Депутаты предлагают телеканалам каждые шесть часов сообщать о своих владельцах
Народные депутаты Украины 12 декабря зарегистрировали в Верховной Раде Украины законопроект № 1461 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Украины (относительно обязательного информирования об учредителях и владельцах средств массовой информации)". Насколько существенной является упомянутая норма для правового поля прокомментировали юристы ЮК Prove Group.
Данный законопроект предусматривает, что телеканалы должны каждые шесть часов не менее 5 минут сообщать зрителям об учредителе (соучредителе), собственнике (совладельце) и лицах, которые владеют существенной частью юридического лица во время вещания.
А именно, необходимо будет выпустить в эфир такую информацию:
- Если владелец юридическое лицо - наименование, местонахождение, код согласно ЕГРПОУ, банковские реквизиты;
- если физическое лицо - фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, адрес, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов.
Согласно пояснительных документов, этот законопроект вносится с целью "свести к минимуму возможности использования средств массовой информации, как рычагов манипулирования общественным сознанием и личным мнением граждан, а также укрепления и совершенствования правовых гарантий свободы слова и информационного суверенитета Украины, содействия становлению целостного общенационального информационного пространства".
- Трудно сказать, как это обезопасит население от манипулирования общественным сознанием, но вряд ли каналы одобрительно воспримут такое нововведение, поскольку им придется 20 минут эфира в сутки тратить на вышеупомянутое информирование. А это время можно было бы заполнить рекламой, что является более прибыльным вариантом для СМИ, - отметил старший юрист ЮК Prove Group Антон Каганец.
Аналогичное требование касается и печатных СМИ, которые должны будут указывать своих владельцев среди других реквизитов.
- Возникает и еще один вопрос, - комментирует А. Каганец, - мы не проводили анализ структуры собственности телеканалов, но почти на 100% уверены, что они вряд ли непосредственно относятся к конкретным физическим лицам. Скорее всего, в большинстве телеканалов владельцами будет какая-то фирма, или несколько.
Следует отметить, что уже давно в Украине действует Государственный реестр телерадиоорганизаций Украины, а также открыт доступ в Государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. И все желающие могут узнать необходимую информацию.
Также добавим, что недавно вступил в силу Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения конечных выгодополучателей юридических лиц и публичных деятелей", согласно которому юридические лица должны раскрыть своих конечных владельцев физических лиц. И эта информация, вероятнее всего, будет доступна в реестре.
Таким образом, необходимость упомянутого законопроекта № 1461 является сомнительной, если, во-первых, аналогичную информацию и так можно найти в открытых источниках, во-вторых, раскрытие конечного владельца законопроект все равно не предусматривает.
