22 декабря
Загрузить еще

Рада приняла закон об импичменте, предложенный Зеленским

Рада приняла закон об импичменте, предложенный Зеленским
Фото: Фото: Палінчак Михайло

Верховная Рада 10 сентября приняла закон об импичменте президента. Его народные депутаты рассматривали в уже ставшем привычным "турбо-режиме" в четыре голосования, которые уложились менее чем в полчаса.

Первое - 270 голосами депутаты приняли решение, чтобы рассматривать законопроект об импичменте по сокращенной процедуре. Второе голосование -  337 голосами депутаты приняли законопроект за основу. Третьим голосованием в 245 голосов депутаты утвердили, что законопроект не требует доработки, то есть правки в него вносить нельзя и не нужно. И четвертым голосованием, под возмущенные крики депутатов, не входящих в коалицию, о нарушении регламента, "зеленом принтере" и "ломке парламента через колено" закон был принят.

Это означает, что после того как спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков подпишет принятый законопроект, он ляжет на стол президенту. Владимир Зеленский имеет право в течение 15 дней воспользоваться правом вето или подписать закон.

Особых мнений при обсуждении, предваряющем голосование в первом чтении, было немного. Андрей Парубий вышел на трибуну и напомнил собравшимся, что 6 июня 2019 года закон, регламентирующий импичмент, уже был принят Верховной Радой, и все, что требуется, это подпись президента. А то, что происходит сейчас - это законодательный спам и видимость работы.

Нестор Шуфрич призвал вспомнить, что Владимир Зеленский обещал снять неприкосновенность не только с депутатов, а с судей и президента, внеся изменения в 105-ю статью Конституции.

Представитель "Голоса" назвал президентский закон "сборником, в который вошли некоторые статьи Конституции и нормы регламента ВР". недовольство фракции вызвало то, что президент будет защищен сильнее, чем статьи Конституции Украины. Согласно законопроекту 1012, для того, чтобы отправить главу государства в отставку, требуется 337 голосов, гораздо больше, чем конституционное большинство (300). Представитель политсилы предупредил, что "Голос" воздержится от голосования.

Затем Дмитрий Разумков без паузы предложил считать президентский законопроект таким, что не требует доработки (то есть, сразу готов к принятию в целом) и поставил эту формулировку на голосование. Это вызвало возражения и возмущение в зале. Представитель профильного комитета в ответ заявил, что все поправки и замечания к законопроекту уже были рассмотрены на комитете, и те из них, которые показались дельными, были учтены.

Депутаты настаивали, что по регламенту имеют право ознакомиться с законопроектом подробнее и внести правки до рассмотрения во втором чтении. Несмотря на это, голосование состоялось. В итоге за это предложение проголосовали только представители фракции "Слуга народа" и два внефракционных парламентария, но их голосов - 245 - оказалось достаточно.

И тут же Дмитрий Разумков сразу поставил на голосование окончательное принятие закона.

Несмотря на возражения ряда депутатов о том, что это грубо противоречит регламенту (и, значит, принятие законопроекта можно будет оспорить в Конституционном суде), закон был проголосован и принят в целом. За него отдали голоса 245 народных депутатов. После этого Разумков объявил перерыв в заседании, несмотря на то, что ряд фракций требовал дать им слово для официальных заявлений по результатам голосования.

Какой законопроект об импичменте приняли депутаты

Законопроект об импичменте подал в Верховную Раду президент Владимир Зеленский. Документом предусматривается, что Верховная Рада может отстранить Президента от должности в порядке импичмента исключительно в случае совершения им государственной измены или иного преступления. Процедуру импичмента может инициироваться большинством народных депутатов от конституционного состава, то есть 226+.  

Далее после этого голосования, Рада должна обратиться в Конституционный и Верховный суды для получения заключений о соблюдении конституционной процедуры расследования и рассмотрении дела об импичменте, а также о том, что действия главы государства содержат признаки госизмены или иного преступления. После решения судов, вопрос об импичменте вновь попадает на рассмотрение в Верховную Раду. Чтобы досрочно отправить президента в отставку, за такое решение должно проголосовать не менее трех четвертей народных депутатов от конституционного состава ВР, то есть 337.

До сегодняшнего дня процедура импичмента достаточно четко была расписана в Конституции Украины. Но реализовать ее невозможно из-за то, то процедура импичмента, которая закреплена в Регламенте Верховной Рады дает ссылку на отдельный закон о парламентских специальных временных следственных комиссиях. А этого закона пока не существует. А тот, который был принят Верховной Радой восьмого созыва, президент Владимир Зеленский ветировал.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Сценарий Зеленского. Как объявить импичмент президенту