Новые законы, дающие  Порошенко больше власти

Новые законы, дающие Порошенко больше власти

Президент хочет вернуть Нацгвардию в сферу своего влияния. Фото: Пресс-служба президента

В своей инаугурационной речи президент Петр Порошенко уверял в преданности "идее парламентско-президентской республики".

- Никакой узурпации власти, - говорил в июне 2014-го Петр Алексеевич. 

А что на самом деле? Да, Конституцию под президента (как это было в 2010 году) не переписывали. Но только за последние две недели было принято два закона, которые существенно усилили президента и его команду. 

Марионеточные губернаторы

9 ноября в жарких дискуссиях Верховная Рада внесла изменения в закон о госслужбе. Уже 

13-го президент Петр Порошенко подписал его. На следующий день, 14 ноября, документ был напечатан в газете "Голос Украины". Казалось бы, к чему такая спешка? 

Закон очень выгоден президенту. Он возвращает главе государства право единолично назначать глав местных гос­администраций, их заместителей. И больше никаких независимых кадровых конкурсов.

- Маски сорваны. Президент пошел по пути узурпации власти. Данные изменения помогут ему получить абсолютно "ручных" губернаторов и на ближайших выборах на всю катушку использовать административный ресурс - говорит народный депутат Алена Шкрум, которая в 2015 году активно лоббировала реформу госслужбы и выступала за избрание глав местных госадминистраций Национальным агентством по вопросам госслужбы на открытом независимом конкурсе.

Принятыми нововведениями губернаторам позволяется состоять в партиях. То есть из разряда госмужей они переходят в отряд политиков. Но и это не все. Как утверждают оппозиционеры, будущие главы госадминистраций получили "пряник" в виде лишения статуса госслужащего. На практике это означает, что они смогут одновременно и регионом руководить, и своим личным бизнесом заниматься. Норма о запрете совместительства их больше не касается. 

На финансовом крючке у центра

Курс на усиление влияния президента просматривается и в принятом в первом чтении проекте госбюджета на 2018 год. В нем спрятана финансовая игла для местных властей. Правительство (которое на 80% контролируется президентом. - Авт.) предлагает больше денег забирать из местных бюджетов (увеличить размер изъятий по реверсной дотации с 50 до 80%). По предварительным подсчетам, Харьков от такого ноу-хау потеряет 2 миллиарда, Запорожье - 1 миллиард, Днепр - 700 миллионов, Львов и Николаев - по 500 миллионов гривен…

- Это означает "ручной режим" распределения средств и зависимость городов и объединенных территориальных громад от областной власти, - поясняет народный депутат Роман Семенуха. Проще говоря, пришел мэр какого-то города к губернатору, засвидетельствовал свою лояльность - получил обратно средства, но уже через другие субвенции.

Борьба за Нацгвардию

В ближайшее время Верховная Рада во втором чтении планирует рассмотреть законопроект о реинтеграции Донбасса. И одной из основных интриг станет ответ на вопрос, чьей останется Нацгвардия - МВД или Минобороны. Соратники президента признаются, что Порошенко спит и видит, как бразды управления Нацгвардией переходят в его руки. В свою очередь глава МВД Арсен Аваков намерен львом драться, чтобы не утратить влияния на второе после армии вооруженное формирование в стране.

- В идеале бы Порошенко хотел переподчинить себе весь правоохранительный блок. Но все прекрасно понимают, что до отставки Авакова дело не дойдет. Уйдет Аваков - развалится коалиция. А это не выгодно ни БПП, ни "Народному фронту". Поэтому основная борьба и конфронтация по линии Порошенко - Аваков ведется за подконтрольность Нацгвардии. Думаю, "фронтовики" до последнего будут отстаивать, чтобы нацгвардейцы остались при МВД, - говорит политолог Сергей Быков.

Еще одно весьма интересное предполагаемое новшество законопроекта о реинтеграции Донбасса - создание Оперативного штаба, подчиняющегося лично президенту. Представители этого штаба будут курировать не только военные вопросы, но и, в частности, перемещение товаров между подконтрольными и оккупированными территориями. 

Было дело 

Свой генпрокурор и Конституционный суд 

В мае 2015 года народные депутаты приняли правки в Закон "О прокуратуре", которые не обязывают кандидата в генпрокуроры иметь высшее юридическое образование. Это позволило возглавить ГПУ куму президента Юрию Луценко.

В феврале 2016 года много шуму наделали подписанные президентом Петром Порошенко изменения в Закон "О выборах народных депутатов". Документ позволяет менять избирательные списки партий после того, как состоялись выборы. По факту лидеры партий в ручном режиме могут подменять волеизъявление граждан. 

В июле 2017 года народные депутаты утвердили новую редакцию закона о Конституционном суде. В документе процесс "независимого" подбора судей независимой комиссией выписан так, что в итоге 12 из 18 судей КС будут подконтрольны президенту. 

Политика

Трамп прокомментировал инцидент со сбитым в Сирии российским Ил-20
Трамп прокомментировал инцидент со сбитым в Сирии российским Ил-20 149

Президент США допустил, что военный самолет сбили сирийские правительственные силы.

Украинских прокуроров обязуют выплачивать компенсации за неправомерные решения
Украинских прокуроров обязуют выплачивать компенсации за неправомерные решения 204 1

Ранее в подобных случаях средства возмещались государством.

Януковича пригласили выступить с последним словом: хоть по видео, но без России
Януковича пригласили выступить с последним словом: хоть по видео, но без России 349 1

"Появления" экс-президента в киевском суде ждут 12 октября.

Происшествия

Около Геническа сфотографировали два смерча одновременно
Около Геническа сфотографировали два смерча одновременно 45

Явление было замечено далеко от берегов в Азовском море.

В Мексике нашли грузовик со 157 трупами
В Мексике нашли грузовик со 157 трупами 739

На фуру обратили внимание из-за едкого трупного запаха.

Киевская полиция расследует гибель женщины, которую прибило упавшим балконом
Киевская полиция расследует гибель женщины, которую прибило упавшим балконом 335

Правоохранители квалифицировали происшествие как "Убийство по неосторожности".

Экономика

Евросоюз даст Украине 54 миллиона евро на развитие энергоэффективности
Евросоюз даст Украине 54 миллиона евро на развитие энергоэффективности 118 3

К ноябрю Кабмин планирует сформировать наблюдательный совет Фонда.

Три четверти украинцев не устраивает пятидневная рабочая неделя
Три четверти украинцев не устраивает пятидневная рабочая неделя 945 1

Кадровый портал выяснил, в каком ритме хотели бы работать наши сограждане.

ВВП Украины вырос еще на 3,8 процентов
ВВП Украины вырос еще на 3,8 процентов 161

В рассчете на одного человека показатель составляет 19 074 гривен.

Общество

В России 26-летняя девушка похудела до 17 килограммов
В России 26-летняя девушка похудела до 17 килограммов [фото, видео] 666

За лечением Кристины Корягиной можно следить в Инстаграм.

На смену солнцу и теплу идут дожди
На смену солнцу и теплу идут дожди 899

Народный синоптик Леонид Горбань обещает – в октябре еще будет возможность полюбоваться ясной и теплой погодой. Но к бабьему лету, отмечает специалист по погоде, это отношения не имеет – оно уже ушло безвозвратно.

А сколько вы хотели бы работать?
А сколько вы хотели бы работать? [вопрос дня] 136

Кадровый портал выяснил, в каком ритме хотели бы работать наши сограждане. В связи с этим наш вопрос.

Светская хроника и ТВ

Дима Билан устроил аварию в Москве
Дима Билан устроил аварию в Москве [видео] 339

Певец за рулем черного "Форд Мустанг" врезался в "Хюндай Солярис".

Ксения Собчак снова беременна
Ксения Собчак снова беременна 451

Максим Виторган скоро снова станет отцом второго общего с телеведущей ребенка.

Прохора Шаляпина и экс-жену Джигарханяна встретили у ЗАГСа
Прохора Шаляпина и экс-жену Джигарханяна встретили у ЗАГСа [фото] 1880 2

Вот уже месяц пара не признается, что их связывает на самом деле.

Спорт

В кого верят букмекеры перед стартом еврокубков
В кого верят букмекеры перед стартом еврокубков 194 1

"Шахтер", "Динамо" и "Ворскла" начинают свой путь в международных футбольных Лигах Европы.

 Боксер года : Ломаченко удержал титул лучшего боксера мира
"Боксер года": Ломаченко удержал титул лучшего боксера мира 206

Украинский боксёр возглавил международный рейтинг американского журнала “Ring“.

Тренер  Шахтера  ждет от своих игроков свадебного подарка
Тренер "Шахтера" ждет от своих игроков свадебного подарка 753

В первом туре Лиги чемпионов дончане сыграют с немецким "Хоффенхаймом" - обе команды возглавляют самые перспективные футбольные наставники Европы.