Гнев Гройсмана: почему премьер недоволен Службой занятости

Гнев Гройсмана: почему премьер недоволен Службой занятости

Комментарии: 2
Владимир Гройсман возмутился работой Службы занятости. Фото: REUTERS

Дорого и неэффективно

Год начался для украинской службы занятости несладко. 11 января украинский премьер Владимир Гройсман заявил: он не будет содержать службу занятости.

"Я не собираюсь содержать службу занятости, я не собираюсь содержать безработных, - заявил глава правительства. - Но я собираюсь дать людям работу и нормальную зарплату. Изменение этой философии должно быть на повестке дня".

Несмотря на то, что немного покоробила форма (судя по всему, Гройсман убежден, что Службу занятости содержит лично он, а не миллионы налогоплательщиков), по сути премьер сказал то, о чем эксперты говорят уже не первый год: система центров занятости в Украине - это бюрократическая машина, которая работает совершенно неэффективно.

Касса по выдаче бюджетных денег

По мнению директора по странам Восточной Европы рекрутинговой компании WORLD STAFF Виталия Михайлова, Служба занятости фактически превратилась в кассу по выдаче бюджетных денег, и это не имеет никакого отношения к трудоустройству. Более того: от коллег эксперту известно немало случаев, когда соискатели, состоящие на учете в Службе занятости, просили не оформлять их официально, чтобы не терять пособие по безработице!

Я, со своей стороны, вспомнила случай годичной давности, когда мы сидели в одной компании с такой безработной. Ирина работала в одном из крупных банков, и после его ликвидации зарегистрировалась в службе занятости. К моменту этих посиделок Ирина не работала уже 8 месяцев и на вопрос, почему не торопится искать работу высокомерно пояснила: а оно ей надо? Все эти 8 месяцев Ирина получала от государства максимальное пособие (как известно, банки относятся к тем немногим украинским компаниям, где выплачивается белая зарплата, причем немалая) и жила припеваючи. На работу ходить не надо, никаких обязанностей и обязательств, да еще и за эти деньги она дважды слетала отдыхать за границу! Согласитесь: тем, кто каждый день ездит на работу за куда меньшие деньги и едва сводит концы с концами, осознавать, что такие безработные живут безбедно месяцами на средства налогоплательщиков, по меньшей мере, обидно. 

- В таком виде, как она сейчас работает, Служба занятости действительно не нужна, - говорит президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. – У нас она ничем не помогает безработным, а только проедает немалые деньги.

Реформы и инструменты: большая разница

В самой службе занятости уверены, что работают они хорошо. На каждое заявление премьера или социального министра у них готов ответ: мол, в течение 2016-го количество вакансий ГСЗ выросло на 46 тыс. до 869,3 тыс. А по словам и. о. главы ГСЗ Валерия Ярошенко, в прошлом году Служба провела ряд реорганизационных мероприятий, которые позволили значительно повысить эффективность работы учреждения. В частности, в рамках реформирования ГСЗ, уже в первом квартале 2017 года заработает новый портал, который выведет в онлайн значительное количество услуг Службы.

Впрочем, эксперты уверены: в Службе занятости неправильно понимают само слово "реформы" - отсюда и все проблемы.

- Несколько лет назад на базе Службы занятости собирались действительно создать сервисную рыночную службу вплоть до того, чтобы сотрудничать с кадровыми и рекрутинговыми агентствами и отдавать им часть заказов. Но, к сожалению, все эти намерения так и остались проектами, - рассказал "КП" в Украине" Виталий Михайлов. – А год назад я участвовал в заседании Офиса реформ. Интересно уже то, что этот офис Служба занятости создала для реформирования самой себя – такого мне видеть еще не приходилось. Поэтому и "реформирование" соответствующее – как, например, создание нового сайта. Новый сайт – это, конечно, хорошо. Но это, как и многое другое, всего лишь инструмент, а не реформа.

КОМПЕТЕНТНО

Службу занятости нужно не ликвидировать, а полностью реформировать

- Легче всего заявить, что нужно что-то ликвидировать, - отметил "КП" в Украине" президент Института реформ и развития Киева Александр Вовченко. - Но функции Службы занятости - учет безработных, выплата пособий по безработице - все равно должен кто-то выполнять. Украинские работники ежемесячно делают отчисления на случай безработицы, чтобы в будущем была возможность на что-то рассчитывать. Во всем цивилизованном мире существует поддержка безработицы и во всех европейских странах есть подобные структуры.

К тому же, ликвидация Службы и передача этих функций другим органам – это не экономия, а, как показывает практика, дополнительные расходы. Действительно, Служба занятости превратилась в бюрократическую машину, которая занимается бумажками, и не более того. Поиск работы для безработных в стенах этого учреждения происходит формально. Но эту службу нужно не ликвидировать, а полностью реформировать.

Сейчас в центрах занятости огромный ресурс, который работает неэффективно, поэтому нужно пересматривать саму модель деятельности центров занятости, их подходы, оптимизировать и модернизировать их к требованиям современности. Конечно, нужно использовать зарубежный опыт, ввести жесткую систему контроля, чтобы избежать вероятных злоупотреблений. Также важным моментом является сокращение штата центров занятости с целью повышения заработной платы работников и, соответственно, улучшения качества обслуживания.

Вместе с тем проблему безработицы нужно решать путем повышения заработной платы, создания новых рабочих мест и повышения качества образования. А чтобы мотивировать бизнес создавать новые рабочие места, вводить, например, налоговые льготы.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ*

  • На конец ноября 2016-го в стране было зарегистрировано 337,9 тыс. безработных
  • Помощь по безработице в ноябре получили 264 тыс. человек
  • Средний размер помощи – 1873 грн. в месяц
  • В ноябре было выплачено около 0,5 млрд. грн. помощи
  • Средний срок незанятости – 12 месяцев
  • Ежемесячно трудоустраивалось от 3,5% (в январе) до 12,1% (в октябре) зарегистрированных безработных
  • Минимальная выплата для незастрахованных граждан (то есть тех, у кого нет трудового стажа) – 544 грн.
  • Минимальная выплата для застрахованных граждан (то есть тех, у кого есть трудовой стаж) – 1160 грн.
  • Сумма выплаты (от 50 до 70% официальной заработной платы) и сроки выплаты (от 90 до 720 дней) зависят от индивидуальных показателей – страхового стража, доходов за последние 12 месяцев, времени до пенсии и т.д.

*По данным Государственной службы занятости и Госстата

Политика

Кабмин одобрил разделение ГФС на налоговую и таможенную службы
Кабмин одобрил разделение ГФС на налоговую и таможенную службы 60

Для каждой из служб выберут нового главу.

Украинские депутаты хотят переименовать военкоматы
Украинские депутаты хотят переименовать военкоматы 554 1

Автор законопроекта – Иван Винник из БПП.

Насиров: Мне не хочется верить, что меня заказал Гройсман
Насиров: Мне не хочется верить, что меня заказал Гройсман 279

При этом он обвинил в преследованиях Национальной антикоррупционное бюро.

Происшествия

СБУ: РФ может усилить подрывную деятельность перед Новым годом
СБУ: РФ может усилить подрывную деятельность перед Новым годом

В Службе безопасности сомневаются, что интенсивность может уменьшиться.

В России  группы смерти  и  колумбайн-сообщества  будут блокировать  незамедлительно
В России "группы смерти" и "колумбайн-сообщества" будут блокировать "незамедлительно" 32

Указ вышел в день оглашения приговора подростку, напавшему на пермскую школу.

В Кемерово на детском утреннике умер Дед Мороз
В Кемерово на детском утреннике умер Дед Мороз 632

Им оказался заслуженный артист России Валерий Титенко.

Экономика

Какие продукты дорожают перед Новым годом
Какие продукты дорожают перед Новым годом 219 1

Картофель уже побил ценовой рекорд, не отстает и лук.

Экономист: Пора перестать жить в системе  кнута и пряника  с кредиторами
Экономист: Пора перестать жить в системе "кнута и пряника" с кредиторами 157

С высокой долей вероятности можно утверждать, что сегодняшнее решение МВФ по Украине будет позитивным.

Итоги-2018: как подорожали наши платежки
Итоги-2018: как подорожали наши платежки 859

"КП в Украине" анализирует, как изменились цены на коммуналку и услуги для дома.

Общество

Отмена школьных дневников: аргументы  за  и  против
Отмена школьных дневников: аргументы "за" и "против"

Раньше дневник был способом общения родителей и учителей, теперь в этом помогают смартфоны и мессенджеры.

Ученые выяснили, что грубые коллеги могут стать причиной бессонницы
Ученые выяснили, что грубые коллеги могут стать причиной бессонницы 13

Опрос показал, как негатив на работе сказывается и в личной жизни.

В 2019 украинцы отпразднуют дни рождения Филарета и Бандеры
В 2019 украинцы отпразднуют дни рождения Филарета и Бандеры [список] 80 1

В Верховной Раде утвердили памятные даты на следующий год.

Светская хроника и ТВ

Советы для новогоднего стола от шеф-повара и ведущего  Готовим вместе
Советы для новогоднего стола от шеф-повара и ведущего "Готовим вместе" 24

Андрей Дромов предлагает приготовить закуски, которые не отнимут у вас много времени и денег.

Сандра Буллок надела платье от украинского дизайнера за 900 евро
Сандра Буллок надела платье от украинского дизайнера за 900 евро [фото] 54

Актрисе приглянулось платье в горох от бренда ELENAREVA.

Актриса из  Папиных дочек  сделала тату с изображением мужа
Актриса из "Папиных дочек" сделала тату с изображением мужа [фото] 741

На руке Дарье Мельниковой появился портрет Артура Смольянинова.

Спорт

Месси стал обладателем  Золотой бутсы  в рекордный пятый раз
Месси стал обладателем "Золотой бутсы" в рекордный пятый раз 3

Футболист "Барселоны" вновь получил престижную награду.

Белодед - лучшая дзюдоистка мира
Белодед - лучшая дзюдоистка мира [рейтинг] 165

Украинская спортсменка возглавила мировой рейтинг.

 Манчестер Юнайтед  отправил Моуриньо в отставку
"Манчестер Юнайтед" отправил Моуриньо в отставку 246

Английский клуб попрощался с португальским наставником.