Новые законы, дающие  Порошенко больше власти

Новые законы, дающие Порошенко больше власти

Президент хочет вернуть Нацгвардию в сферу своего влияния. Фото: Пресс-служба президента

В своей инаугурационной речи президент Петр Порошенко уверял в преданности "идее парламентско-президентской республики".

- Никакой узурпации власти, - говорил в июне 2014-го Петр Алексеевич. 

А что на самом деле? Да, Конституцию под президента (как это было в 2010 году) не переписывали. Но только за последние две недели было принято два закона, которые существенно усилили президента и его команду. 

Марионеточные губернаторы

9 ноября в жарких дискуссиях Верховная Рада внесла изменения в закон о госслужбе. Уже 

13-го президент Петр Порошенко подписал его. На следующий день, 14 ноября, документ был напечатан в газете "Голос Украины". Казалось бы, к чему такая спешка? 

Закон очень выгоден президенту. Он возвращает главе государства право единолично назначать глав местных гос­администраций, их заместителей. И больше никаких независимых кадровых конкурсов.

- Маски сорваны. Президент пошел по пути узурпации власти. Данные изменения помогут ему получить абсолютно "ручных" губернаторов и на ближайших выборах на всю катушку использовать административный ресурс - говорит народный депутат Алена Шкрум, которая в 2015 году активно лоббировала реформу госслужбы и выступала за избрание глав местных госадминистраций Национальным агентством по вопросам госслужбы на открытом независимом конкурсе.

Принятыми нововведениями губернаторам позволяется состоять в партиях. То есть из разряда госмужей они переходят в отряд политиков. Но и это не все. Как утверждают оппозиционеры, будущие главы госадминистраций получили "пряник" в виде лишения статуса госслужащего. На практике это означает, что они смогут одновременно и регионом руководить, и своим личным бизнесом заниматься. Норма о запрете совместительства их больше не касается. 

На финансовом крючке у центра

Курс на усиление влияния президента просматривается и в принятом в первом чтении проекте госбюджета на 2018 год. В нем спрятана финансовая игла для местных властей. Правительство (которое на 80% контролируется президентом. - Авт.) предлагает больше денег забирать из местных бюджетов (увеличить размер изъятий по реверсной дотации с 50 до 80%). По предварительным подсчетам, Харьков от такого ноу-хау потеряет 2 миллиарда, Запорожье - 1 миллиард, Днепр - 700 миллионов, Львов и Николаев - по 500 миллионов гривен…

- Это означает "ручной режим" распределения средств и зависимость городов и объединенных территориальных громад от областной власти, - поясняет народный депутат Роман Семенуха. Проще говоря, пришел мэр какого-то города к губернатору, засвидетельствовал свою лояльность - получил обратно средства, но уже через другие субвенции.

Борьба за Нацгвардию

В ближайшее время Верховная Рада во втором чтении планирует рассмотреть законопроект о реинтеграции Донбасса. И одной из основных интриг станет ответ на вопрос, чьей останется Нацгвардия - МВД или Минобороны. Соратники президента признаются, что Порошенко спит и видит, как бразды управления Нацгвардией переходят в его руки. В свою очередь глава МВД Арсен Аваков намерен львом драться, чтобы не утратить влияния на второе после армии вооруженное формирование в стране.

- В идеале бы Порошенко хотел переподчинить себе весь правоохранительный блок. Но все прекрасно понимают, что до отставки Авакова дело не дойдет. Уйдет Аваков - развалится коалиция. А это не выгодно ни БПП, ни "Народному фронту". Поэтому основная борьба и конфронтация по линии Порошенко - Аваков ведется за подконтрольность Нацгвардии. Думаю, "фронтовики" до последнего будут отстаивать, чтобы нацгвардейцы остались при МВД, - говорит политолог Сергей Быков.

Еще одно весьма интересное предполагаемое новшество законопроекта о реинтеграции Донбасса - создание Оперативного штаба, подчиняющегося лично президенту. Представители этого штаба будут курировать не только военные вопросы, но и, в частности, перемещение товаров между подконтрольными и оккупированными территориями. 

Было дело 

Свой генпрокурор и Конституционный суд 

В мае 2015 года народные депутаты приняли правки в Закон "О прокуратуре", которые не обязывают кандидата в генпрокуроры иметь высшее юридическое образование. Это позволило возглавить ГПУ куму президента Юрию Луценко.

В феврале 2016 года много шуму наделали подписанные президентом Петром Порошенко изменения в Закон "О выборах народных депутатов". Документ позволяет менять избирательные списки партий после того, как состоялись выборы. По факту лидеры партий в ручном режиме могут подменять волеизъявление граждан. 

В июле 2017 года народные депутаты утвердили новую редакцию закона о Конституционном суде. В документе процесс "независимого" подбора судей независимой комиссией выписан так, что в итоге 12 из 18 судей КС будут подконтрольны президенту. 

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

В Украине создадут группу, которая будет контролировать суррогатное материнство
В Украине создадут группу, которая будет контролировать суррогатное материнство 24

Таким образом в МВД планируют улучшить качество этой сферы.

Зеленский предложил узаконить частные армии в Украине
Зеленский предложил узаконить частные армии в Украине 151

Разработкой законопроекта может заняться Консультативный совет по делам ветеранов войны.

Украина проведет крупные военные учения по отражению масштабного российского вторжения
Украина проведет крупные военные учения по отражению масштабного российского вторжения 160

Кроме того, на юге страны усилена охрана объектов критической инфраструктуры.

Происшествия

В Харькове обстреляли троллейбус, полный пассажиров
В Харькове обстреляли троллейбус, полный пассажиров [фото] 493 2

Пуля попала в боковое стекло у средней двери троллейбуса.

Прокуратура: Инспектор полиции Харькова изменила информацию о пьяном водителе в базе данных
Прокуратура: Инспектор полиции Харькова изменила информацию о пьяном водителе в базе данных 109

По версии следствия, полицейские помогли нарушителю остаться безнаказанным.

Украинка из бунтующей Америки:  Теперь я понимаю, что происходило с людьми во время Майдана
Украинка из бунтующей Америки: "Теперь я понимаю, что происходило с людьми во время Майдана" 384 2

"КП" в Украине" связалась с нашими соотечественниками, живущими в США, чтобы узнать из первых уст о том, что происходит на улицах городов.

Экономика

Гривна рухнула ниже психологической отметки
Гривна рухнула ниже психологической отметки [инфографика] 551

Евро снова растет в цене, а доллар продолжает падение.

Уже скоро. Что будет с долларом после получения миллиардов от МВФ
Уже скоро. Что будет с долларом после получения миллиардов от МВФ 2097

На следующей неделе фонд должен утвердить выделение Украине первой части кредита на 1,9 миллиарда.

Министр финансов Марченко: Украина прошла кризис в экономике
Министр финансов Марченко: Украина прошла кризис в экономике 218 1

На сегодня общий фонд государственного бюджета выполнен на 100%.

Общество

Ученые доказали: зарядка и диета великолепно лечат сахарный диабет
Ученые доказали: зарядка и диета великолепно лечат сахарный диабет 29

Две трети больных добились ремиссии с помощью здорового образа жизни.

Сегодня Троицкая родительская суббота: обычаи, запреты, приметы, обряды и традиции
Сегодня Троицкая родительская суббота: обычаи, запреты, приметы, обряды и традиции 590

Что нужно знать о поминальном дне накануне Троицы.

Анекдоты про электриков: 6 июня
Анекдоты про электриков: 6 июня 56

Смеемся вместе с "КП в Украине".

Спорт

Полузащитник  Динамо  Миккель Дуэлунд: Моя датская бабушка просит привезти странные украинские куклы
Полузащитник "Динамо" Миккель Дуэлунд: Моя датская бабушка просит привезти странные украинские куклы 99

"КП" в Украине" эксклюзивно пообщалась с первым и единственным датским футболистом в нашем чемпионате.

В списке Forbes появился первый футболист-миллиардер
В списке Forbes появился первый футболист-миллиардер 237

А всего лишь трое спортсменов в истории смогли сколотить миллиардное состояние.

Лучшая украинская баскетболистка продолжит карьеру в России
Лучшая украинская баскетболистка продолжит карьеру в России 307 1

Алина Ягупова проведет следующий сезон в составе новосибирского "Динамо" вместе с другой украинкой Людмилой Науменко