Люстрации готовят люстрацию

Люстрации готовят люстрацию

Запад дает понять Киеву, что нынешний закон о люстрации нарушает права человека, а значит - не отвечает нормам европейского сообщества. Фото: Олег Терещенко

Полгода ожидания

Одним из главных инструментов искоренения коррупции в украинском чиновничьем аппарате должен был стать Закон "Об очищении власти", или люстрация. Но буквально сразу же после его принятия документ жестко раскритиковали представители Венецианской комиссии и настоятельно порекомендовали официальному Киеву серьезно его переработать. Прошло почти полгода, но воз и ныне там. И, похоже, терпение у европейских чиновников заканчивается. 

- Выводы будут разгромные. Для правительства это приговор. И, к сожалению, это приговор всему набору инструментов люстрации. Открытым текстом говорится, что закон нужно менять, что в таком виде он не отвечает ни принципам Европейской хартии, ни нормам европейского сообщества, - сообщил глава высшей квалификационной комиссии адвокатуры Украины Валентин Загария, слова которого цитирует агентство "Украинские новости". 

Закон с коленки?

Главные претензии  Венецианской комиссии состоят в том, что  люстрация не должна рассматриваться как аналог уголовного преследования. Также критикуются масштабы увольнения чиновников и использование люстрации в качестве противодействия коррупции. Чем будут отвечать европейцам украинские чиновники - неизвестно. 

В свою очередь политологи считают, что критика Венецианской комиссии вполне обоснована. 

- О какой люстрации можно говорить, если буквально несколько дней назад президент своим указом освободил от люстрации командующего Воздушными силами Украины Юрия Байдака? Ну нельзя проводить люстрацию в ручном режиме! Как и нельзя писать такие законы на коленке, - считает политолог Вадим Карасев.  

Европа не поймет

Если резолюция Венецианской комиссии все-таки будет принята в том виде, который сейчас обсуждается, - это может стать имиджевым ударом для Украины, считают эксперты. А требования все равно придется выполнять, чтобы избежать негативных последствий со стороны Европы.  

- Этот закон является ярким примером некомпетентности парламента. Нужно срочно вносить изменения согласно рекомендациям Венецианской комиссии. Вот только успеют ли это сделать парламентарии до конца этой сессии - не ясно,- размышляет политолог Виталий Бала. 

Ответ на этот вопрос лучше всего знают в парламенте и в Администрации президента. Именно там должны инициировать изменения в закон о люстрации, как того требует Венецианская комиссия. Времени для внесения поправок в закон не так много - до 17 июля (окончание этой парламентской сессии). И игнорировать рекомендации Венецианской комиссии нельзя - Европа этого не поймет. 

НА ЗАМЕТКУ

Основные претензии Венецианской комиссии к Закону "Об очищении власти":

  • перечень должностей, которые подлежат люстрации, должен быть пересмотрен (люстрация должна применяться только к тем должностям, которые действительно могут представлять значительную угрозу для прав человека и демократии);
  • критерии люстрации должны быть пересмотрены (вину необходимо доказывать в каждом отдельном случае); 
  • процедура люстрации должна проходить с соблюдением гарантий справедливого судебного разбирательства;
  • люстрация судей должна осуществляться только с соблюдением конституционных положений, гарантирующих их независимость; 
  • обнародование информации о лицах, к которым применяются люстрационные меры, должно происходить только после вынесения судом окончательного решения. 

СПРАВКА "КП"

Венецианская комиссия - консультативный орган по конституционному праву. Его основная задача - анализ законов и законопроектов государств - участников ЕС на предмет соответствия правам человека. Заключения комиссии широко используются ПАСЕ как отражение "европейских стандартов" в области демократии.

***

С момента действия закона "Об очищении власти" в Украине были люстрированы две тысяч чиновников. Об этом в апреле заявлял премьер Арсений Яценюк. По его словам, 500 были уволены на основании данного закона и еще 1,5 тысячи ушли сами. 

Политика

Неонацисты разгромили центральный офис  Разумной силы
Неонацисты разгромили центральный офис "Разумной силы" 86

12 декабря в Киеве неонацисты разгромили офис центрального аппарата политической партии "РАЗУМНАЯ СИЛА" в Киеве.

Отец Павла Гриба рассказал о состоянии здоровья сына
Отец Павла Гриба рассказал о состоянии здоровья сына 78

У Павла сильная боль в животе, рвота, повышенная температура тела.

Сколько почтальонов можно содержать на зарплату главы  Укрпочты
Сколько почтальонов можно содержать на зарплату главы "Укрпочты" 334

Порошенко рекомендовал Смелянскому урезать свой оклад, но тот отмалчивается.

Происшествия

Мошенник из Беларуси семь лет прикидывался мертвым ради 2 миллионов долларов
Мошенник из Беларуси семь лет прикидывался мертвым ради 2 миллионов долларов 938 1

Выходец из СССР придумал почти идеальную схему, как обчистить страховую компанию в США.

Свидетель  запуска микроволновки  в Днепре:  Печка упала с 24-этажа и разбилась вдребезги
Свидетель "запуска микроволновки" в Днепре: "Печка упала с 24-этажа и разбилась вдребезги" 2073 2

Выброшенная из окна техника едва не упала на молодую маму с двумя детьми и коляской.

Часть Крыма осталась без электричества из-за непогоды
Часть Крыма осталась без электричества из-за непогоды [список] 336

Без света остались 37,9 тысячи жителей полуострова.

Экономика

Рост ВВП и замедление инфляции: МЭРТ обновило консенсус-прогноз
Рост ВВП и замедление инфляции: МЭРТ обновило консенсус-прогноз 44

Эксперты обновили прогнозы.

Сможет ли  Укрпочта  и пенсии доставлять, и прибыль приносить
Сможет ли "Укрпочта" и пенсии доставлять, и прибыль приносить 214

Вопросом доставки пенсий занялся лично Президент Петр Порошенко.

В Верховном суде отказались отменять закон о  евробляхах
В Верховном суде отказались отменять закон о "евробляхах" 96

Истцам объяснили, что они обратились не по адресу.

Общество

Украинцы заявили об ухудшение прав человека, - опрос
Украинцы заявили об ухудшение прав человека, - опрос 2

Большинство недовольных сказали, что ухудшилось соблюдение прав на достаточный уровень жизни, соцобеспечение и труд.

Выключить Юлия Цезаря: делать несколько дел одновременно вредно для мозга
Выключить Юлия Цезаря: делать несколько дел одновременно вредно для мозга 4

Ученые выяснили, почему многозадачность - это плохо.

О чем пишут писатели, попавшие в рейтинг Forbes-2018
О чем пишут писатели, попавшие в рейтинг Forbes-2018 [фото] 62

Журнал назвал 11 самых богатых авторов, среди них 4 женщины.

Светская хроника и ТВ

Экс-участник  Х-фактор 9  Иван Ищенко:  После шоу Данилко меня не бросит
Экс-участник "Х-фактор 9" Иван Ищенко: "После шоу Данилко меня не бросит" [фото, видео] 39

20-летний певец побывал в гостях у "КП" и рассказал о сравнениях с Бабкиным, личной жизни и Евровидении.

Новогодняя мода: хрюша не оценит рюши
Новогодняя мода: хрюша не оценит рюши 80

Ей подавай золотые платья и серебряные туфельки!

Звезда советского кино Ольга Прохорова бедствует в США
Звезда советского кино Ольга Прохорова бедствует в США 897

Когда-то она жила по-королевски: поездки по всему миру, светские рауты, дружба с именитыми артистами.

Спорт

Касильяс повторил историческое достижение Роналду в Лиге чемпионов
Касильяс повторил историческое достижение Роналду в Лиге чемпионов 53

Испанский голкипер Икер Касильяс стал вторым футболистом, одержавшим 100 побед в Лиге чемпионов.

Кристобаль – Беринчику:  Танцор со звездами, ты не забыл, как надо боксировать?
Кристобаль – Беринчику: "Танцор со звездами, ты не забыл, как надо боксировать?" 209

Соперник Дениса Беринчика перед титульным поединком обратился к украинскому боксеру.

 Ворскла  отправилась на заключительный матч Лиги Европы без лучшего бомбардира команды
"Ворскла" отправилась на заключительный матч Лиги Европы без лучшего бомбардира команды 81

Завтра, 13 декабря, в Лиссабоне полтавская "Ворскла" сыграет свой последний еврокубковый матч против "Спортинга".