Конституция Украины: ждем версию 5.0
28 июня украинская Конституция отметит 22-летие. За это время Основной закон страны в части государственного строя меняли четырежды. Украина становилась то парламентско-президентской, то президентско-парламентской республикой. Накануне очередных президентских и парламентских выборов, которые запланированы на 2019 год, политики вновь громко заговорили о необходимости подкорректировать Конституцию.
"КП" в Украине" изучила, какие политики и как предлагают переписать Конституцию - кому добавить полномочий, а кому - урезать.
Юлия Тимошенко: отказаться от "президента"
- Сейчас работает большая группа ученых и правоведов, чтобы создать концепцию новой Конституции, затем этот проект должен быть передан на референдум, новый президент в первую очередь должен принять новую Конституцию и воплотить ее в жизнь, - озвучила недавно свое видение необходимых конституционных изменений лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко. Она считает, что нужно упразднить должность президента.
- Возможно, я буду последним президентом, которого вы избираете, но после того, как этот план станет реальностью, вы сможете всенародно избирать канцлера, - сказала Тимошенко.
В новой редакции Основного закона Тимошенко хочет прописать, что парламентские выборы должны проходить в два тура. Во второй тур проходят партии, занявшие первое и второе места. Партия, победившая во втором туре, получает 226 мест в парламенте и пост канцлера. Оставшиеся места в парламенте (224 мандата) пропорционально делят между собой партии, преодолевшие 2% проходной барьер в Верховную Раду. Первый номер списка каждой партии - основной кандидат в канцлеры.
Петр Порошенко: все в руках парламента
Президент Петр Порошенко публично не высказывался о необходимости изменить государственный строй в Украине. В то же время в его команде все активнее говорят о реальности переформатирования Конституции и переводе страны на парламентские рельсы развития.
- Если Порошенко окончательно поймет, что второй срок ему не светит, начнется процесс внесения изменений в Конституцию. Полномочия президента будут урезаны на счет передачи их премьер-министру или канцлеру, - говорит один из депутатов от фракции БПП.
Предполагается, что президент останется главнокомандующим, он сможет вносить представления в Верховную Раду на глав МИД, Минобороны, СБУ - и все! Остальные кадровые назначения - прерогатива народных депутатов и коалиционного премьера.
Арсений Яценюк и Арсен Аваков: за баланс ветвей власти
Идею конституционных изменений еще с прошлого года продвигают "фронтовики". Экс-премьер Арсений Яценюк не поддерживает превращение Украины в парламентскую республику, но поддерживает расширение полномочий премьера.
- Выступаю за то, чтобы в стране был президент Украины как глава государства, гарант украинской Конституции, национальный арбитр, избранный на прямых национальных выборах. Но этот президент должен иметь очень четкую сферу ответственности. В первую очередь это ответ на сегодняшний вызов Украине - национальная безопасность, оборона и восстановление территориальной целостности государства. То есть армия, внешняя политика и силы безопасности. Все, - сказал в одном из своих недавних интервью Яценюк.
По мнению главы МВД Арсена Авакова, президенту следовало бы отказаться от части полномочий "ради баланса ветвей власти - очень красиво и понятно".
Владимир Гройсман: премьеру не хватает полномочий
На ограниченные полномочия премьер-министра не так давно пожаловался действующий глава правительства Владимир Гройсман и призвал на конституционном уровне исправить ситуацию.
- Полномочий у правительства гораздо меньше, чем те задачи, которые стоят перед исполнительной властью и правительством Украины, - сказал Гройсман. По его словам, "нам необходимо наконец принять решение - мы в конце концов парламентско-президентская страна или президентско-парламентская".
- Мы должны определить, и это очень важно, сферы компетенции и ответственности всех уровней власти. Четко указать, кто и за что отвечает. Тогда мы получим совсем другое качество государственного управления, - отметил он.
Андрей Садовой: персональная ответственность премьера
В команде политической партии мэра Львова Андрея Садового "Самопомощь" также готовы поработать над изменениями в Конституцию. Идеальным считают вариант парламентской республики.
- Я не вижу другого варианта, кроме парламентской республики. Думаю, что президент должен оставаться фигурой фактически аполитичной, исключительно с представительскими функциями главы государства... Это представительство на международной арене, это право помилования и это награждение, право вручения верительных грамот, - озвучивает позицию вице-спикер Оксана Сыроид. - Премьер-министр должен стать очень сильной фигурой, сам по себе. Потому что у нас сегодня премьер не является сильной фигурой. У нас вроде есть Кабинет министров, но это в реальности - коллегиальная безответственность. А должна быть персональная ответственность премьера.
|
