Рада примется за мирные собрания в сентябре

Рада примется за мирные собрания в сентябре

За любое нарушение на митинге человека можно будет арестовать на несколько часов. Фото: УНИАН.
ТЕКСТ ИСЧЕЗ С САЙТА
 
Идея реанимировать резонансный законопроект принадлежит МВД. Сегодня министр Виталий Захарченко намерен дать специальную пресс-конференцию, посвященную этому единственному вопросу. Недавно он уже заявлял о намерении снова вынести под "купол" ограничения мирных собраний, упомянув об этом в своем выступлении перед парламентом 21 мая - после драки на оппозиционном митинге, происшедшей несколько дней назад, тема была актуальна как никогда.
 
- С 2005 года Верховная Рада не смогла принять закон о мирных собраниях. Предлагаю рассмотреть, чтобы не было таких событий, - отметил тогда министр. - Я хочу обратиться к вам, чтобы вы приняли крайне необходимый закон о мирных собраниях, который находится в Верховной Раде, в 2009 году он был рассмотрен в первом чтении.
 
"КП" поискала текст под регистрационным номером "2450" на сайте Рады - именно против него протестовали общественники прошлой осенью - но безуспешно. Под этим номером зарегистрирован вполне безобидный закон о занятости сельского населения и содержании соцсферы в деревнях. "КП" вообще не смогла найти ни единого законопроекта, связанного с регламентированием мирных акций, зарегистрированного в парламенте.
 
- Законопроект будет подан в ближайшее время, его авторы - в Кабмине и конкретно в Министерстве внутренних дел. Именно там заинтересованы в принятии закона, - сказал "КП" источник в Партии регионов. - Скорее всего, закон будет приниматься уже в сентябре. Он очень важен, и для голосования "за" стянем всех возможных депутатов в Раду.
 
Причины, по которым необходимо принимать закон, изложил регионал Григорий Смитюх. Новшество положительно скажется на безопасности митингующих, а также разграничит ответственность за проведение протестных акций.
 
- Благодаря принятию данного закона станет ясно, какими функциями наделены правоохранители, а какими - местные власти, - считает нардеп. - А организаторы будут следить за тем, чтобы митинги, акции протеста, демонстрации проходили в рамках закона.
 
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАДЕРЖАТ НА НЕСКОЛЬКО ЧАСОВ 
 
Документ уже готов, и его-то, очевидно, министр Захарченко собирается представить общественности сегодня. Его написали еще в конце зимы и предварительно презентовали 18 апреля - но решили отложить, поскольку ряд норм в нем вызвал настоящую бурю среди общественных организаций.
 
- Это, по сути, тот же законопроект "2450", против которого мы протестовали раньше. Единственное изменение, которое я смог в нем обнаружить, - это замена словосочетания "два дня" на "48 часов", где речь идет о сроке, за который нужно будет сообщать о желании провести митинг, - сказал "КП" известный правозащитник Владимир Чемерис.
 
Если законопроект будет принят, страну ждут несколько интересных новшеств. Во-первых, милиция сможет задерживать людей, нарушающих порядок проведения митингов, по 185-й статье Админкодекса. Сейчас такое задержание считается незаконным: недавно Европейский суд по правам человека установил, что оно противоречит 7-й статье Европейской конвенции.
 
Во-вторых, станут законными решения органов местного самоуправления, ограничивающие проведение собрания. Сейчас люди могут собираться на Крещатике, даже отправив заявку на проведение митинга за час до его начала (поэтому суды вынуждены выносить предписывающие и даже запрещающие решения внеурочно). По новому закону срок предупреждения должен быть не меньше двух дней.
 
- Это много, слишком много, чтобы люди могли успевать оперативно реагировать на общественно важные события. К тому же судам будет проще принимать блокирующие решения, отклонять апелляцию, - считает Чемерис.
 
И, конечно, украинцы потеряют право на "спонтанные собрания" - этот термин обозначает стихийный митинг. Нельзя будет, например, выходить в защиту парка или сквера: милиция сможет задерживать людей на несколько часов за "несоблюдение правил проведения массовых акций".
 
КПУ идею ограничивать украинцев в праве митинговать не поддерживает. А "батькивщиновец" Геннадий Москаль безапелляционно заявил "КП", что за законопроект оппозиция голосовать не будет. Однако, по словам "ударовца" и главы комитета по правам человека Валерия Пацкана, инициатива может и пройти: по его словам, рабочая группа взвешенно относится ко всем предложениям, и законопроект будет качественным. 
 
МНЕНИЕ
 
Член правления Хельсинского союза по правам человека Владимир Яворский:
 
- Только специальный закон может гарантировать право на проведение спонтанных мирных собраний. И сейчас это право у нас нигде не прописано, находится вне правового поля.
 
В Украине очень редко проходят одновременные мирные собрания, в частности контрсобрания. Свобода выражения взглядов - это весь спектр взглядов на события, происходящие в обществе. Очень часто разные группы людей по-разному реагируют на события: от одобрения до осуждения определенных действий или решений. Все они должны получить равные возможности для проведения мирных собраний, а также быть уверенными в своей безопасности. 
 
А В ЭТО ВРЕМЯ 
 
Депутаты обошлись без заседания
 
Парламент до последнего определялся, как быть на этой неделе: работать под "куполом" или же разбежаться по округам. В итоге постановили, что лучше в Раде не собираться. Трибуна все равно заблокирована оппозицией, и особого смысла ходить на работу нет.
 
На бескомпромиссный шаг самая радикальная часть оппозиции "Свобода" решилась фактически из вредности. Во-первых, от спикера потребовали дополнительное время на консультации по поводу перевыборов в проблемных округах. Партия регионов предложила провести их в конце лета, но у оппозиции не оказалось единого мнения на этот счет. Во-вторых, Рада взбунтовалась из-за решения президента не выступать перед депутатами лично, а отправить им свое послание в печатном виде.
 
- Блокировать будем долго, мой коллега Леонид Емец считает, что это будет продолжаться до понедельника - но что-то я не верю, что все закончится так быстро, - отметил нардеп Александр Бригинец, на которого, к слову, возложена задача удерживать трибуну.
 
Остается еще, конечно, и возможность проведения выездного заседания. Лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил журналистам однозначно - мол, следующее заседание будет выездным, если трибуну не разблокируют.
 
- Тех, кто хочет вставлять палки в колеса, оставим здесь, в Раде. А сами будем вести дискуссию дальше, - сказал он.
 
Впрочем, "регионы" заявляют об этом, скорее, чтобы держать оппонентов в тонусе - никаких принципиально важных законопроектов на рассмотрении парламента в данный момент нет. 
 
КСТАТИ
 
Что можно и чего нельзя будет делать на митингах
 
Можно:
 
✔ Приносить транспаранты, флаги и прочую атрибутику.
✔ Шуметь, скандировать и т.д. с 9 утра до 22 вечера.
✔ Ходить только по территории, обозначенной в заявке.
✔ Участвовать несовершеннолетним.
 
Нельзя:
 
✘ Начинать акцию после судебного запрета.
✘ Приносить с собой оружие и проявлять агрессию в любом виде.
✘ Собираться спонтанно, не уведомив власти за 2 дня.
✘ Употреблять спиртные напитки в ходе акции.

Политика

Юлия Тимошенко: Стабильная гривна, минимальная инфляция, дешевые кредиты - это монетарная стратегия Нового курса
Юлия Тимошенко: Стабильная гривна, минимальная инфляция, дешевые кредиты - это монетарная стратегия Нового курса 101 1

Переход к инновационному развитию экономики и построение финансово сильного государства невозможны без новой монетарной политики и реформирования рынка банковских услуг.

Скандалы и провалы обернулись для НАБУ утратой доверия украинцев, - активисты 74

Конфликт в Азовском море рассмотрят на Генассамблее ООН
Конфликт в Азовском море рассмотрят на Генассамблее ООН 189 2

По мнению МИД, для нашей страны это вопрос безопасности и обороны.

Происшествия

Бабуля из Техаса застрелила аллигатора, который сожрал ее пони
Бабуля из Техаса застрелила аллигатора, который сожрал ее пони [видео] 260 1

Голову рептилии пожилая женщина собирается повесить в своей комнате.

ДТП с украинцами в России: один из пострадавших погиб, трое остаются в больнице
ДТП с украинцами в России: один из пострадавших погиб, трое остаются в больнице 171

Состояние еще одного из пассажиров оценивается как тяжелое.

Охрана  киевского супермаркета избила покупателя ногами и дубинкой
Охрана киевского супермаркета избила покупателя ногами и дубинкой [видео] 682 2

Адвокаты не сомневаются - налицо превышение полномочий.

Экономика

МВФ предложил Украине разрешить приватизацию таможни и железных дорог
МВФ предложил Украине разрешить приватизацию таможни и железных дорог

В фонде считают, что некоторые службы могли бы функционировать более эффективно, если бы не находились в государственной собственности.

Кабмин повысит акциз на сигареты на 30,8 процентов
Кабмин повысит акциз на сигареты на 30,8 процентов 317 3

Изменения вступят в силу с 2019 года и сразу же отразятся на стоимости табачных изделий.

Факт. Всеволод Мишурин: эффективная работа в преуспевающей компании
Факт. Всеволод Мишурин: эффективная работа в преуспевающей компании 38

Центр Биржевых Технологий ведет свою деятельность в Украине с конца прошлого века.

Общество

ЮНЕСКО: количество украиноязычных школ в Крыму сократилось на 87 процентов
ЮНЕСКО: количество украиноязычных школ в Крыму сократилось на 87 процентов 29

Система общего образования на полуострове полностью перешла на русский язык.

Специалист рассказала об особенностях диеты и спорта после 30-ти
Специалист рассказала об особенностях диеты и спорта после 30-ти 200

"Правила красивого тела становятся жестче".

Жизнь-борьба: главные борцы за права людей и народов
Жизнь-борьба: главные борцы за права людей и народов 75

“КП в Украине” рассказывает о пяти личностях, чья деятельность оказала огромное влияние на защиту прав человека.

Светская хроника и ТВ

49-летняя Эвелина Бледанс ответила тем, кто не верит в ее беременность
49-летняя Эвелина Бледанс ответила тем, кто не верит в ее беременность [фото]

"Живот становится видно на третий месяц", - объяснила звезда.

Алексей Панин снялся в женских чулках:  Радуюсь жизни, живу полной грудью
Алексей Панин снялся в женских чулках: "Радуюсь жизни, живу полной грудью" [фото] 490

41-летний актер "радует" подписчиков новыми снимками.

Актер Эштон Катчер сбил подростка
Актер Эштон Катчер сбил подростка 301

Артист вышел из машины и помог пострадавшему.

Спорт

Александр Хацкевич:  Отставка? Мы этот вопрос закрыли давным давно
Александр Хацкевич: "Отставка? Мы этот вопрос закрыли давным давно" 518

Главный тренер киевского "Динамо" прокомментировал ничью в первом матче группового этапа Лиги Европы против "Астаны"

Будет ли отставка?  Динамо  упустило победу над  Астаной
Будет ли отставка? "Динамо" упустило победу над "Астаной" 559

Киевляне не смогли выиграть стартовый матч в Лиге Европы, серия без побед продолжилась

17-летняя украинка стала самой молодой чемпионкой мира по дзюдо
17-летняя украинка стала самой молодой чемпионкой мира по дзюдо 450

Дарья Белодед выиграла золотую медаль на чемпионате мира по дзюдо в Баку. В финале чемпионата Белодед победила действующую чемпионку мира японку Фуну Танаки.