Камни коалиционного преткновения
На выборах 26 октября, вопреки ожиданиям, явного победителя не случилось. Их оказалось двое - премьер с "Народным фронтом" и президент с Блоком своего имени.
Фактически народ проголосовал за парламентско-президентскую республику, за разделение полномочий между президентом и премьером, когда первый занимается войной и международной активностью, а второй - экономикой и внутренней стабильностью. Но признавать этот сигнал явно хотят не все.
Поэтому решили публично сначала говорить только о задачах - то есть о целях коалиции, оставив вопрос о том, кто его будет воплощать, на потом.
Но премьер Яценюк решил сделать процесс публичным, акцентируя на том, что важно иметь в правительстве компетентных людей и что каждая фракция, которая задекларировала готовность работать в коалиции, должна делегировать в правительство своих представителей - это принцип политической ответственности.
Яценюк проанализировал списки партий и подобрал те кадры, которые способны работать в условиях необходимости соответствовать важным критериям - иметь необходимые знания, говорить на английском (ибо страна интегрируется в ЕС), иметь реформаторские взгляды и поддержку в парламенте, которая точно не помешает реформам правительства.
Удивительно, но предложение Яценюком портфелей не вызвало массового ажиотажа. Ни "Батькивщина", ни Ляшко, ни "Самопомощь" не хотят отправлять своих людей в Кабмин, заявляя - будем работать в парламенте. Вопрос - кто тогда будет работать в исполнительной власти? - остается открытым. И закрыть его готов президентский блок. Но это касается тех постов, которые гарантируют президенту контроль над всем силовым блоком.
Главный камень преткновения - пост министра внутренних дел. Премьер заявил, что для нормальной работы правительства необходимо обеспечить стабильность и безопасность внутри страны, что Авакову удалось сделать в самое трудное для Украины время. Но на Банковой эти аргументы не воспринимают. Там предлагают другие кандидатуры в МВД, именно те, которые должны быть преданы лично президенту.
Сегодня президент де-факто контролирует Генпрокуратуру, Службу безопасности, Службу внешней разведки, Минобороны. Для полноты не хватает только МВД. И тогда весь набор силовых инструментов в стране будет в одних руках.
Гарантирует ли это эффективность? Успехов той же ГПУ в расследовании резонансных дел особо незаметно, если такой же подход будет и в МВД - толку вряд ли прибавится.
Зато это практически наверняка дает возможность влиять с одного политического центра на силовые инструменты и использовать их. То есть будет нарушен баланс в системе власти с явным перекосом в одну сторону. Подобные перекосы в украинских реалиях приводят к злоупотреблениям силой. В этом контексте нелишне вспомнить один грустный юбилей, 30 ноября - день избиения студентов милицией, что привело к бесславному концу президентства Януковича.
Политика - это система балансов, только так можно обеспечить прозрачность, подотчетность и то, что политики будут все же оглядываться на народ и его интересы.
Сегодня в интересах людей - увидеть ответственность в политике вместо желания все контролировать, увидеть честность и публичность вместо подковерных игр, увидеть результат вместо разговоров в кабинетах.
