Почему депутаты утонули в  реинтеграции Донбасса

Почему депутаты утонули в "реинтеграции Донбасса"

Комментарии: 1
Фото: Оскар ЯНСОНС

Как и прогнозировалось, сегодняшнее рассмотрение законопроекта "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях" оказалось очень горячим и затяжным процессом. Уложиться в четыре часа и принять закон до обеденного перерыва не удалось. Не смогли депутаты принять закон и во время вечернего заседания Верховной Рады. Парламентарии с горем пополам обсудили 482 из 673 поправок, ко второму чтению законопроекта. Спикер Андрей Парубий заявил, что принятие закона переносится на четверг, 18 января.  

"КП в Украине" изучила, что сулит Украине закон о реинтеграции Донбасса и почему он вызвал столько дискуссий в сессионном зале.

Про Крым "забыли", дату оккупации не указали

Больше всего дискуссий возникло относительно названия законопроекта (более 100 поправок). Многие депутаты настаивали, чтобы документ касался не только двух регионов – оккупированных территорий Луганской и Донецкой областей, но и Крыма.

- Все территории Украины являются неприкосновенными и священными. Мы должны одинаково подходить к оккупации каждой территории. Оккупация территорий Донецкой, Луганской областей, Крыма и Севастополя – это часть единой вооруженной агрессии России против Украины. Это не два отдельные конфликты, - отметила глава комитета по иностранным делам Верховной Рады Анна Гопко. 

Но Крым в название документа не добавили. Секретарь  оборонного комитета Верховной Рады Иван Винник пояснил, что они не могут поменять название ко второму чтению, так как это противоречит статье 116 Регламента Верховной Рады. К тому же, по его словам, Крым вскользь упоминается в документе.

- В преамбуле законопроекта, подготовленного ко второму чтению, упоминается одна-единственная резолюция Генассамблеи ООН, которая принята 27 марта 2014 года. И она касается только Крыма – относительно нелегитимности проведения в АРК референдума и призывают международное сообщество не признавать какое-либо изменение статуса Крыма. Мы подготовили максимально унифицированный проект, - парировал Винник.

Много негодований звучало относительно того, почему в этом законопроекте четко не указана дата оккупации отдельных территорий Украины. Винник пояснял это тем, что в законопроекте есть отсыл на другие законы, в которых эта дата выписана.

Россия названа страной агрессором

Впервые Россия на законодательном уровне названа страной-агрессором. В законе черным по белому написано, что именно на Россию возлагается "ответственность за моральный и материальный вред, причиненный Украине, органам госвласти, физическими и юридлическим лицам" По словам народных депутатов, законодательное закрепление такого статуса предоставит возможность Украине подавать иски на Россию в международные суды.

Органы управления "ЛДНР" в документе названы оккупационными администрациями. Звучала идея признать самопровозглашенные Донецкую и Луганскую народные республики террористическими организациями. Но она не нашла отклика в сессионном зале: "за" были только 76 народных избранников из 340 присутствующих.

В документе также зафиксировано, что лица, которые содействовали оккупации украинских территорий, подлежат уголовной ответственности.

Президент становится сильнее, а армия – в законе

Данный закон существенно расширяет права президента. Документ предоставляет главе государства право в обход Верховной Рады принимать решение о введении военного положения. Также президент самостоятельно сможет давать команду на применение вооруженных сил "для сдерживания вооруженной агрессии РФ". Кстати, наряду с тем, что из закона исчез термин "АТО", эта норма узаконивает пребывание ВСУ на востоке страны. Ведь фактически на сегодняшний день пребывание военных на Донбассе является незаконным. Проведение антитеррористической организации – прерогатива Нацгвардии и полиции, но никак не армии.

- Президент получит весомые и достаточные полномочия создавать соответствующие оперативные штабы по секторам, учитывая ситуацию с безопасностью, назначать командующих. Командующие и военнослужащие, задействованные в этих мерах обеспечения национальной безопасности, а именно так будет называться новый режим, будут наделены полномочиями задерживать лиц и применять оружие. Фактически они будут действовать в условиях гибридной войны, реализуя необходимый объем полномочий для защиты нашей территории, - пояснил секретарь оборонного комитета Верховной Рады Иван Винник. Создание таких штабов означает, что под непосредственным руководством президента на востоке страны будут находиться не только ВСУ, но и правоохранители.

Вчера была предпринята попытка закрепить за президентом право единолично определять границы оккупированных территорий, но депутаты отказались поддержать такую идею.

Гибридное военное положение для Донбасса

Закон определяет установление на территории оккупированных и прилегающих территорий (границы таких территорий четко не указаны) гибридный варианта военного положения. В документе закреплена такая модель, что права и свободы граждан ограничиваются так же как, если бы было введено военное положение, но при этом не дается никаких гарантий, как это положено при военном положении. Допустим, если у человека конфисковали авто на нужды армии, то по закону о военном положении, он бы получил компенсацию в случае его повреждения. Закон же о реинтеграции Донбасса предусматривает изъятие имущества без каких либо компесаторных моментов. Точно также и с проникновением в жилье граждан. Без санкции суда правоохранители и военные смогут зайти в любое помещение в зоне АТО, вплоть до выселения проживающих там людей.

Закон разрешает военным задержать, обыскать любого гражданина на оккупированной территории без объяснения причин. Некоторые депутаты в кулуарах Верховной Рады даже отмечали, что на практике реализация этих норма приведет к тому, что Украина будет себя вести себя по отношению к  своим же гражданам еще хуже, чем страна-агрессор. К слову, на Россию, как страну-агрессора возлагаются обязательства по защите гражданских прав и обеспечению необходимых условий жизнедеятельности гражданам, находящимся на оккупированных территориях.

Политика

В США создали спецотдел для борьбы с российскими кибератаками
В США создали спецотдел для борьбы с российскими кибератаками 3

Группа специалистов займется устранением угроз со стороны России.

Куба откажется от коммунизма, узаконит однополые браки и разрешит частную собственность
Куба откажется от коммунизма, узаконит однополые браки и разрешит частную собственность 311

Парламент рассматривает проект новой конституции, где главным приоритетом государства называется "строительство социализма".

Луценко стал дедом и опубликовал фотографии своей новорожденной внучки
Луценко стал дедом и опубликовал фотографии своей новорожденной внучки [фото] 1175

Старший сын генпрокурора Александр стал папой.

Происшествия

В Киеве полиция открыла огонь по поляку, который ножом убил мужчину и напал на женщину
В Киеве полиция открыла огонь по поляку, который ножом убил мужчину и напал на женщину 55

Прибыв на вызов копы увидели, как нападающий бьет ножом женщину, а неподалеку лежал изрезанный труп мужчины.

В Киеве патрульные погнались за мопедом и утопили свою машину
В Киеве патрульные погнались за мопедом и утопили свою машину [фото] 241

Авто с копами вылетело с дороги и заехало в речку Нивки.

В Киеве грузовик влетел в кафе, пассажиры и водитель убежали
В Киеве грузовик влетел в кафе, пассажиры и водитель убежали [фото, видео] 359

Авария случилась в два ночи, после инцидента сработала сигнализация.

Экономика

Десять стран, гражданство которых можно купить легальным способом
Десять стран, гражданство которых можно купить легальным способом 1837

Цена паспортов стартует от 100 тысяч долларов, "потолок" – 23 миллиона.

Глава МВФ обвинила Трампа в развязывании  мировой торговой войны
Глава МВФ обвинила Трампа в развязывании "мировой торговой войны" 203

Действия американского лидера, по оценкам Лагард, грозит снижением мирового ВВП на 0,5%

Гривну продолжает лихорадить: доллар  просел , а евро подорожало
Гривну продолжает лихорадить: доллар "просел", а евро подорожало 978 1

Уже три дня как большие игроки раскачивают курс, зарабатывая на продаже валюты в пиковые моменты падения гривны.

Общество

В Японии жара установила температурный рекорд
В Японии жара установила температурный рекорд 176

Метеорологи зафиксировали 41,1 градуса по Цельсию.

Сегодня днем, 23 июля, дожди  пройдут почти по всей стране
Сегодня днем, 23 июля, дожди пройдут почти по всей стране 69

Столбик термометра поднимется до 24-31 градуса.

Ульяна Супрун напугала сладкоежек раком и болезнью печени
Ульяна Супрун напугала сладкоежек раком и болезнью печени 535 1

Самые полезные сладости - черный шоколад, орехи, мед и сухофрукты.

Светская хроника и ТВ

Лобода призналась, что не собирается работать  на износ
Лобода призналась, что не собирается работать "на износ" 288

Украинская певица Светлана Лобода, не так давно родившая дочь Тильду, призналась, что "жизнь - это не механизм в котором можно менять винтики".

Ксения Собчак: Я больше не похожа на упитанную свинку
Ксения Собчак: Я больше не похожа на упитанную свинку [фото, видео] 1845 1

Ведущая рассказала, как привела себя в форму после родов.

 Поехала на рынок?  Наташа Королева снялась в Dolce & Gabbana, но Интернет не оценил
"Поехала на рынок?" Наташа Королева снялась в Dolce & Gabbana, но Интернет не оценил [фото] 4829

Певицу даже сравнили с Солохой из "Вечеров на хуторе близ Диканьки".

Спорт

Факт. Существующие методики не способствуют быстрому прогрессу. Но альтернатива есть
Факт. Существующие методики не способствуют быстрому прогрессу. Но альтернатива есть 74

В конце июня, когда на полях Мундиаля ежедневно проходили 2-3 игры, к нам в редакцию пришло письмо.

В сети обсуждают Усика, поевшего в бургерной Тимати
В сети обсуждают Усика, поевшего в бургерной Тимати [видео] 1045

Одни осуждают, а вторые смеются: "Пузату Хату" не нашел просто".

Усика встретили в киевском аэропорту песней  Многая літа
Усика встретили в киевском аэропорту песней "Многая літа" [видео] 751

Боксер уже прокомментировал желание присвоить ему "Героя Украины".