Гнев Гройсмана: почему премьер недоволен Службой занятости

Гнев Гройсмана: почему премьер недоволен Службой занятости

Комментарии: 2
Владимир Гройсман возмутился работой Службы занятости. Фото: REUTERS

Дорого и неэффективно

Год начался для украинской службы занятости несладко. 11 января украинский премьер Владимир Гройсман заявил: он не будет содержать службу занятости.

"Я не собираюсь содержать службу занятости, я не собираюсь содержать безработных, - заявил глава правительства. - Но я собираюсь дать людям работу и нормальную зарплату. Изменение этой философии должно быть на повестке дня".

Несмотря на то, что немного покоробила форма (судя по всему, Гройсман убежден, что Службу занятости содержит лично он, а не миллионы налогоплательщиков), по сути премьер сказал то, о чем эксперты говорят уже не первый год: система центров занятости в Украине - это бюрократическая машина, которая работает совершенно неэффективно.

Касса по выдаче бюджетных денег

По мнению директора по странам Восточной Европы рекрутинговой компании WORLD STAFF Виталия Михайлова, Служба занятости фактически превратилась в кассу по выдаче бюджетных денег, и это не имеет никакого отношения к трудоустройству. Более того: от коллег эксперту известно немало случаев, когда соискатели, состоящие на учете в Службе занятости, просили не оформлять их официально, чтобы не терять пособие по безработице!

Я, со своей стороны, вспомнила случай годичной давности, когда мы сидели в одной компании с такой безработной. Ирина работала в одном из крупных банков, и после его ликвидации зарегистрировалась в службе занятости. К моменту этих посиделок Ирина не работала уже 8 месяцев и на вопрос, почему не торопится искать работу высокомерно пояснила: а оно ей надо? Все эти 8 месяцев Ирина получала от государства максимальное пособие (как известно, банки относятся к тем немногим украинским компаниям, где выплачивается белая зарплата, причем немалая) и жила припеваючи. На работу ходить не надо, никаких обязанностей и обязательств, да еще и за эти деньги она дважды слетала отдыхать за границу! Согласитесь: тем, кто каждый день ездит на работу за куда меньшие деньги и едва сводит концы с концами, осознавать, что такие безработные живут безбедно месяцами на средства налогоплательщиков, по меньшей мере, обидно. 

- В таком виде, как она сейчас работает, Служба занятости действительно не нужна, - говорит президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. – У нас она ничем не помогает безработным, а только проедает немалые деньги.

Реформы и инструменты: большая разница

В самой службе занятости уверены, что работают они хорошо. На каждое заявление премьера или социального министра у них готов ответ: мол, в течение 2016-го количество вакансий ГСЗ выросло на 46 тыс. до 869,3 тыс. А по словам и. о. главы ГСЗ Валерия Ярошенко, в прошлом году Служба провела ряд реорганизационных мероприятий, которые позволили значительно повысить эффективность работы учреждения. В частности, в рамках реформирования ГСЗ, уже в первом квартале 2017 года заработает новый портал, который выведет в онлайн значительное количество услуг Службы.

Впрочем, эксперты уверены: в Службе занятости неправильно понимают само слово "реформы" - отсюда и все проблемы.

- Несколько лет назад на базе Службы занятости собирались действительно создать сервисную рыночную службу вплоть до того, чтобы сотрудничать с кадровыми и рекрутинговыми агентствами и отдавать им часть заказов. Но, к сожалению, все эти намерения так и остались проектами, - рассказал "КП" в Украине" Виталий Михайлов. – А год назад я участвовал в заседании Офиса реформ. Интересно уже то, что этот офис Служба занятости создала для реформирования самой себя – такого мне видеть еще не приходилось. Поэтому и "реформирование" соответствующее – как, например, создание нового сайта. Новый сайт – это, конечно, хорошо. Но это, как и многое другое, всего лишь инструмент, а не реформа.

КОМПЕТЕНТНО

Службу занятости нужно не ликвидировать, а полностью реформировать

- Легче всего заявить, что нужно что-то ликвидировать, - отметил "КП" в Украине" президент Института реформ и развития Киева Александр Вовченко. - Но функции Службы занятости - учет безработных, выплата пособий по безработице - все равно должен кто-то выполнять. Украинские работники ежемесячно делают отчисления на случай безработицы, чтобы в будущем была возможность на что-то рассчитывать. Во всем цивилизованном мире существует поддержка безработицы и во всех европейских странах есть подобные структуры.

К тому же, ликвидация Службы и передача этих функций другим органам – это не экономия, а, как показывает практика, дополнительные расходы. Действительно, Служба занятости превратилась в бюрократическую машину, которая занимается бумажками, и не более того. Поиск работы для безработных в стенах этого учреждения происходит формально. Но эту службу нужно не ликвидировать, а полностью реформировать.

Сейчас в центрах занятости огромный ресурс, который работает неэффективно, поэтому нужно пересматривать саму модель деятельности центров занятости, их подходы, оптимизировать и модернизировать их к требованиям современности. Конечно, нужно использовать зарубежный опыт, ввести жесткую систему контроля, чтобы избежать вероятных злоупотреблений. Также важным моментом является сокращение штата центров занятости с целью повышения заработной платы работников и, соответственно, улучшения качества обслуживания.

Вместе с тем проблему безработицы нужно решать путем повышения заработной платы, создания новых рабочих мест и повышения качества образования. А чтобы мотивировать бизнес создавать новые рабочие места, вводить, например, налоговые льготы.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ*

  • На конец ноября 2016-го в стране было зарегистрировано 337,9 тыс. безработных
  • Помощь по безработице в ноябре получили 264 тыс. человек
  • Средний размер помощи – 1873 грн. в месяц
  • В ноябре было выплачено около 0,5 млрд. грн. помощи
  • Средний срок незанятости – 12 месяцев
  • Ежемесячно трудоустраивалось от 3,5% (в январе) до 12,1% (в октябре) зарегистрированных безработных
  • Минимальная выплата для незастрахованных граждан (то есть тех, у кого нет трудового стажа) – 544 грн.
  • Минимальная выплата для застрахованных граждан (то есть тех, у кого есть трудовой стаж) – 1160 грн.
  • Сумма выплаты (от 50 до 70% официальной заработной платы) и сроки выплаты (от 90 до 720 дней) зависят от индивидуальных показателей – страхового стража, доходов за последние 12 месяцев, времени до пенсии и т.д.

*По данным Государственной службы занятости и Госстата

Политика

Президента Гаити пытались застрелить во время траурной церемонии
Президента Гаити пытались застрелить во время траурной церемонии 102

Глава государства возлагал венок и в этот момент по нему открыли огонь.

Порошенко выразил сочувствие в связи с трагедией в Керчи
Порошенко выразил сочувствие в связи с трагедией в Керчи 714 1

Глава государства пообещал, что в Украине будет проведено собственное расследование.

Мир соболезнует в связи с трагедией в Керчи
Мир соболезнует в связи с трагедией в Керчи 1171

Со словами сочувствия уже высказались главы Беларуси, России, Сербии и другие.

Происшествия

18-летний Владислав Росляков из Керчи ходил в стрелковый клуб
18-летний Владислав Росляков из Керчи ходил в стрелковый клуб [фото, видео] 483

В колледже после трагедии нашли большое количество боеприпасов.

Австралийские собаки загрызли 58 пингвинов
Австралийские собаки загрызли 58 пингвинов 126

Местные власти собираются ввести огромные штрафы для владельцев домашних животных.

Оксана Евтеева, потерявшая мужа и сестру: Я не могу простить Алену Зайцеву
Оксана Евтеева, потерявшая мужа и сестру: Я не могу простить Алену Зайцеву [фото, видео] 502

28-летняя девушка дала интервью накануне годовщины трагедии.

Экономика

Депозиты или облигации - что выгоднее для населения
Депозиты или облигации - что выгоднее для населения 630 2

Министерство финансов Украины хочет продавать облигации внутреннего госзайма населению через банки и их мобильные приложения.

Лучшие украинские города для инвестиций: смешная шутка или реальный посыл инвесторам
Лучшие украинские города для инвестиций: смешная шутка или реальный посыл инвесторам 787

Transparency International разместило города Украины в рейтинге прозрачности инвестиционной сферы, но эксперты говорят: вряд ли потенциальные инвесторы воспользуются списком.

Стартует бюджетная эпопея – каким будет курс доллара в следующем году
Стартует бюджетная эпопея – каким будет курс доллара в следующем году 830

На этой неделе главную смету страны рассмотрят в первом чтении.

Общество

Десять гарниров, которые не навредят фигуре
Десять гарниров, которые не навредят фигуре 228

ТОП от автора книг о похудении Екатерины Миримановой.

Супрун рассказала, как через смартфон подхватить грипп
Супрун рассказала, как через смартфон подхватить грипп 140

Глава Минздрава считает, что гаджеты являются благоприятной средой для бактерий.

Место проживания в Украине можно будет регистрировать онлайн
Место проживания в Украине можно будет регистрировать онлайн 534

Подход к регистрации места проживания не менялся с советских времен.

Спорт

Арсен Венгер:  Я отдохнул и готов работать
Арсен Венгер: "Я отдохнул и готов работать" 148

Многолетний тренер лондонского "Арсенала" возвращается в большой футбол.

Украинцы в НХЛ – от Уэйна Гретцки до Ореста Киндрачука – в одном фильме
Украинцы в НХЛ – от Уэйна Гретцки до Ореста Киндрачука – в одном фильме [видео] 150 1

Режиссер документального сиквела "Американская мечта" готовит к выходу новую документалку – о наших земляках-хоккеистах, ставших звездами NHL.

Памяти Базилевича: чем знаменит легендарный соратник Лобановского
Памяти Базилевича: чем знаменит легендарный соратник Лобановского 514

"КП" в Украине" вспоминает прославленного специалиста, который возвел футбол в статус науки.