании комиссии, которая будет иметь юрисдикцию в отношении различных возмещений в зависимости от характера истцов и типа убытков. Комиссия, в состав которой войдут международные эксперты, также будет иметь юрисдикцию в отношении требований о возмещении ущерба от неукраинских физических и юридических лиц и от государств, понесших ущерб в результате нарушения Россией международного права, - рассказала Мудра.
По словам замминистра, соглашение между Украиной и заинтересованными государствами, особенно теми, в которых находятся замороженные российские активы, обеспечило бы правовую основу для передачи активов в компенсационный фонд.
- А при необходимости также ввести в действие специальное законодательство о конфискации, как это недавно сделала Канада. Соединенные Штаты также имеют очень прогрессивные процедуры в этом отношении, и на основе принятой в мае прошлого года резолюции о борьбе с безнаказанностью за военные преступления в Европе Европейский парламент обратился к Комиссии с просьбой в срочном порядке разработать правовой инструмент, предусматривающий выделение замороженных российских активов для финансирования восстановления, - подчеркнула замминистра.
Вместе с тем, Мудра выразила опасения, что замороженные за рубежом российские резервы не покроют весь ущерб.
- Потому что российские резервы, которые могут быть использованы в мире, минимальны. При этом есть несколько миллиардов долларов, принадлежащих российским олигархам. Это частные активы, которые сложнее конфисковать. Вопрос о конфискации активов российских олигархов является продолжением уже действующего в Европе санкционного режима. Дополнительным шагом будет переход от ареста к конфискации в случаях еще более серьезного нарушения закона. Санкции, безусловно, можно усилить, введя конфискацию активов для тех, кто их нарушает. Ясно, что это могут сделать государства при наличии достаточной политической воли, - сказала она.
По оценке НБУ на 21 июня Россия нанесла Украине разрушений в бизнесе и инфраструктуре на сумму, равную половине ВВП 2021 года. Российские войска разрушили в Украине жилье, бизнес и инфраструктуру на $100 млрд.
