Топ-5 социальных новшеств правительства: рассрочка за коммуналку и доплаты вместо субсидий

Топ-5 социальных новшеств правительства: рассрочка за коммуналку и доплаты вместо субсидий

Правительство Владимира Гройсмана подготовило несколько предложений по улучшению жизни украинцев. Дадут ли они результат - покажет время. Фото: Олег ТЕРЕЩЕНКО

И хотя до конца пока непонятно, как будут работать все эти новшества, мы разберем предложенные чиновниками механизмы. 

За отопление можно будет платить весь год

Главным месседжем правительства украинцам на прошлой неделе стала идея оплаты отопления в рассрочку

"Мы провели обсуждение с депутатами парламента - членами коалиции - и решили следующее: мы введем 12-месячную рассрочку на оплату жилищно-коммунальных услуг для тех, кто не желает получать субсидии", - заявил премьер-министр Владимир Гройсман.

Премьер-министр отметил, что такой возможностью смогут воспользоваться как те, кто не имеет права на субсидию, так и те, кто субсидию оформлять не желает.

В принципе идея не нова. Еще несколько лет назад во многих украинских городах тариф на отопление был разбит на 12 месяцев. Но, как говорят эксперты, тогда платили по нормам фиксированные суммы. Сейчас же все переходят на оплату использованного тепла. И не совсем понятен механизм разбивки этой суммы на 12 месяцев.

Пока известны следующие подробности. Во-первых, у получателей субсидий возможности оформить рассрочку не будет. Во-вторых, растянуть во времени получится только оплату услуг централизованного отопления. Для получения рассрочки потребитель должен обратиться с заявлением к поставщику тепла, в котором подтвердит, что не получает субсидию и гарантирует оплатить все до копеечки.

Как пояснил глава Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, Дмитрий Вовк, принятый Кабмином документ регламентирует условия получения рассрочки, которая предоставляется по заявлению потребителя. Начиная с даты подачи заявления ежемесячно в течение отопительного периода теплокоммунальное предприятие будет выставлять счет в виде 50% от начисленной платы за потребленную услугу. Вторую половину суммы потребителю выставят в течение межотопительного периода с мая по сентябрь равными частями. Самостоятельно считать ничего не нужно - все расчеты возьмет на себя поставщик услуги. После получения заявления о рассрочке, теплокоммунальное предприятие предусмотрит в платежном документе две графы - для оплаты в период отопительного сезона и для оплаты в межотопительный сезон.

Правда, юристы говорят, что причина реструктуризации лежит гораздо глубже, нежели просто намерение выдавать желаемое за действительное, и у правительства есть "хитрый план".

- Написав заявление о рассрочке, потребитель фактически признает долг перед компанией и обязуется его выплатить, - говорит юрист Андрей Вигиринский. - В любом случае неплательщику этот долг не простили бы, ведь это прямые убытки компании-поставщика. Но если без договора о рассрочке компании пришлось бы обращаться в суд, где бы долг зафиксировали, и приняли решение о взыскании, то заявление с просьбой предоставить рассрочку облегчает поставщику жизнь. Ведь потребитель без лишних разговоров и судебных разбирательств не только признает свой долг, но и берет на себя обязательство его погашать!

То есть заявление на рассрочку - это не шаг навстречу обнищавшим украинцам с целью облегчить им жизнь, а по меньшей мере взаимовыгодный документ. Потребителям он позволит растянуть нагрузку на семейный бюджет, а поставщикам - урегулировать вопросы неплатежей без суда. 

Сэкономленное обещают выплатить

Также правительство начало рассмотрение вопроса о монетизации остатков неиспользованных субсидий после завершения следующего отопительного сезона.

"Рассматриваем вопрос, чтобы сэкономленную сумму жилищной субсидии перечисляли потребителям, которые вели энергоэффективное домохозяйство, как денежную премию за энергоэффективность", - сообщили в Минсоцполитики.

Правда, эксперты считают, что просто так люди деньги вряд ли получат. Скорее всего, их можно будет использовать на мероприятия по утеплению или энергоэффективности.

Субсидии насчитают задним числом

Для тех, кто не успел оформить субсидии, обещают доначислить их задним числом. 

- Тем семьям, которые не успели оформить субсидию до начала отопительного сезона, правительство компенсирует октябрьские расходы на коммунальные услуги, - сообщили нам в Минсоцполитики. - Будут также компенсированы расходы на коммунальные услуги за ноябрь в случае обращения за помощью в течение двух месяцев с даты начала отопительного периода.

Как пояснили в ведомстве, это не зависит от вида отопления - централизованное теплоснабжение или индивидуальное газовое или электрическое отопление - в случае поступления заявления о назначении субсидии, к примеру в декабре, безвозвратная помощь правительства будет назначена с начала отопительного сезона. То есть государство возместит коммунальные расходы семьи за два месяца.

Кроме того, в случае подачи заявления на назначение субсидии в течение трех месяцев с момента повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги субсидия назначается с даты повышения тарифов. То есть если в октябре меняется тариф на один из видов услуг, например, холодное водоснабжение и водоотведение, субсидия будет назначена с 1 октября, даже если обращение поступит значительно позже, скажем, в декабре. 

Один месяц больше, второй - меньше

Следующая новость касается тех, кто пользуется субсидиями. В правительстве обещают, что в случае если человек не использует в одном месяце весь объем услуг, который ему положен по социальной норме, то в следующем месяце этот остаток можно будет использовать.

"Сэкономленные семьями на субсидиях средства будут оставлять на счетах людей только в пределах одного отопительного периода, - пояснили в пресс-службе Минсоцполитики. - Если семья использует меньше газа, чем установлено социальным нормативом, сэкономленные средства будут оформлять в счет будущих платежей, в том числе в качестве обязательной платы за коммунальные услуги. Например, если семья в ноябре использовала на 100 кубов газа меньше, чем установлено нормой, то этот объем газа она может потребить в холодные месяцы, например, в январе".

Напомним, что субсидия на отопление начисляется исходя из следующих социальных норм: 13,65 квадратного метра на человека + 35,22 квадратного метра на семью. То есть на семью из одного человека придется 48,87 квадратного метра. На двоих - 62,52 квадратного метра и т. д. 

Проведут монетизацию

Не исключено, что уже в следующем году субсидии в нынешнем виде заменят прямыми доплатами потребителям. Дело в том, что правительство обязалось перед Международным валютным фондом (МВФ) до конца марта 2017 года монетизировать субсидии на услуги ЖКХ для населения. Об этом говорится в тексте меморандума между Украиной и Международным валютным фондом.

"К концу марта 2017 г. мы монетизируем субсидии на жилищно-коммунальные услуги, чтобы частные газовые трейдеры могли конкурировать с НАК "Нафтогаз" за право поставки газа населению и коммунальным предприятиям и для стимулирования энергосбережения", - говорится в документе.

Правда, опять же эксперты считают, что потратить эти деньги не на оплату услуг ЖКХ будет невозможно.

- Правительство своим нормативным актом должно утвердить еще порядок выплаты монетизированной помощи получателям субсидий, - говорит юрист Михаил Юмашев. - Это могут быть, например, счета в госбанках, куда и будут начисляться эти средства. При этом, скорее всего, человек сможет потратить их исключительно на оплату коммуналки, а не на покупки продуктов или бытовой техники.

Политика

Парламент Греции выразил вотум доверия правительству Циправса
Парламент Греции выразил вотум доверия правительству Циправса 54

Премьер сохранил свой пост, несмотря на выход из коалиции партии АНЭЛ.

Адвокат: депортированную из России Елену Бойко арестовали в Украине
Адвокат: депортированную из России Елену Бойко арестовали в Украине 906 3

СБУ пока не комментировала ситуацию с журналисткой.

Брексит завис или провалился?
Брексит завис или провалился? 238 1

Развод Британии и Евросоюза столкнулся с новыми препятствиями.

Происшествия

Взрыв в Тбилиси: погибли четыре человека, объявлен траур
Взрыв в Тбилиси: погибли четыре человека, объявлен траур [фото] 749

Завтра на всех административных зданиях будут приспущены государственные флаги.

Во Львовской области горит завод по производству масла
Во Львовской области горит завод по производству масла [фото, видео] 326

Информации о жертвах или пострадавших пока не поступало.

В СБУ опровергают информацию о задержании украинского агента в Крыму
В СБУ опровергают информацию о задержании украинского агента в Крыму 175 1

В СМИ пишут, что мужчину поймала ФСБ.

Экономика

Украина расходует газ быстрее, чем в прошлом году. Хватит ли до весны
Украина расходует газ быстрее, чем в прошлом году. Хватит ли до весны 334 1

Эксперты называют критическими для обеспечения транзита запасы на уровне 8-9 млрд кубометров.

Рева пообещал заплатить субсидии наличными в марте
Рева пообещал заплатить субсидии наличными в марте 524 3

Сам министр признался, что это – политическое решение.

От моря до моря: что такое Go Highway
От моря до моря: что такое Go Highway 614 3

На строительство скоростной трассы, соединяющей Черное и Балтийское море, в этом году выделят 4 миллиарда гривен.

Общество

Жертвами гриппа в Украине стали еще двое: пенсионер и младенец
Жертвами гриппа в Украине стали еще двое: пенсионер и младенец 1

Трагические случаи произошли в Запорожье и Житомире.

В Перми женщина спит в подъезде, так как не может зайти в набитую мусором квартиру
В Перми женщина спит в подъезде, так как не может зайти в набитую мусором квартиру [видео] 974

Журналисты опубликовали дверной проем, в котором видно забитое до потолка жилье.

Отсидевшая в тюрьме Настя Рыбка дала первое интервью
Отсидевшая в тюрьме Настя Рыбка дала первое интервью [фото] 1125

Модель и охотница на олигархов заявила, что будет делать телешоу.

Светская хроника и ТВ

Россия может повторно отправить Сергея Лазарева на  Евровидение
Россия может повторно отправить Сергея Лазарева на "Евровидение" [видео] 360

Певец победил в зрительском голосовании в 2016 году, но по общему результату выиграла Джамала.

 Скрябин  создал песню из неизданных записей Кузьмы
"Скрябин" создал песню из неизданных записей Кузьмы 554

Гитарист Алексей Зволинский рассказал о будущем группы.

Ефросинина, Могилевская и Козловский показали себя 10 лет назад
Ефросинина, Могилевская и Козловский показали себя 10 лет назад 2791 1

Звезды присоединились к популярному флешмобу и вспомнили, чем занимались в 2009-м году.

Спорт

Испанский форвард Фран Соль стал игроком киевского  Динамо
Испанский форвард Фран Соль стал игроком киевского "Динамо" 85

26-летний испанец стал первым новичком команды в 2019 году.

Хацкевич объяснил, почему  Динамо  отправило Морозюка в  Ризеспор
Хацкевич объяснил, почему "Динамо" отправило Морозюка в "Ризеспор" 373 1

Экс-защитник "бело-синих" проигрывал конкуренцию другим футболистам.

Новички НБА: украинец Михайлюк закрепился в  Лейкерс
Новички НБА: украинец Михайлюк закрепился в "Лейкерс" 120

В НБА к этому часу уже отыграна половина сезона. Потому самое время оценить успешность ребят, которые были выбраны первыми десятью пиками на летнем драфте.