Операция  Спеконфискация  под угрозой срыва

Операция "Спеконфискация" под угрозой срыва

Комментарии: 2
Активы Виктора Федоровича еще не арестовали, а в бюджет уже внесли. Фото: Reuters

После дистанционного допроса Януковича в Святошинском суде появилось много новых вопросов. Имеет ли юридическую силу подозрение в государственной измене, которое зачитал Юрий Луценко? Можно ли осудить Януковича заочно, если его розыск приостановил Интерпол. Если нельзя, то какова тогда судьба пресловутых активов бывших представителей правительства, которые уже заложили в проект бюджета на 2017 год, но по которым все нет и нет закона о спецконфискации. "КП" в Украине" попыталась искать ответы.

Сроком на один год

Что касается легитимности дистанционного чтения уведомления о подозрении, то мнения юристов разделились.

- В Уголовно-процессуальном кодексе предусмотрена возможность допроса участника процесса дистанционно. Но что касается подозрения, то сказано: его вручают, а не зачитывают по скайпу. Поэтому есть сомнения, - отмечает адвокат Александр Плахотнюк.

Другая точка зрения состоит в следующем:

- Пускай и виртуально, но Янукович присутствовал в зале заседаний. Он и адвокаты слышали текст, а значит подозрение можно считать врученным, - уверен адвокат Игорь Голиков.

Впрочем, монолог генерального прокурора в Святошинском суде был больше спецэффектом, чем юридической процедурой, поскольку ранее ГПУ неоднократно заявляла, что Януковичу уже были предъявлены заочные подозрения и следствие идет по восьми уголовным делам. Юрий Луценко не раз выражал надежду, что Янукович будет заочно осужден то в 2016, то 2017 году. Но при этом в Генпрокуратуре подчеркивали, что для этого необходимо принять поправки в Уголовно-процессуальный кодекс. Дело в том, что закон о заочном суде, принятый в Украине, предусматривает, что таковому подлежит лицо, находящееся больше полугода в международном розыске. А упрямый Интерпол не хочет включать бывшего президента Украины, как и его ближайших соратников, в число своих подопечных.

Но не все так запущено, считает народный депутат Антон Геращенко.

- Я несколько раз предлагал законопроект, который позволил бы передавать для заочного суда дела по лицам, которые находятся в национальном розыске, но всякий раз встречал сопротивление. И все же удалось провести такой закон действием на один год. Он был принят, когда голосовали законопроект, позволяющий Юрию Луценко стать генеральным прокурором, - говорит народный депутат.

Срок действия одноразового закона истекает в июне следующего года. Если Генпрокуратура рискнет им воспользоваться (а, видимо, есть сомнения, если речь идет о поправках в УПК), материалы в отношении экс-президента она должна подать в суд не позже мая 2017-го.

- Это должна быть большая и весомая доказательная база, - отмечает адвокат Игорь Голиков. - Если в качестве материалов будет сомнение, Янукович получит лишний повод говорить о политических преследованиях.

На кону $1,5 миллиарда

Вопрос об обращении в бюджет средств и активов членов бывшего правительства был поднят сразу после победы Майдана. В то, что лица, спешно покинувшие Украину, послушно вернутся по повестке следователя, не верил никто. Тогда и возникла идея закона о спецконфискации. То есть возможности изъятия активов до решения суда по уголовному делу.

В Раду подавали несколько вариантов законопроектов. Один из них в марте этого года даже проголосовали в первом чтении. Предлагаемые изменения гласили, что спецконфискации могут подлежать активы лица, которое не может доказать источники доходов, подозревается в злоупотреблениях и больше полугода находится в розыске. Но тут поднялась буря возмущений. Противники закона усмотрели в нем угрозу для бизнеса, открытое поле для рэкета и множество других попраний прав человека.

- Идея закона правильная. Замороженные активы - это плохо для страны. В Украине вообще хорошая законодательная база. Другое дело, как она применяется. Вот и с этим законом однозначно могли быть злоупотребления, - считает адвокат Александр Плахотнюк.

В итоге законопроект был снял с рассмотрения. Один из авторов - народный депутат Иван Винник видит в этом теорию заговора.

- На кону очень большие деньги - порядка 1,5 миллиарда долларов. За десять процентов этой суммы можно купить группы депутатов, которые будут бегать по эфирам и кричать, что такой закон нельзя принимать, - говорит Иван Винник. - Разговоры о поставленных под удар бизнесменах - это ложь. Речь шла о чиновниках, которые не могут объяснить источники своих доходов. Если не могут, значит они незаконно получены. А европейская конвенция не гарантирует право собственности на незаконно полученную собственность.

По словам Ивана Винника, подобные законы действуют в 22 станах мира, в том числе в Латвии.

- И никто не переживает об исках в Европейский суд. В Италии такой закон успешно применяется для раскулачивания мафии, - утверждает народный депутат.

Однако победа осталась за оппонентами. После того как из Совета Европы документ вернулся с множеством замечаний, его сняли с рассмотрения, и депутатская группа вместе с чиновниками Минюста стали ломать голову над новым.

Не наказание, а справедливость

Второй вариант раскулачивания мафии Януковича был зарегистрирован в Раде в конце сентября с подачи Кабмина. Речь идет о внедрении института взыскания в доход государства необоснованных активов до окончания уголовного производства. Это процедура, которая в мировой практике имеет название Non-Conviction Based Asset Forfeiture - гражданская конфискация. Смысл все тот же: нашли у "бедненького Буратино" денежное дерево, не может он рассказать, как его взращивал, - рубить под корень и стряхивать плоды в казну.

"В отличие от конфискации, взыскание необоснованных активов не является санкцией за совершение правонарушения", - пишется в пояснительной записке к законопроекту. То есть не наказание это, а восстановление справедливости.

Взыскание, как и любой другой отъем нечестно нажитого, осуществляется по решению суда на основе Гражданско-процессуального кодекса, в который Кабмин предлагает внести поправки. Таким образом, как утверждает депутат Антон Геращенко, все найденные акции, облигации, денежные средства Януковича и компании можно будет обратить в бюджет независимо от того, как долго будет длиться следствие по экс-президенту и состоится ли над ним суд.

По мнению народного депутата Леонида Емца, законопроект необходимо принять как можно быстрее. 1 миллиард 400 миллионов с хвостиком заложены в проект бюджета на 2017 год. Более того, они даже имеют назначение.

- Половина активов будет направлена на укрепление обороноспособности страны, половину распределят между всеми врачами и учителями в виде одноразовых выплат, - говорит Леонид Емец. - Соответствующий законопроект будет подан на рассмотрение вместе с законопроектом о гражданской конфискации.

Но вот беда: источники в Раде докладывают, что там уже сформирована крепкая "группа сопротивления", которая будет сопротивляться закону.

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Украинский военный погиб в результате обстрелов на Донбассе
Украинский военный погиб в результате обстрелов на Донбассе

По позициям ВСУ четыре раза открывали огонь с ночи 26 января.

Офис президента назвал количество помилованных Зеленским
Офис президента назвал количество помилованных Зеленским 109

Шестой президент освободил от отбывания наказания почти 100 человек.

Американские СМИ опубликовали видеозапись ужина Трампа с Парнасом и Фруманом
Американские СМИ опубликовали видеозапись ужина Трампа с Парнасом и Фруманом [видео] 250

Президент обсуждал с бизнесменами дела в Украине и посла Йованович.

Происшествия

В Афганистане сбили молдавский вертолет с украинцами
В Афганистане сбили молдавский вертолет с украинцами [фото] 1577 2

Пострадали три человека, в том числе командир и инженер-механик из Украины.

Жертвами землетрясения в Турции стали 29 человек
Жертвами землетрясения в Турции стали 29 человек 448

Спасатели достали из-под завалов 43 людей.

Полиция накрыла подпольные азартные заведения в 4 городах
Полиция накрыла подпольные азартные заведения в 4 городах 437

Изъяли 76 единиц игрового оборудования на 200 тысяч гривен.

Экономика

В 2019-м украинцы проедали половину зарплаты и играли меньше свадеб
В 2019-м украинцы проедали половину зарплаты и играли меньше свадеб 118 1

Статистика может рассказать не только о том, сколько нас, но и какие мы.

Пенсионерам дадут добавки
Пенсионерам дадут добавки 22402 2

Все этапы повышения пенсий в этом году.

В правительстве анонсировали снижение тарифов на газ
В правительстве анонсировали снижение тарифов на газ 1710

Ситуация на рынке стабилизировалась.

Светская хроника и ТВ

Лобода не вошла в жюри  Голоса. Дети  после скандала с дочерью Алсу
Лобода не вошла в жюри "Голоса. Дети" после скандала с дочерью Алсу [фото, видео] 112

Первый канал озвучил имена наставников седьмого сезона российской версии шоу.

Букмекеры назвали фаворитов Евровидения-2020
Букмекеры назвали фаворитов Евровидения-2020 [прогноз] 345

Украины нет в первой пятерке.

MARUV взобралась на вулкан
MARUV взобралась на вулкан [фото] 629

Украинская певица Анна Корсун вместе с мужем покорила Гунунг-Батур.

Спорт

Сборную Украины по биатлону дисквалифицировали на этапе Кубка Мира
Сборную Украины по биатлону дисквалифицировали на этапе Кубка Мира 275

Обидная ошибка Пидгрушной на стрельбище.

 Шахтер  свой первый матч на сборах выиграл, а  Днепр-1  - проиграл
"Шахтер" свой первый матч на сборах выиграл, а "Днепр-1" - проиграл [фото] 67

И первая потеря: Соломон выбыл на 3 месяца из-за травмы.

Украинский боксер укусил соперника во время боя
Украинский боксер укусил соперника во время боя [видео] 359 1

В Ивана Редкача вселился Майк Тайсон. Не помогло.