Три плана для Донбасса

Три плана для Донбасса

Вооруженный конфликт на востоке страны длится уже 4 года. Фото: Архив «КП»

Спустя более чем три года после подписания вторых Минских соглашений они так и не заработали. Вся сложность этого базового документа по урегулированию кризиса в Донбассе упирается в последовательность его выполнения. 

Выборы и особый статус вместе с выводом войск 

Накануне последней встречи министров иностранных дел стран "нормандской четверки" в Берлине глава российского МИД Лавров заявил, что Москва видит выполнение Минских соглашений через так называемый "план Штайнмайера". Эта формула была предложена тогдашним министром иностранных дел Германии Франком Вальтером Штайнмайером в 2016 году как компромиссная. 

Ее суть заключается в том, чтобы закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" временно вступил в силу в день проведения местных выборов в Донбассе. А после того как миссия ОБСЕ подтвердит их легитимность и результаты, регион получает особый статус на постоянной основе. 

Постепенная деоккупация и введение миротворцев    

На днях министр иностранных дел Украины Климкин представил новый вариант введения миссии миротворцев в Донбасс, которые, как известно, также являются составной часть выполнения Минских оглашений.  

"Сейчас идея такая. Это будет постепенно. Мы не можем начать полную операцию с самого начала. Но нужна стратегия и вся логика и последовательность миротворческой операции. Без этого мы в российские ловушки по определению не пойдем", - заявил глава украинского МИД.

Стоит отметить, что ключевое слово здесь - "постепенно", и оно является основой для другого плана по деоккупации Донбасса, который представил министр внутренних дел Украины Арсен Аваков.

Главное отличие "плана Авакова" заключается в том, что процесс урегулирования конфликта начинается не на всей оккупированной территории сразу, а только с некоторых ее районов и городов. Сначала определяется небольшой район, в котором военные формирования противника отводятся за оговоренную линию и создается демилитаризованная зона безопасности. 

Миротворцы и международная администрация

На Западе возникла идея о введении в Донбасс международной гражданской администрации.

"Оптимальным решением было бы введение не только международных вооруженных сил, но и международной гражданской администрации. Это было сделано в Боснии и Герцеговине, это было сделано в Косово. Хотя это не решает всех проблем, но позволяет иметь нейтральную власть, которая обеспечивает порядок и возвращение беженцев. Она также может заниматься распределением международной помощи, которая может прийти как из Европы, так и из России", - заявил заместитель генсека НАТО Александр Вершбоу.

Эту идею поддерживает спецпредставитель США по Украине Курт Волкер. Речь идет о введении в Донбасс многокомпонентной международной временной администрации, которая будет включать в себя военную, полицейскую и гражданскую управленческую составляющие. 

Это значит, что "голубые каски" ООН будут заниматься вопросами разведения сторон, их разоружением и недопущением боестолкновений. Международные полицейские займутся обеспечением порядка, а гражданская администрация - временным управлением территориями до проведения выборов и предоставления особого статуса Донбассу. 

"Международная временная администрация в "ЛДНР" должна быть транзитной и обеспечить переход власти от оккупационной администрации к себе самой, а потом передать власть украинскому государству. Главная задача - транзитность. И должно быть несколько компонентов - военный, полицейский и гражданский", - пояснил эту идею министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Вадим Черныш. 

Мнение эксперта

Олег Саакян, политолог:

- Всплеск планов можно пояснить предвыборным процессом в Украине и его завершением в России и европейских странах.

Что касается собственно этих планов, то, например, "формула Штайнмайера" неприемлема для Украины, так как предполагает параллельное выполнение вопросов безопасности и политических пунктов. А это означает легализацию "ЛДНР". Недостаток "плана Авакова" заключается в том, что он базируется на ложном основании - Россия выходит из Донбасса, чего Москва делать не собирается. 

Введение миротворцев и международной администрации также пока невозможно, потому что у Москвы и Запада нет даже наметок общего видения будущего этих территорий. Для Украины этот сценарий означал бы заморозку конфликта, что не может устраивать Киев.  

Поэтому патовая ситуация просто вынудит к поиску и разработке каких-то новых форматов решения кризиса в Донбассе.

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Бродский и Сакварелидзе сцепились из-за Саакашвили
Бродский и Сакварелидзе сцепились из-за Саакашвили 1197 1

Причиной стал горячий спор, который разгорелся 24 января в эфире "Свободы слова Савика Шустера".

Журналистка из США заявила, что Помпео набросился на нее из-за вопросов об Украине
Журналистка из США заявила, что Помпео набросился на нее из-за вопросов об Украине 418 1

Мэри Келли обвинила государственного секретаря США в неподобающем поведении.

Как Джордж Сорос объявил войну Трампу, Си Цзиньпину и Фейсбуку
Как Джордж Сорос объявил войну Трампу, Си Цзиньпину и Фейсбуку 1125 1

"КП в Украине" рассмотрела основные месседжи "делателя революций" в Давосе.

Происшествия

В Афганистане сбили молдавский вертолет с украинцами
В Афганистане сбили молдавский вертолет с украинцами [фото] 1060

Пострадали три человека, в том числе командир и инженер-механик из Украины.

Жертвами землетрясения в Турции стали 29 человек
Жертвами землетрясения в Турции стали 29 человек 336

Спасатели достали из-под завалов 43 людей.

Полиция накрыла подпольные азартные заведения в 4 городах
Полиция накрыла подпольные азартные заведения в 4 городах 332

Изъяли 76 единиц игрового оборудования на 200 тысяч гривен.

Экономика

Пенсионерам дадут добавки
Пенсионерам дадут добавки 2728

Все этапы повышения пенсий в этом году.

В правительстве анонсировали снижение тарифов на газ
В правительстве анонсировали снижение тарифов на газ 1378

Ситуация на рынке стабилизировалась.

Украинцам хотят выплачивать  стартовый капитал  по достижению совершеннолетия
Украинцам хотят выплачивать "стартовый капитал" по достижению совершеннолетия 2654 5

В Верховной Раде предлагают выдавать детям экономические паспорта.

Общество

Глава Китая заявил, что ситуация с коронавирусом тяжелая
Глава Китая заявил, что ситуация с коронавирусом тяжелая 816

Количество смертей от болезни 2019-nCoV возросло до 42.

Назван главный вред белковых диет
Назван главный вред белковых диет 543

Еда с повышенным содержанием протеина может усилить появление артериальных бляшек.

Директор Дома малютки: Когда прошу – не приносите мягких игрушек, обижаются, говорят, зажрались
Директор Дома малютки: Когда прошу – не приносите мягких игрушек, обижаются, говорят, зажрались 742 2

Как на самом деле нужно помогать малышам.

Светская хроника и ТВ

MARUV взобралась на вулкан
MARUV взобралась на вулкан [фото] 327

Украинская певица Анна Корсун вместе с мужем покорила Гунунг-Батур.

Алла Пугачева с новым лицом отметила китайский Новый год без Галкина
Алла Пугачева с новым лицом отметила китайский Новый год без Галкина 63004 1

Компанию ей составил известный российский певец Александр Буйнов.

Кодировка каналов: как подключиться к спутниковому телевидению и сколько это стоит
Кодировка каналов: как подключиться к спутниковому телевидению и сколько это стоит 2591 6

Смотреть украинское телевидение через спутник бесплатно с 28 января не получится.

Спорт

Боксер Иван Редкач о бое с Дэнни Гарсией: Мне есть чем его удивить! Он такой же человек, как и я
Боксер Иван Редкач о бое с Дэнни Гарсией: Мне есть чем его удивить! Он такой же человек, как и я 312

В воскресную ночь 26 января в Бруклине пройдет претендентский бой между украинским боксером и бывшим чемпионом мира.

Серена Уильямс установила два рекорда Australian Open. Один хороший, другой - не очень
Серена Уильямс установила два рекорда Australian Open. Один хороший, другой - не очень 580

Теннисистка вылетела, но вписала свое имя в историю.

Виктор Корж:  Украина может остаться без олимпийских наград и спортивной медицины
Виктор Корж: "Украина может остаться без олимпийских наград и спортивной медицины" 338

В нашей стране до сих пор отсутствует реальное наказание для распространителей допинга, а теперь отсутствует и спортивная медицина.