Люстрации готовят люстрацию

Люстрации готовят люстрацию

Запад дает понять Киеву, что нынешний закон о люстрации нарушает права человека, а значит - не отвечает нормам европейского сообщества. Фото: Олег Терещенко

Полгода ожидания

Одним из главных инструментов искоренения коррупции в украинском чиновничьем аппарате должен был стать Закон "Об очищении власти", или люстрация. Но буквально сразу же после его принятия документ жестко раскритиковали представители Венецианской комиссии и настоятельно порекомендовали официальному Киеву серьезно его переработать. Прошло почти полгода, но воз и ныне там. И, похоже, терпение у европейских чиновников заканчивается. 

- Выводы будут разгромные. Для правительства это приговор. И, к сожалению, это приговор всему набору инструментов люстрации. Открытым текстом говорится, что закон нужно менять, что в таком виде он не отвечает ни принципам Европейской хартии, ни нормам европейского сообщества, - сообщил глава высшей квалификационной комиссии адвокатуры Украины Валентин Загария, слова которого цитирует агентство "Украинские новости". 

Закон с коленки?

Главные претензии  Венецианской комиссии состоят в том, что  люстрация не должна рассматриваться как аналог уголовного преследования. Также критикуются масштабы увольнения чиновников и использование люстрации в качестве противодействия коррупции. Чем будут отвечать европейцам украинские чиновники - неизвестно. 

В свою очередь политологи считают, что критика Венецианской комиссии вполне обоснована. 

- О какой люстрации можно говорить, если буквально несколько дней назад президент своим указом освободил от люстрации командующего Воздушными силами Украины Юрия Байдака? Ну нельзя проводить люстрацию в ручном режиме! Как и нельзя писать такие законы на коленке, - считает политолог Вадим Карасев.  

Европа не поймет

Если резолюция Венецианской комиссии все-таки будет принята в том виде, который сейчас обсуждается, - это может стать имиджевым ударом для Украины, считают эксперты. А требования все равно придется выполнять, чтобы избежать негативных последствий со стороны Европы.  

- Этот закон является ярким примером некомпетентности парламента. Нужно срочно вносить изменения согласно рекомендациям Венецианской комиссии. Вот только успеют ли это сделать парламентарии до конца этой сессии - не ясно,- размышляет политолог Виталий Бала. 

Ответ на этот вопрос лучше всего знают в парламенте и в Администрации президента. Именно там должны инициировать изменения в закон о люстрации, как того требует Венецианская комиссия. Времени для внесения поправок в закон не так много - до 17 июля (окончание этой парламентской сессии). И игнорировать рекомендации Венецианской комиссии нельзя - Европа этого не поймет. 

НА ЗАМЕТКУ

Основные претензии Венецианской комиссии к Закону "Об очищении власти":

  • перечень должностей, которые подлежат люстрации, должен быть пересмотрен (люстрация должна применяться только к тем должностям, которые действительно могут представлять значительную угрозу для прав человека и демократии);
  • критерии люстрации должны быть пересмотрены (вину необходимо доказывать в каждом отдельном случае); 
  • процедура люстрации должна проходить с соблюдением гарантий справедливого судебного разбирательства;
  • люстрация судей должна осуществляться только с соблюдением конституционных положений, гарантирующих их независимость; 
  • обнародование информации о лицах, к которым применяются люстрационные меры, должно происходить только после вынесения судом окончательного решения. 

СПРАВКА "КП"

Венецианская комиссия - консультативный орган по конституционному праву. Его основная задача - анализ законов и законопроектов государств - участников ЕС на предмет соответствия правам человека. Заключения комиссии широко используются ПАСЕ как отражение "европейских стандартов" в области демократии.

***

С момента действия закона "Об очищении власти" в Украине были люстрированы две тысяч чиновников. Об этом в апреле заявлял премьер Арсений Яценюк. По его словам, 500 были уволены на основании данного закона и еще 1,5 тысячи ушли сами. 

Политика

Лукашенко наградил Кадырова орденом Дружбы народов
Лукашенко наградил Кадырова орденом Дружбы народов

Награду лидер Чечни получил "за значительный личный вклад в укрепление дружественных отношений и всестороннего сотрудничества".

Нардепы Мосийчук и Шахов подрались в прямом эфире
Нардепы Мосийчук и Шахов подрались в прямом эфире [видео] 816 1

Причиной скандала стало выражение Шахова о "гей-парадах", которое было адресовано в сторону Мосийчука.

Сенцов отказался просить Путина о помиловании
Сенцов отказался просить Путина о помиловании 445 3

Тем временем в Кремле дали понять, что без такого прошения его не отпустят.

Происшествия

Во Франции грузовик въехал в автобус с детьми, пострадали девять человек
Во Франции грузовик въехал в автобус с детьми, пострадали девять человек [фото, видео] 29

Травмы двоих детей оцениваются как тяжелые.

В Лисичанске мать сдала  в аренду  собственную дочь
В Лисичанске мать сдала "в аренду" собственную дочь 129 1

14-летняя девочка должна была попрошайничать, за нее родительница просила 2 тысяч гривен.

Экипаж российского судна  Механик Погодин  не пускает на борт представителей украинских служб
Экипаж российского судна "Механик Погодин" не пускает на борт представителей украинских служб 307

Корабль с 10 августа находится в порту Херсона. Он принадлежит компании, которая находится в "черном" списке СНБО Украины.

Экономика

Турецкие компании отказались от закупок iPhone
Турецкие компании отказались от закупок iPhone 254

Таким образом, Анкара решила ответить на американские санкции.

Доходы госбюджета за месяц выросли в 12 раз благодаря запуску Единой базы отчетов об оценке, - ФГИУ 179

По данным ФГИУ, почти за месяц (по состоянию на 9 часов 30 минут 16.08.2018) работы Единой базы данных отчетов об оценке с модулем электронного определения оценочной стоимости.

Нацбанк предупредил об опасности работы с неофициальными поставщиками онлайн-игр
Нацбанк предупредил об опасности работы с неофициальными поставщиками онлайн-игр 189

Национальный банк Украины обратился к банкам и небанковским финансовым учреждениям с целью предупредить о рискованных финансовых операциях.

Общество

Стало известно имя нового руководителя Лукьяновского СИЗО
Стало известно имя нового руководителя Лукьяновского СИЗО

Главой пенитенциарного заведения станет Руслан Ромашков. Его представят сегодня утром.

Конкурс по "Черноморску" - нарушение Закона "О публичных закупках", - Transparency International 6

С начала 2018 года было 72 случая ботулизма, 7 людей умерли
С начала 2018 года было 72 случая ботулизма, 7 людей умерли 29

Последний летальный случай произошел в Харькове, где 42-летний мужчина и его 48-летняя жена отравились покупным лещом.

Светская хроника и ТВ

Алексей Панин устроил дебош на борту самолета Симферополь – Москва
Алексей Панин устроил дебош на борту самолета Симферополь – Москва [фото, видео] 332

Из-за актера лайнер вернулся в аэропорт вылета, где полиция и сняла Панина с рейса.

Скарлетт Йоханссон возглавила рейтинг самых высокооплачиваемых актрис 2018 года
Скарлетт Йоханссон возглавила рейтинг самых высокооплачиваемых актрис 2018 года 241

За 12 месяцев ее доход составил 40,5 миллионов долларов.

Оксана Марченко пришла на презентацию  Танцев со звездами  вопреки протестам
Оксана Марченко пришла на презентацию "Танцев со звездами" вопреки протестам [видео] 1797 1

У входа телеведущую встретили небольшим митингом.

Спорт

Турецкий клуб продал футболистов, чтобы купить коз и накормить оставшихся игроков
Турецкий клуб продал футболистов, чтобы купить коз и накормить оставшихся игроков 291

Турецкий "Гулспор" провел уникальную трансферную сделку.

Михаэля Шумахера перевезут в Испанию
Михаэля Шумахера перевезут в Испанию 2542

Спортсмен продолжает восстанавливаться после тяжелейшей травмы.

Британским зрителям в перерыве футбольного матча показали порно
Британским зрителям в перерыве футбольного матча показали порно [видео] 1049

Болельщики встретили появившееся на экранах видео смехом.