Александра ПАРХОМЕНКО. (5 июля 2013)
Конституцию собираются поменять в обход Рады

Конституцию собираются поменять в обход Рады

Фото: Максим ЛЮКОВ.
Последний год политики не устают повторять, что украинская Конституция нуждается в изменениях. Над проектом нововведений работает Конституционная ассамблея под предводительством второго президента страны Леонида Кравчука. И на прошлой неделе они представили концепцию поправок в Конституцию. Хотя большая часть депутатов продолжает настаивать, что менять Конституцию - прерогатива исключительно Верховной Рады, а за ее стенами разрабатывать изменения нельзя.
 
Проект изменений Конституции в июне одобрила Венецианская комиссия. Там отметили, что большинство предложенных изменений соответствуют рекомендациям, которые давали эксперты комиссии. Тем не менее депутаты настаивают, что разрабатывать изменения сейчас нет особой необходимости. По словам первого зампредседателя Верховной Рады Игоря Калетника, это очень сложный процесс и менять Конституцию надо только в исключительных, "неотложных" ситуациях.
 
- Любое изменение в Конституцию должно быть глубоко проанализировано, изучен процесс, который нужно проводить исключительно по доброй воле наших граждан и обязательно с участием украинского парламента, - говорит Игорь Калетник.
 
Надо сказать, что в каждой из парламентских фракций достаточно специалистов, готовых детально проанализировать Конституцию и предложить новую концепцию Основного закона. Но другой вопрос, нужно ли это сделать именно сейчас и как именно надо менять Конституцию.
 
Для изменений нужен консенсус среди депутатов. По бытующему в политической среде мнению, изменить Конституцию можно на всеукраинском референдуме. Но в таком случае от процесса отодвигается Верховная Рада - один из важнейших органов украинской демократии. Это отметили и в Венецианской комиссии, и в Конституционной ассамблее. Эксперты говорят, что Закон о референдуме надо доработать, что его принимали с нарушением Конституции. А европейские правоведы по поводу этого закона высказались наиболее резко и критично. Комиссию, как уточнил ее секретарь Томас Маркерт, беспокоит то, что этот законопроект дает возможность вносить поправки в Конституцию путем референдума.
 
"Возможность принимать Конституцию на референдуме, созываемом по народной инициативе, не предусмотрена действующей Конституцией Украины", - говорится в официальной позиции Венецианской комиссии относительно Закона о референдуме.
 
Так что именно Рада должна одобрить все поправки к Конституции. Причем исключительно конституционным большинством, учитывая мнение большинства и оппозиционных депутатов. Ведь для внесения изменений в Конституцию необходимо иметь широкий консенсус и правки не должны вноситься узким большинством без участия оппозиции.
 
СПРАВКА "КП"
 
Как предлагают изменить Конституцию
 
По мнению членов Конституционной ассамблеи, которые обнародовали проект Концепции по изменению Основного закона, основные правки будут в той части, которая регламентирует полномочия центральных органов власти - президента, Верховной Рады, Конституционного суда, Генпрокуратуры. В частности, президенту предложат отказаться от права назначать Кабинет министров. Планируют, что назначать и увольнять правительство будут депутаты. Причем не только полным составом, но и по отдельности. Но в то же время президент получит все права по назначению судейского корпуса. Сейчас он может только предлагать кандидатуры, а утверждает их состав Верховная Рада. 

Политика

Народный депутат: Вселенский Патриарх считает, что ни о каком признании раскольников речи быть не может 647 1

Григорий Котовский:  бессарабский Робин Гуд  или  Атаман Ада ?
Григорий Котовский: "бессарабский Робин Гуд" или "Атаман Ада"? 547 1

24 июня исполняется 137 лет со дня рождения одной из самых противоречивых политических фигур советского времени.

Балух написал письмо Порошенко: Хотел бы уберечь Украину от зеркального ответа агрессору
Балух написал письмо Порошенко: Хотел бы уберечь Украину от зеркального ответа агрессору [фото] 529 2

Задержанный в Крыму украинский активист признался, что не голосовал за нынешнего президента.

Происшествия

В Полтаве  Нива  утонула в пруду вместе с водителем
В Полтаве "Нива" утонула в пруду вместе с водителем [видео] 805

Пассажирке автомобиля удалось спастись.

СБУ: в Харькове женщина хотела взорвать памятник УПА
СБУ: в Харькове женщина хотела взорвать памятник УПА [фото] 1433 9

Многострадальный памятный знак находится в 100 метрах от отделения милиции.

Росавиация объяснила, почему задымился самолет с болельщиками ЧМ-2018 из Перу
Росавиация объяснила, почему задымился самолет с болельщиками ЧМ-2018 из Перу [фото, видео] 631

На борту самолета UTair было 70 гостей Чемпионата мира по футболу.

Экономика

В Украине запустили систему оплаты товаров отпечатком пальца
В Украине запустили систему оплаты товаров отпечатком пальца 467 2

Технология, которая в ближайшей перспективе может заменить привычные пластиковые карточки уже запущена в пилотном режиме Приватбанком, Ощадбанк - на очереди.

В Польше работает миллион украинцев, однако пенсию из них сможет получать лишь каждый третий, - Рева
В Польше работает миллион украинцев, однако пенсию из них сможет получать лишь каждый третий, - Рева 660 2

Сегодня в Польше работает один миллион украинцев, однако в пенсионной системе из них зарегистрированы только 300 тысяч человек

Что будет с долларом на следующей неделе
Что будет с долларом на следующей неделе 789 1

Эксперты говорят о стабилизации курса вблизи текущих значений.

Общество

Как выпускнику правильно рассчитать средний балл аттестата и не запутаться
Как выпускнику правильно рассчитать средний балл аттестата и не запутаться 235

Министерство образования и науки не перестает пугать абитуриентов в 2018 году, а заодно и их родителей.

Кашель? Примите полкило черешни!
Кашель? Примите полкило черешни! 404

Королева летних ягод - черешня - плод с историей и "аптечной" пользой.

70 туристов на все выходные застряли в киевском аэропорту
70 туристов на все выходные застряли в киевском аэропорту 692

Несколько рейсов в Тунис перенесли на три дня.

Светская хроника и ТВ

4-летняя дочь Аллы Пугачевой отчитала маму:  Ты сама себе делаешь плохо!
4-летняя дочь Аллы Пугачевой отчитала маму: "Ты сама себе делаешь плохо!" [видео] 6421

Лиза недовольна тем, что мама не ходит с ними купаться в полезное соленое море.

 Руки-базуки  Терешин рассказал про оргию и пьяную Бузову
"Руки-базуки" Терешин рассказал про оргию и пьяную Бузову 2690 1

Синтоловый "качок" мечтает интимных отношений с телеведущей и начинающей певицей Ольгой Бузовой и не против поучаствовать в оргии.

В США умер поэт Наум Коржавин
В США умер поэт Наум Коржавин 454 2

Писатель скончался в возрасте 92 лет в городе Чапел-Хилле (штат Северная Каролина, США).

Спорт

Кроос спас Германию от вылета с чемпионата мира
Кроос спас Германию от вылета с чемпионата мира [Видео] 301 2

Гол полузащитника на 95-й минуте матча со Швецией принес команде первую победу на турнире и возможность бороться за плей-офф

Сербия - Швейцария: сербом по Граниту
Сербия - Швейцария: сербом по Граниту 515

Проигрывая после первого тайма, Гранит Джака и Джердан Шакири забили по голу - и принесли победу своей команде.

Украинский 19-летний вратарь Лунин подписал контракт с мадридским  Реалом
Украинский 19-летний вратарь Лунин подписал контракт с мадридским "Реалом" 507

Молодой талант проведет в составе королевского клуба шесть лет.