Почему депутаты утонули в  реинтеграции Донбасса

Почему депутаты утонули в "реинтеграции Донбасса"

Комментарии: 1
Фото: Оскар ЯНСОНС

Как и прогнозировалось, сегодняшнее рассмотрение законопроекта "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях" оказалось очень горячим и затяжным процессом. Уложиться в четыре часа и принять закон до обеденного перерыва не удалось. Не смогли депутаты принять закон и во время вечернего заседания Верховной Рады. Парламентарии с горем пополам обсудили 482 из 673 поправок, ко второму чтению законопроекта. Спикер Андрей Парубий заявил, что принятие закона переносится на четверг, 18 января.  

"КП в Украине" изучила, что сулит Украине закон о реинтеграции Донбасса и почему он вызвал столько дискуссий в сессионном зале.

Про Крым "забыли", дату оккупации не указали

Больше всего дискуссий возникло относительно названия законопроекта (более 100 поправок). Многие депутаты настаивали, чтобы документ касался не только двух регионов – оккупированных территорий Луганской и Донецкой областей, но и Крыма.

- Все территории Украины являются неприкосновенными и священными. Мы должны одинаково подходить к оккупации каждой территории. Оккупация территорий Донецкой, Луганской областей, Крыма и Севастополя – это часть единой вооруженной агрессии России против Украины. Это не два отдельные конфликты, - отметила глава комитета по иностранным делам Верховной Рады Анна Гопко. 

Но Крым в название документа не добавили. Секретарь  оборонного комитета Верховной Рады Иван Винник пояснил, что они не могут поменять название ко второму чтению, так как это противоречит статье 116 Регламента Верховной Рады. К тому же, по его словам, Крым вскользь упоминается в документе.

- В преамбуле законопроекта, подготовленного ко второму чтению, упоминается одна-единственная резолюция Генассамблеи ООН, которая принята 27 марта 2014 года. И она касается только Крыма – относительно нелегитимности проведения в АРК референдума и призывают международное сообщество не признавать какое-либо изменение статуса Крыма. Мы подготовили максимально унифицированный проект, - парировал Винник.

Много негодований звучало относительно того, почему в этом законопроекте четко не указана дата оккупации отдельных территорий Украины. Винник пояснял это тем, что в законопроекте есть отсыл на другие законы, в которых эта дата выписана.

Россия названа страной агрессором

Впервые Россия на законодательном уровне названа страной-агрессором. В законе черным по белому написано, что именно на Россию возлагается "ответственность за моральный и материальный вред, причиненный Украине, органам госвласти, физическими и юридлическим лицам" По словам народных депутатов, законодательное закрепление такого статуса предоставит возможность Украине подавать иски на Россию в международные суды.

Органы управления "ЛДНР" в документе названы оккупационными администрациями. Звучала идея признать самопровозглашенные Донецкую и Луганскую народные республики террористическими организациями. Но она не нашла отклика в сессионном зале: "за" были только 76 народных избранников из 340 присутствующих.

В документе также зафиксировано, что лица, которые содействовали оккупации украинских территорий, подлежат уголовной ответственности.

Президент становится сильнее, а армия – в законе

Данный закон существенно расширяет права президента. Документ предоставляет главе государства право в обход Верховной Рады принимать решение о введении военного положения. Также президент самостоятельно сможет давать команду на применение вооруженных сил "для сдерживания вооруженной агрессии РФ". Кстати, наряду с тем, что из закона исчез термин "АТО", эта норма узаконивает пребывание ВСУ на востоке страны. Ведь фактически на сегодняшний день пребывание военных на Донбассе является незаконным. Проведение антитеррористической организации – прерогатива Нацгвардии и полиции, но никак не армии.

- Президент получит весомые и достаточные полномочия создавать соответствующие оперативные штабы по секторам, учитывая ситуацию с безопасностью, назначать командующих. Командующие и военнослужащие, задействованные в этих мерах обеспечения национальной безопасности, а именно так будет называться новый режим, будут наделены полномочиями задерживать лиц и применять оружие. Фактически они будут действовать в условиях гибридной войны, реализуя необходимый объем полномочий для защиты нашей территории, - пояснил секретарь оборонного комитета Верховной Рады Иван Винник. Создание таких штабов означает, что под непосредственным руководством президента на востоке страны будут находиться не только ВСУ, но и правоохранители.

Вчера была предпринята попытка закрепить за президентом право единолично определять границы оккупированных территорий, но депутаты отказались поддержать такую идею.

Гибридное военное положение для Донбасса

Закон определяет установление на территории оккупированных и прилегающих территорий (границы таких территорий четко не указаны) гибридный варианта военного положения. В документе закреплена такая модель, что права и свободы граждан ограничиваются так же как, если бы было введено военное положение, но при этом не дается никаких гарантий, как это положено при военном положении. Допустим, если у человека конфисковали авто на нужды армии, то по закону о военном положении, он бы получил компенсацию в случае его повреждения. Закон же о реинтеграции Донбасса предусматривает изъятие имущества без каких либо компесаторных моментов. Точно также и с проникновением в жилье граждан. Без санкции суда правоохранители и военные смогут зайти в любое помещение в зоне АТО, вплоть до выселения проживающих там людей.

Закон разрешает военным задержать, обыскать любого гражданина на оккупированной территории без объяснения причин. Некоторые депутаты в кулуарах Верховной Рады даже отмечали, что на практике реализация этих норма приведет к тому, что Украина будет себя вести себя по отношению к  своим же гражданам еще хуже, чем страна-агрессор. К слову, на Россию, как страну-агрессора возлагаются обязательства по защите гражданских прав и обеспечению необходимых условий жизнедеятельности гражданам, находящимся на оккупированных территориях.

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

У Зеленского объяснили назначение Баканова в СБУ
У Зеленского объяснили назначение Баканова в СБУ [видео] 359

По задумке друг детства президента должен применить менеджерские качества и обновить систему.

Семочко оспорит свое увольнение с поста замглавы Службы внешней разведки
Семочко оспорит свое увольнение с поста замглавы Службы внешней разведки 115

Чиновник не согласен с указом бывшего президента.

Джулиани рассказал о врагах Трампа в Украине, коррупции и почему отменил визит
Джулиани рассказал о врагах Трампа в Украине, коррупции и почему отменил визит 129

Личный юрист президента США дал разъяснения о сложившейся ситуации.

Происшествия

Французских заключенных отпустили проголосовать, но вернулись не все
Французских заключенных отпустили проголосовать, но вернулись не все 76

Один из осужденных решил "выйти на свободу" на три года раньше.

В России чиновник повалил журналиста государственного телеканала
В России чиновник повалил журналиста государственного телеканала [видео] 416

Глава сельского района заявил, что в его кабинет ворвались и обозвали коррупционером.

В Харькове и Житомире заминировали вузы, а в Одессе - школу
В Харькове и Житомире заминировали вузы, а в Одессе - школу [обновлено] 144

Часть помещений полиция уже осмотрела, никакой взрывчатки там не нашли.

Экономика

Правительство выбрало лучший вариант защиты населения при переходе к новому рынку электроэнергии, - Плачков
Правительство выбрало лучший вариант защиты населения при переходе к новому рынку электроэнергии, - Плачков 226

Правительство выбрало лучший вариант решения проблемы перекрестного субсидирования при переходе к новому рынку электроэнергии.

Начнутся ли олигархические войны при президенте Зеленском
Начнутся ли олигархические войны при президенте Зеленском 703

Эксперты говорят, что сейчас основная борьба ведется за бюджетные потоки, при этом "заводы, газеты, пароходы" никто уже "отжимать" не будет.

Bitcoin снова начал расти и обновил рекорд 2019 года
Bitcoin снова начал расти и обновил рекорд 2019 года 101 1

Криптовалюта снова начала пользоваться большим спросом.

Общество

В Коростене испекли самый большой в Украине пряник
В Коростене испекли самый большой в Украине пряник [фото] 36

Вес сладости затянул аж на 230 килограммов.

Судебная администрация пожаловалась на нехватку судей в Украине
Судебная администрация пожаловалась на нехватку судей в Украине 37

На данный момент идет реорганизация местных судов и создание окружных, поэтому не хватает сразу 1159 судей.

КБ  Южное  обеспечит Байконур ракетами
КБ "Южное" обеспечит Байконур ракетами 155

Украина готова вернуться на крупнейший в мире космодром, расположенный в Казахстане.

Светская хроника и ТВ

Группа Kiss в Киеве устроит взрыв и будет летать на стадионе
Группа Kiss в Киеве устроит взрыв и будет летать на стадионе 87

16 июня американская рок-группа впервые выступит в Киеве на НСК "Олимпийский".

Андрей Данилко:  Каменских говорила, что хочет деток
Андрей Данилко: "Каменских говорила, что хочет деток" 601 1

О желании родить артистка призналась в перерыве между съемками

Одесской киностудии исполнилось сто лет: от ее фильмов в СССР падала преступность
Одесской киностудии исполнилось сто лет: от ее фильмов в СССР падала преступность 435 2

"КП" в Украине" побывала на юбилее компании и пообщалась с ее старожилом Геннадием Тарасулей.

Спорт

Ротация в сборной Украины: вместо Дениса Бойко вызов получил вратарь  Александрии
Ротация в сборной Украины: вместо Дениса Бойко вызов получил вратарь "Александрии" 74

Юрий Панькив присоединится к "сине-желтым".

Ахметов рассказал о готовности отпустить Фонсеку, симпатиях к  Ингульцу  и общении с Коломойским
Ахметов рассказал о готовности отпустить Фонсеку, симпатиях к "Ингульцу" и общении с Коломойским 335

Президент "Шахтера" впервые за долгое время дал большое интервью касательно будущего клуба.

Финны в фонтанах отпраздновали победу сборной на ЧМ по хоккею
Финны в фонтанах отпраздновали победу сборной на ЧМ по хоккею [фото, видео] 706

Это третья в истории победа страны на чемпионате мира.