Кабмин ввел режим чрезвычайной ситуации в Донецкой и Луганской областях

Кабмин ввел режим чрезвычайной ситуации в Донецкой и Луганской областях [что это значит?]

Ситуацию в зоне АТО признали чрезвычайной. Фото: REUTERS

В понедельник, 26 января, Кабинет министров ввел режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в Донецкой и Луганской областях, сообщил премьер-министр Арсений Яценюк.

- Правительство Украины приняло решение о введении режима чрезвычайной ситуации на территории Донецкой и Луганской областей, - сказал Яценюк на выездном заседании Кабмина в ГСЧС в понедельник, 26 января.

По словам Яценюка, также будет введен режим повышенной готовности на всей территории Украины.

Яценюк объявил тревогу: всеобщий ликбез по ГО, стройбаты и боеготовность

- Прошу не путать это с чрезвычайным положением и военным положением, которые вводятся решением парламента. Наше решение направлено только на одно - все должны работать 24 часа в сутки и семь дней в неделю, - подчеркнул Яценюк и немного ошибся. Для введения ЧП – решение парламента не нужно. СНБО может подать предложение президенту и тот издаст указ.

Что ясно

По вертикали исполнительной власти будут созданы региональные комиссии по чрезвычайным ситуациям. В каждой области по аналогии с Государственной комиссией по чрезвычайным ситуациям региональная комиссия по чрезвычайным ситуациям. Ее возглавил губернатор.

Задача государственной и региональных комиссий - инвентаризация всех объектов защиты.

Премьер поручил министрам следующее:

- Главе ДСНС Сергею Бочковскому сформировать единый запрос по инженерной технике, поскольку "террористы уничтожили десятки единиц инженерной техники службы по чрезвычайным ситуациям".

- Министру здравоохранения Александру Квиташвили вместе с Госрезервом провести инвентаризацию складов и безотлагательно подать правительству решение о разбронирование ценностей государственного резерва, в том числе лекарственных средств и медицинских препаратов.

- Государственному резерву совместно с Министерством аграрной политики и продовольствия и ПАО "Аграрный фонд" безотлагательно получить заявки на питание от Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, "проверить, что реально, а не на бумаге, есть на элеваторах и на складах".

- Министру финансов выделить дополнительные средства из резервного фонда на материально-техническое обеспечение Службы по чрезвычайным ситуациям и государственного резерва.

- Министерству АПК через аграрный фонд обеспечить продуктами, в первую очередь мукой и зерновыми.

- Министерству энергетики и угольной промышленности обеспечить горюче-смазочными материалами регионы, по которым будет предоставлено запрос ДСНС.

"В стране введен особый режим после мобилизации. Мы повысили уровень к повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Это означает, что в местных бюджетах в обязательном порядке должны быть предусмотрены средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на мобилизацию, на обеспечение медикаментами, на обеспечение продуктами. Центральное правительство даст свою часть, но я обращаюсь к вам обеспечить ваш кусок работы", - обратился Арсений Яценюк к Москалю и Кихтенко.

ИЗ ЗАКОНА

Чрезвычайная ситуация общегосударственного уровня - это чрезвычайная ситуация, которая развивается на территории двух и более областей и когда для ее ликвидации необходимы материалы и технические ресурсы в объемах, которых нет у "пораженных" областей, сказано в постановление правительства.

Общие признаки ЧС:

наличие или угроза гибели людей

значительное ухудшение условий жизнедеятельности

существенное ухудшение состояния здоровья людей

экономический ущерб

Эксперт о чрезвычайной ситуации: власть борется за гражданский путь управления страной

- Военное положение – особый режим администрирования экономики. По сути это означает отстранение гражданской администрации от управления страной. Поэтому сколько можно будет воздерживаться от этого режима, власть будет бороться за самый гражданский путь управления страной, - рассказал "Комсомольской правде в Украине" Владимир Цибулько.

Вот, только в воскресенье были довыборы по двум округам в Киеве, на октябрь запланированы местные выборы. Этого бы не было, если бы ввели военное или чрезвычайное положение. В таком случае про выборы надо было бы забыть, - считает он.

По словам политолога, правовой режим в формате чрезвычайной ситуации позволяет мобилизовать людей и ресурсы, но в тоже время проводить выборы и относительно свободно управлять экономическими процессами. И кроме того – не ущемляются права людей. При ЧС никто не будет обрывать связь, отключать интернет, вводить комендантский час и ограничивать передвижение людей.

 

Чем чрезвычайна ситуация отличается от чрезвычайного положения?

Основной смысл ЧП заключается в том, что власть, военные и милиция в зоне действия ЧП получают фактически неограниченные полномочия, а права граждан и юридических лиц сильно сужаются. Вплоть до того, что в интересах наведения порядка у них могут отобрать движимое и недвижимое имущество, расселить в личные квартиры военных или эвакуированных людей.

По всей Украине ЧП может длиться не более месяца, в отдельных регионах - до 60 дней. Но если президент посчитает нужным, может продлить особый режим еще на месяц.

В зоне действия ЧП имеют право запретить любое издание, если посчитают, что оно дестабилизирует обстановку, отключить интернет и мобильную связь.

  • ограничивать въезд и выезд, передвижение по территории людей и машин, где вводится чрезвычайное положение,
  • усилить города армией и милицейскими патрулями,
  • перекрывать дороги и закрывать аэропорты,
  • запрещать деятельность партий и организаций,
  • запрещать массовые мероприятия и забастовки,
  • вводить комендантский час,
  • досматривать вещи, машины, обыскивать офисы и квартиры,
  • регулировать работу СМИ,
  • запрещать проведение выборов и референдумов,
  • изымать личные вещи, занимать офисы и жилые дома,
  • вводить карточки на продукты и предметы первой необходимости. 

Чем чрезвычайна ситуация отличается от военного положения?

По закону, военное положение предусматривает все те же ограничения, что и чрезвычайное, но есть некоторые дополнения в полномочиях власти:

  • ВП в отличие от ЧП не имеет ограничений по срокам,
  • военному командованию и местным властям дается право устанавливать трудовую повинность по исполнению работ оборонного характера,
  • можно наложить запрет на передачу информации через компьютерные системы,
  • все предприятия берутся под контроль и в случае необходимости переводятся на оборонку, руководителей предприятий могут отстранять от должностей и назначать новых,
  • радиостанции, печатные издания, типографии могут использовать для военных потребностей по усмотрению командования,
  • для населения вводится квартирная повинность для расселения военнослужащих. 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Порошенко отменил особый статус Донбасса 

Президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым вводит в действие решение СНБО "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях". Этим решением СНБО предложил отменить закон об особом статусе Донбасса.

Депутаты приняли законы об особом статусе Донбасса и амнистии

Верховная Рада Украины приняла законы об особом статусе Донбасса и амнистии. За них проголосовали 277 и 287 народных депутатов соответственно. 

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Зеленский дал правоохранителям две недели на решение главных проблем Львовщины
Зеленский дал правоохранителям две недели на решение главных проблем Львовщины 301

В противном случае будут уволены руководители.

 Формулу Штайнмайера  включат в закон об особом статусе Донбасса
"Формулу Штайнмайера" включат в закон об особом статусе Донбасса 606 1

Сейчас проходят переговоры по поводу изменений некоторых статей законопроекта.

Аваков: Лукашенко, похоже, совсем свихнулся
Аваков: Лукашенко, похоже, совсем свихнулся 1225 4

Глава МВД посоветовал Бацьке "попить водички" и "поискать бревно в своем глазу".

Происшествия

Шквалы оставили без света 291 населенный пункт Украины
Шквалы оставили без света 291 населенный пункт Украины 73

Больше всего от непогоды пострадали три области.

В Хмельницком малыш выпал из окна в детском саду, у него - тяжелые травмы головы
В Хмельницком малыш выпал из окна в детском саду, у него - тяжелые травмы головы 209

Воспитательница себя виноватой не считает и говорит, что отвернулась буквально на секунду.

Взорвавшийся под Киевом газопровод отремонтировали
Взорвавшийся под Киевом газопровод отремонтировали 52

Перерывов с поставкой по транзиту природного газа по территории Украины нет.

Экономика

На пенсию – в 70 лет! Украинцам предлагают странный выбор
На пенсию – в 70 лет! Украинцам предлагают странный выбор 1668 5

Власть снова начинает дискуссию о повышении пенсионного возраста, мол, тогда и пенсия будет повыше.

Курс валют на сегодня: доллар застыл, евро упал
Курс валют на сегодня: доллар застыл, евро упал [инфографика] 157

Перед выходными гривна несколько отыграла падение.

Основные риски бюджета-2021: провал экономики, размолвки с МВФ и включение печатного станка
Основные риски бюджета-2021: провал экономики, размолвки с МВФ и включение печатного станка 472 1

"КП" в Украине" вместе с экспертами разбиралась, какие события могут сорвать выполнение доходной части бюджета следующего года.

Общество

Дмитрий Кулеба похвастался победой Украины в борьбе с англоязычной Википедией
Дмитрий Кулеба похвастался победой Украины в борьбе с англоязычной Википедией 57

Теперь она пишет украинскую столицу латиницей не Kiev, а Kyiv.

На север Украины ворвутся дожди
На север Украины ворвутся дожди 106

За ними последуют похолодание и сильные порывы ветра.

Ровенский магазин пояснил, откуда в детских тетрадях взялась Красная площадь
Ровенский магазин пояснил, откуда в детских тетрадях взялась Красная площадь 359

Храм Василия Блаженного никогда не являлся символом советского государства.

Светская хроника и ТВ

Наталья Штурм рассказала о заигрываниях Тарзана и заявила, что он не живет с Королевой
Наталья Штурм рассказала о заигрываниях Тарзана и заявила, что он не живет с Королевой 239

Скандал с участием звездной пары получила продолжение.

Гвен Стефани отредактировала фото с бывшим мужем: Гэвина Россдэйла в кадре заменил Блэйк Шелтон
Гвен Стефани отредактировала фото с бывшим мужем: Гэвина Россдэйла в кадре заменил Блэйк Шелтон 121

Вместо экс-супруга на снимке появился нынешний возлюбленный звезды.

Лучшие фильмы ужасов: топ-10 страшилок 2020 года
Лучшие фильмы ужасов: топ-10 страшилок 2020 года 96

Мы сделали для вас подборку самых страшных и интересных хоррор-триллеров.

Спорт

Левченко опережает Магучих на 3 см на этапе Бриллиантовой лиги в Риме
Левченко опережает Магучих на 3 см на этапе Бриллиантовой лиги в Риме 25

Первые два места, естественно, у украинских легкоатлеток

Бубка прокомментировал рекорд Дюплантиса
Бубка прокомментировал рекорд Дюплантиса 211

Наш олимпийский чемпион очень счастлив за шведского легкоатлета

Черниговская  Десна  узнала имя соперника в Лиге Европы
Черниговская "Десна" узнала имя соперника в Лиге Европы 82

Дебютный поединок в еврокубках коллектив Александра Рябоконя проведет в Германии против "Вольфсбурга"