О событиях в Казахстане «КП в Украине» поговорила с экспертом по вопросам международной политики и Ближнего Востока аналитического центра «Украинский институт будущего» Ильей Кусой.
- Илья, казахстанская власть сообщает о десятках погибших и более тысячи пострадавших в результате массовых акций протеста, а мир практически безмолвствует. Как думаете, почему те же США, Китай, ЕС, Турция ограничились лишь скромными заявлениями?
- Для ряда стран, особенно западных - Европы и США, Казахстан не является фокусом их внешней политики. И пока сохраняется коммерческий интерес их компаний, которые работают в нефтегазовом секторе, они будет держать нейтралитет. А вот в случае появления смертельной угрозы для их финансовых интересов, поверьте, последует быстрая и серьезная реакция.
То же касается и Китая. Пекин четко дал понять, что они ориентируются на центральную власть Казахстана вне зависимости от фамилий. Лишь бы обслуживались контракты с китайскими компаниями.
- Массовые акции протеста, погромы, стрельба – это исключительно внутриполитическая борьба между «старой» и «новой» властью или все-таки «внешний сценарий»?
- Конечно, очень удобно объяснять все происходящее «рукой Москвы» или «ногой Сороса», но это не тот случай. Я сторонник версии, что массовые акции протеста в Казахстане – внутриполитическая война: борьба команды Назарбаева (бывшего президента страны, который де-юре ушел с поста в 2019 году, но де-факто до сих пор руководит страной) и нынешнего президент Касым-Жомарта Токаева. И эту версию подтверждают выступления Токаева, в которых он возложил вину за происходящее на отправленное в отставку правительство (формировал его Назарбаев) и компанию «Казмунайгаз» (принадлежит семье Назарбаева). И ни слова о внешнем вмешательстве!
Внутриполитический кризис в Казахстане начал развиваться еще с 2019 года после ухода Назарбаева. Но транзит власти затянулся. Образовалось некое двоевластие со всеми вытекающими последствиями. Усугубили ситуацию социально-экономические трудности в стране и отсутствие нормальной коммуникации власти с населением относительно повышения цен на газ. И, действительно, тема с ценами на газ послужила детонатором. Казалось бы, подумаешь, цена на сжиженный газ увеличилась с 3 до 6 гривен – разве повод митинговать? Часто слышу такие вопросы от сограждан, которые заправляют в авто газ почти по 20 грн за литр. Но следует понимать, что в Казахстане практически все заправляют авто газом. И вот в один день ценник взлетел в два раза! Если бы в Украине газ подорожал с 20 до 40 гривен и все заправлялись газом – вы заметили бы такое подорожание? Было бы недовольство?
Под шумок протестных настроений команда Токаева решила взять контроль в стране в свои руки.
Стычка правоохранителей с протестующими в Актобе.. Фото: Interior Ministry of Kazakhstan/Handout via REUTERS
- Зачем было обращаться за помощью в ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности), если собственными силами казахстанские силовики начали жесткую и успешную зачистку протестующих? Это обращение наталкивает на мысль, что все-таки имеет место внешний фактор.
- Своими силами казахи смогли подавить протесты в Караганде, Актоу и Актобе. На момент обращения к ОДКБ ситуация в Алматы оставалась напряженной. Власти сомневались, что справятся без помощи извне.
К тому же, видимо, Токаеву понадобилась помощь и в установлении контроля над казахстанскими силовиками, их переподчинение политическому центру. Поймите, система выстраивалась с 90-х годов, многие до сих пор преданы Назарбаеву.
- Токаев вечером попросил о помощи ОДКБ, а утром уже первые миротворцы приземлились в Казахстане. На удивление молниеносная реакция…
- Ничего удивительного. Москве важно показать, что ОДКБ очень быстро может реагировать. В последние годы ходило много разговоров, что ОДКБ - фикция, бумажная организация, которая ничего не может. А тут появился случай, и логично, что им воспользовались. Политический пиар, не более.
- Активно обсуждается гипотеза, что введение российских миротворцев в Казахстан – это гибридная интервенция России…
- Нет. Об интервенции и речи не может быть. 3000 российских военных – хватит лишь для сопровождения колонн, для охраны критически важных объектов: госучреждений и объектов инфраструктуры, не более.
Конечно, Россия постарается разыграть ситуацию в Казахстане. Ввод миротворцев усиливает ее позиции в Центральной Азии и логично дополняет политику Кремля в качестве гаранта безопасности центрально-азиатских республик. Такую политику они начали исповедовать после вывода американских войск из Афганистана, когда они пришли по просьбе Таджикистана для защиты границ на случай атак талибов и т.д.
Но пока можно лишь говорить об усилении переговорных позиций России в контактах с США и Китаем только в краткосрочной перспективе. Что касается средней и долгосрочной перспективы – все зависит, как россияне будут вести себя в Казахстане. Если Москва, опираясь на свою миссию ОДКБ, начнет вмешиваться во внутриполитические вопросы страны, диктовать курс, например, на русификацию (тот же переход с латиницы на кириллицу), это обернется проигрышем для Кремля. В Казахстане в последние годы особенно среди молодежи растет национализм. Они относятся к России не то чтобы враждебно, но точно без особого пиетета.
- Многие политики и эксперты тиражируют месседж, что от ввода российских войск в Казахстан Украина выигрывает. Мол, это на некоторое время отвлечет внимание России от Украины, нам не стоит опасаться обострения ситуации в Донбассе и новых наступательных операций.
- Этот тезис ошибочный и поверхностный. Казахстан – это не второй Афганистан для России, когда нужно готовить масштабную военную операцию с вторжением, развертыванием полноценного театра военных действий, расходовать огромные финансовые, политические, человеческие ресурсы. Три тысячи российских солдат в Казахстане погоду не сделают. Вот увидите: ситуация в Казахстане в ближайшие дни стабилизируется, никакой революции или войны не будет.
К тому же внешняя политика не так работает. Страны не зацикливаются на одном направлении. Те же США, Турция, Китай, Россия могут работать на нескольких региональных площадках.