- Виктор Федорович, в новогоднем поздравлении с 2012 годом Вы пожелали Украине успеха и процветания. Как считаете, Ваше пожелание сбылось? Назовите три самых больших успеха и разочарования прошлого года.
- Я бы хотел проводить прошлый год позитивными воспоминаниями. Ключевым нашим, можно сказать, историческим достижением является успешное проведение Евро-2012. Мир открыл для себя Украину с самой лучшей стороны. Наши усилия и затраты полностью оправдали себя. Все иностранные эксперты и гости отметили высокий уровень проведения чемпионата. Мы открыли Украину для всего мира как страну гостеприимных, трудолюбивых и толерантных людей. При этом подготовленная в рамках Евро-2012 масштабная инфраструктура будет служить нынешнему и последующему поколениям украинцев.
В уходящем году наша страна также избрала новый парламент и получила новое правительство. Надеюсь, эти свежие силы придадут ускорение модернизации Украины. Также из достижений хочу назвать масштабные реформы во всех сферах жизнедеятельности государства, которые дали возможность выстоять нам в непростое время мирового экономического кризиса и реализовать социальные инициативы.
Мы существенно обновили законодательство, в том числе вступил в силу новый Уголовный Процессуальный Кодекс. Начала свою работу Конституционная Ассамблея. Уверен, что все эти факторы самым позитивным образом скажутся на политической и экономической ситуации в нашей стране в будущем году.
- Почему Вы решили оставить в кресле руководителя правительства Николая Азарова? И по каким критериям проходил отбор руководителей министерств?
- Я знаю Николая Яновича Азарова как опытного и ответственного управленца. Именно на его плечи легло спасение Украины от дефолта, который нам прогнозировали многие иностранные эксперты в 2010 году. В то же время стоит признать, что предыдущий состав Кабинета Министров не полностью выполнил поставленные задачи по выполнению реформ и обеспечению роста экономики. Это привело к тому, что результаты 2012 года оказались значительно хуже, чем прогнозировались. Именно поэтому я поставил перед новым правительством задание совместно с учеными и предпринимателями в кратчайшие строки подготовить мероприятия по структурной перестройке экономики с целью расширения внутреннего рынка. Среди ключевых инструментов достижения этой цели я вижу внедрение активной политики импортозамещения, переход к системной политике социальной справедливости и продолжение политики дерегуляции.
Исходя из поставленных задач и отбирались претенденты на должности министров и руководителей ведомств. Каждый кандидат должен соответствовать основным критериям: профессионализм, умение и желание работать в команде, искренняя нацеленность на реформы.
| "Я знаю Николая Яновича Азарова как опытного и ответственного управленца". Фото: пресс-служба Администрации президента. |
|
О нарушениях на выборах, "акциях протеста" в новом парламенте и изменениях в Конституцию
- Оцените, пожалуйста, демократичность украинских выборов. Сколько минусов добавят Вашей оценке события, происходившие на проблемных округах?
- Я считаю, что проведение выборов Верховной Рады Украины стало важным шагом в развитии демократии в нашей стране в уходящем году. Общие результаты выборов признаны всеми странами и международными наблюдателями. Избирательная кампания в целом прошла цивилизованно, в демократическом формате. Исправление тех недостатков, которые были отмечены во время предвыборного процесса и голосования на некоторых участках, должно стать первоочередной задачей новоизбранного парламента. Те нарушения, которые были допущены во время подсчета голосов в некоторых регионах, должны быть расследованы, а виновные - наказаны. Эти расследования находятся под моим личным контролем!
На сегодня парламент уже полностью функционирует. Он избрал свое руководство, сформировал комитеты. Поэтому я надеюсь, что уже в ближайшее время он сможет полноценно приступить к своей основной работе - законотворчеству.
- Как показали недавние события в Верховной Раде, среди депутатов нет ни согласия, ни желания найти консенсус по важным вопросам. Нет ли опасений, что парламент попросту не захочет рассматривать Ваши проекты законов?
- Нынешняя Верховная Рада существенно обновила свой как персональный, так и политический состав. В парламент пришли две новые политические силы. Очевидно, что понадобится некоторое время, чтобы народные депутаты нашли между собой общий язык. Я надеюсь, что даже наиболее радикально настроенные депутаты осознают, что выборы прошли и теперь пришло время работать. Верховная Рада - это не митинг и не акция протеста, а парламентский орган, и основная функция парламента - продуцировать законы. И именно для этого им отдали свои голоса избиратели. Поэтому другого пути, кроме сотрудничества, у депутатов нет.
- Как, по Вашему мнению, должны легитимироваться изменения в Конституцию: на всенародном референдуме или посредством принятия парламентским большинством?
- Ответ на этот вопрос однозначен. Изменения в Конституцию должны приниматься конституционным способом. Другого пути для изменения Основного закона государства быть не может. На сегодня такая процедура определена разделом XIII действующей Конституции Украины и включает обязательное участие Верховной Рады Украины. Вопрос о проведении конституционного референдума будет зависеть от характера предложенных изменений, что также четко оговорено в действующей Конституции.
В состав Конституционной Ассамблеи, которая сейчас ведет активную работу над подготовкой Концепции изменений Основного закона, входят признанные ученые и специалисты в сфере конституционного права, представители гражданского общества и местного самоуправления, а также представители политических сил.
Таким образом, созданы все условия для того, чтобы в результате открытой, профессиональной дискуссии, при взаимодействии с международными экспертами, в том числе экспертами Венецианской комиссии, можно было подготовить качественный проект изменений Конституции Украины.
Конституционная Ассамблея работает открыто и публично, все ее решения и позиции освещаются на сайте Президента Украины. И я призываю представителей политических сил - прежде всего оппозиционных - не политизировать процесс изменений в Конституцию, а принять активное участие в ее работе.
О Госбюджете-2013, экономии Президента во время кризиса и налоге на валюту
- Депутаты (прошлого созыва. - Ред.) приняли правительственный бюджет, не внеся в него ни одной правки. А ведь многие из них голосовали за этот документ, даже не читая его. (Знаем, проверяли. - Ред.) Между тем эксперты критикуют документ. Например, за то, что доходы граждан существенно вырастут только в декабре, тогда как инфляция будет расти именно с начала года. Понятно, что плохой бюджет лучше, чем никакой. Но как Вы относитесь к этому документу и должны ли в него вноситься правки?
- Подготовка и выполнение бюджета - это постоянный процесс. Ведь главный экономический документ страны должен чутко и своевременно реагировать как на внешнеэкономические факторы, так и на показатели роста отечественной экономики.
Тот бюджет, который утвержден в декабре, призван не допустить ухудшения социальной защиты наших граждан, с учетом прогнозируемой трудной экономической ситуации. По сути, это - бюджет выживания.
Я ожидаю, что по результатам первого квартала новый Кабмин внесет конкретные предложения по изменениям в Госбюджет-2013 для того, чтобы сделать этот документ более эффективным.
- Тезис о том, что кризис дошел до Украины, уже никто не опровергает. По Вашему мнению, как долго он продлится?
- Экономика Украины является открытой, а следовательно, на нее оказывают существенное влияние тенденции мировой экономики. Нестабильность на мировых финансовых рынках, рецессия в ряде стран еврозоны означают для Украины удорожание внешних инвестиционных ресурсов, снижение спроса на продукцию украинских товаропроизводителей.
Все это, безусловно, негативным образом сказывается на экономической активности. В то же время те меры, которые мы предприняли для минимизации влияния кризисных явлений, позволяют нам ожидать по итогам года сохранения экономического роста, в то время как во многих странах прогнозируется рецессия.
Сегодня Украина уверенно движется путем проведения системной модернизации экономики и социальной сферы. В сфере реформ уже создана важная правовая база. Например, в части дерегуляции почти в 9 раз сокращено количество разрешительных документов, на 30 % сокращено лицензирование видов хозяйственной деятельности, открытие и закрытие бизнеса стало более быстрым.
В регионах постепенно открываются центры предоставления административных услуг, которые сделают более легким процесс получения разрешительных документов, справок, выписок как для бизнеса, так и наших граждан.
В инвестиционной сфере законодательно определены основы деятельности индустриальных парков, подготовки и заключения договоров о государственно-частном партнерстве. Принят новый Таможенный кодекс и ряд других законов для привлечения инвестиций в приоритетные секторы экономики с целью создания рабочих мест. Повысилась устойчивость и прозрачность работы финансовой системы, сделаны важные шаги по усовершенствованию законодательной базы фондового рынка.
Однако впереди еще много работы. Прежде всего мы должны сосредоточиться на дальнейшем повышении инвестиционной привлекательности украинской экономики, развитии внутреннего рынка, усилении конкурентоспособности ключевых отраслей реального сектора экономики, на аграрной реформе, проведении взвешенной финансовой политики. Все эти вопросы станут частью Национального плана действий на 2013 год, который будет утвержден в самое ближайшее время.
- А на чем бы мы могли сэкономить в условиях кризиса? Например, на расходах парламента или министерств?
- Безусловно, в целях предотвращения развития кризисных процессов большое внимание следует уделять обеспечению стабильности ситуации в макрофинансовой сфере, что, в первую очередь, требует проведения рациональной бюджетной политики и существенной экономии средств. Госбюджет-2013 должен выполняться рационально, а его главной целью должна стать экономия.
Как пример такой экономии, хочу привести сокращение в следующем году на 11,8% расходов на обслуживание и организационное, информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности главы государства и Администрации Президента.
Если какими-то главными распорядителями бюджетных средств допущено необоснованное их увеличение на следующий год, не связанное, в частности, с проведением реформ, то по итогам первого квартала соответствующие статьи бюджета будут пересмотрены.
Мы существенно усилим контроль над использованием всех имеющихся ресурсов, особенно бюджетных средств. Каждая бюджетная гривна должна быть под строгим учетом.
- Нацбанк делает все возможное для поддержания стабильного курса гривны. Однако много споров вызывает предложенный налог на продажу валюты. Как Вы относитесь к курсовой политике НБУ и возможному введению этого налога?
- Прогнозируемый курс - необходимое условие для устойчивого развития экономики страны. Исходя из этого я и оцениваю действия Национального банка Украины по удержанию стабильности национальной валюты.
Невзирая на попытки проведения спекулятивных атак на гривну, оперативность и взвешенность действий Национального банка позволила сохранить ее стабильность. В последнее время на наличном валютном рынке объем покупки иностранной валюты населением практически сравнялся с объемом продажи, чего не удавалось достичь на протяжении многих лет.
Национальный банк имеет все инструменты для поддержания стабильности национальной валюты. Речь идет о сокращении сроков возвращения валютной выручки и введении обязательной продажи выручки экспортерами.
Также приняты меры по предупреждению чрезмерного привлечения внешних краткосрочных финансовых ресурсов, используемых для потребительского кредитования, разрабатываются дальнейшие мероприятия по снижению уровня долларизации экономики.
Благодаря совместным, скоординированным мерам Национального банка и правительства нам удалось также обеспечить и стабильность цен. Так, за 11 месяцев текущего года уровень дефляции в Украине составил 0,4 %, что также оказывает положительное влияние на стоимость национальной валюты.
Что касается идеи ввода налога на продажу валюты, то здесь необходимо принимать очень аккуратное и взвешенное решение. Должны быть учтены мнения и интересы всех сторон - Национального банка, банков и граждан. Пока что единого мнения на этот счет нет.
| "Подготовленная в рамках Евро-2012 масштабная инфраструктура будет служить нынешнему и последующему поколениям украинцев". Фото: пресс-служба Администрации президента. |
|
О перспективах вхождения в Таможенный союз, несостоявшейся поездке в Москву и итогах встреч с зарубежными бизнесменами
- Каковы позиции Украины в переговорах с Россией по вступлению в Таможенный союз? И почему Вы перенесли визит в Россию 18 декабря?
- Украина сегодня ищет инструменты и возможности для взаимовыгодного сотрудничества с этим интеграционным объединением. Ведь не стоит забывать, что страны Таможенного союза являются огромным рынком сбыта украинской продукции, товарооборот Украины с этой организацией превышает 60 млрд долларов США.
Считаю, что Украине стоит рассмотреть возможность адаптации в национальном законодательстве тех норм Таможенного союза, которые бы не противоречили нашим международным обязательствам. Сейчас над этим вопросом работают эксперты с обеих сторон. Планировалось, что к 18 декабря они подготовят конкретные предложения. Но встречу пришлось перенести на более поздний срок из-за того, что экспертам пока не удалось согласовать все нюансы будущих договоренностей.
- Во время каждой Вашей зарубежной поездки в программе есть пункт: участие в бизнес-форуме. Удалось ли благодаря этим встречам с бизнесменами улучшить экономическое сотрудничество между Украиной и теми странами, которые Вы посетили?
- Еще два с половиной года назад я назвал экономизацию основной задачей внешней политики Украины. Именно поэтому бизнес-форумы стали неотъемлемой частью как моих визитов за рубеж, так и программ посещения Украины моими иностранными коллегами.
Бизнес-форум при участии главы государства - всегда более эффективная форма представления экономического и инвестиционного потенциала страны, поскольку иностранный бизнес привлекает возможность напрямую задать интересующие вопросы, а отечественный - заручиться поддержкой своих интересов на наивысшем уровне.
В процессе подготовки и организации визитов мы стремимся использовать все доступные Украине инструменты внешнеторговой политики, чтобы не только сохранить наши традиционные рынки, но и максимально расширить географию нашего экспорта. Поэтому я поставил перед правительством задание реформировать Торгово-промышленную палату Украины для более эффективной поддержки отечественных экспортеров.
Отмечу, что более 40 двусторонних бизнес-форумов, в которых я принимал участие за последние два года, оказали значительное позитивное влияние на наши экономические связи с Бразилией, Вьетнамом, Индией, Иорданией, Катаром, Кипром, КНР, Литвой, ОАЭ, Польшей, Россией, Сингапуром, США, Таджикистаном, Туркменистаном и другими странами.
В результате этого были достигнуты договоренности о возможности привлечения в Украину финансовых ресурсов на сумму более 20 млрд долл. США.
Тот диалог, который вели лидеры государств и бизнеса, способствовал заключению важных для украинских компаний контрактов в сферах мирного использования ядерной энергии, оборонных и космических технологий, производства удобрений, здравоохранения и фармацевтики, сельского хозяйства и продовольственной безопасности, строительства инфраструктурных объектов, промышленного производства, разведки и добычи полезных ископаемых.
О новом УПК, взяточничестве на дорогах, "мзде", которую берут судьи, и благодарности журналистам
- За последние два года смертность на дорогах значительно выросла. Может быть, пришло время вносить изменения в Правила дорожного движения, реформировать ГАИ или в первую очередь ремонтировать дороги?
- Решение проблемы значительного количества ДТП требует комплексного подхода. В том числе это и повышение качества украинских дорог, мы уже работаем над этим. При подготовке к Евро-2012 мы развивали ключевые государственные автомагистрали. На очереди так называемые малые автодороги. Это также и повышение культуры вождения украинских водителей. Это и борьба со взяточничеством на дорогах. И здесь речь уже идет не только о реформировании силовых органов, в том числе и ГАИ, но также и о судебной реформе, и модернизации украинского законодательства. Здесь государство тоже уже имеет определенные успехи, я имею в виду принятый Уголовный Процессуальный Кодекс. Ведь не секрет, что суды за "мзду" закрывают глаза на убийства пьяными водителями других участников дорожного движения. И здесь я благодарен украинским СМИ, которые делают резонансными подобные преступления и мотивируют наше общество на борьбу с этим явлением.
- Украина оказалась не готова к работе по новому УПК. В милиции не хватает следователей, нет браслетов для домашнего ареста, да и судьи не готовы к тому, чтобы выносить оправдательные приговоры. Может, не стоило так спешить?
- Новый Уголовный Процессуальный Кодекс - это основа тех цивилизованных изменений, о которых вы упомянули. Я не соглашусь с вами, что власть поспешила с его принятием. Наоборот, Украина как молодое государство должна была принять этот документ еще в начале своей независимости и ликвидировать остатки репрессивной машины. Это дало бы возможность на ранних этапах побороть коррупцию во многих сферах жизни нашей страны.
Конечно же, новый кодекс требует определенного периода адаптации. Необходимо также имплементировать сопутствующее новому УПК законодательство и регламент работы для силовых судебных органов. Все это мы должны сделать, и работа уже идет. Ведь иного пути для построения современной, европейской Украины - нет.
| "Мой главный принцип - соблюдение интересов ребенка как наивысших во всех вопросах, которые его касаются". Фото: пресс-служба Администрации президента. |
|
Об усыновлении детей иностранцами, финансировании медреформы и законе о трансплантологии
- В России отменяют усыновление детей иностранцами. Ваше мнение, стоит ли Украине также принять подобное решение или, наоборот, воспользоваться моментом? Ведь теперь наверняка больше будет желающих из других стран усыновить украинских детей.
- Я уверен, что в этой политике нужно быть последовательными и профессиональными. Межгосударственное усыновление детей само собой исчезнет тогда, когда каждый ребенок-сирота будет устроен на воспитание в семью на родине, в Украине.
В последние годы государственные приоритеты в вопросах устройства детей-сирот существенно изменились. Наша ежедневная задача, которая успешно реализуется - каждому ребенку, который потерял родителей, найти семью в Украине. Международные организации дали наивысшую оценку нашей работе в этом вопросе среди других стран СНГ. В результате уже сегодня 82 % сирот воспитываются в украинских семьях.
В этом году граждане Украины усыновили почти втрое больше детей, чем иностранцы. Разговоры о том, что украинцы не хотят усыновлять детей, не соответствуют действительности. На самом деле существует очередь из граждан Украины, готовых усыновить детей, правда, в возрасте до 5 лет. Иностранцы тоже отдают приоритет усыновлению маленьких детей, поэтому законом Украины введено ограничение на усыновление иностранцами здоровых детей до пятилетнего возраста.
Мы всячески поддерживаем национального усыновителя. Граждане Украины, усыновившие ребенка, получают такую же финансовую помощь, как и семьи, родившие ребенка. Также такие семьи имеют право на специальный отпуск для адаптации ребенка в семье. Параллельно с усыновлением активно развиваются и другие формы семейного воспитания сирот - опека, приемная семья, детский дом семейного типа.
Мы также начали создавать систему предупреждения сиротства. Недавно я подписал Указ "О Национальной стратегии профилактики социального сиротства на период до 2020 года". Его реализация позволит уменьшить количество детей, которые теряют родителей. Мы должны помочь родителям в исполнении их родительских обязанностей.
Мой главный принцип - соблюдение интересов ребенка как наивысших во всех вопросах, которые его касаются. Считаю неправильным, когда тема усыновления детей актуализируется в угоду политическим соображениям.
- В 2012 году стартовала реформа медицины, которая вызвала много противоречивых эмоций. С одной стороны, все соглашаются, что перемены необходимы, с другой стороны - создается впечатление, что сами чиновники не совсем понимают, в каком направлении им двигаться дальше. К тому же у нас в бюджете на будущий год нет статьи финансирования медицины. Можно ли предположить, что раз нет денег, то и реформа на какое-то время будет заморожена?
- Система охраны здоровья касается каждого гражданина, каждой семьи, и от уровня и качества медицинской помощи зависит будущее нашей страны.
Соответственно, нет ничего удивительного в том, что после начала реформы в обществе продолжаются дискуссии. Это только подтверждает тот факт, что мы на верном пути - ведь дискуссия позволяет услышать мнение каждого гражданина и в случае необходимости внести необходимые уточнения.
Перед стартом реформ был проведен серьезный анализ существующих в мире систем здравоохранения и их эффективности. Принятая нами с учетом мирового опыта модель модернизации системы охраны здоровья ставит целью предоставить доступность и качество медпомощи каждому гражданину независимо от места жительства и общественного статуса.
На первом этапе в 4 пилотных регионах ресурсы были сфокусированы на первичном уровне медпомощи и на системе скорой медпомощи. Это именно те сферы, с которыми чаще всего сталкиваются наши граждане и в которых наиболее сложная ситуация как с точки зрения материального, так и кадрового обеспечения.
В этом году на эти цели было выделено из Госбюджета порядка 1 млрд грн. В соответствии с планом реформирования на следующий год запланировано бюджетное финансирование на том же уровне. В случае необходимости мы внесем соответствующие изменения в Государственный бюджет.
На сегодня внедрены новые надбавки для участковых и семейных врачей и медсестер, которые учитывают объем и качество роботы. По всей стране в три раза возросло финансирование лекарств на вызов скорой. Все реже пациенты покупают препараты, поскольку врач скорой приезжает на вызов с необходимым набором.
Впервые за годы независимости государство закупило рекордное количество современных скорых (286 авто). Открыто рекордное количество новых медучреждений, в частности 7 перинатальных центров, где уже родилось более 17 тыс. малышей. До 2015 года сеть перинатальных центров будет развернута по всей стране. Мы начали этот путь и двигаемся вперед.
| "Тот диалог, который вели лидеры государств и бизнеса, способствовал заключению важных для украинских компаний контрактов". Фото: пресс-служба Администрации президента. |
|
- Сейчас в обществе обсуждается закон о трансплантологии. Медики в большинсте - за, а люди боятся. А что Вы думаете по этому поводу?
- Вопрос законодательного урегулирования проблемы использования донорских органов в нашей стране давно назрел. В Украине ежегодно требуется пересадка органов нескольким тысячам больным. Пересадка сердца может спасти жизнь более 1000 человек, печени - 1500, органов при сахарном диабете - 2000 человек. Фактически же в прошлом году выполнено только 86 пересадок почек, 14 - печени и 1 пересадка сердца!
Вдумайтесь, сколько жизней можно было бы спасти, если бы был найден консенсус в решении этого очень сложного вопроса.
При этом решение должно быть очень взвешенным и гарантированно защищать права как доноров и их родных, так и тех, кто годами ожидает пересадки, надеясь на спасение жизни. Мы также должны учитывать этический аспект проблемы.
В обществе идет активное обсуждение этого вопроса. Я хотел бы, чтобы многие моральные авторитеты, в том числе ученые, предстоятели церквей и другие известные, уважаемые люди высказались на эту тему. Надеюсь, что в результате дискуссии мы сможем принять общее, понятное для наших граждан решение.
О "Хюндаях", выводах из ошибок Евро-2012 и будущих чемпионатах
- Как Вы считаете, сопоставимы ли расходы Украины на Евро-2012 полученному результату? На чем можно было сэкономить (например, на "Хюндаях")?
- Праздник Евро-2012 - это история успеха страны и каждого ее гражданина. В сжатые сроки, в условиях кризиса мы смогли выполнить все поставленные задачи.
Сегодня, анализируя эффективность и оптимальность этого мероприятия как бизнес-проекта, я хочу напомнить о достижениях, которые получила Украина.
Впервые за годы независимости была проведена масштабная модернизация всей государственной инфраструктуры. Введены в эксплуатацию новые терминалы в аэропортах Донецка, Харькова, Львова и в "Борисполе". Построены новые стадионы в Харькове, Донецке, Днепропетровске, Львове и Одессе, реконструирован стадион в Киеве, создан ряд спортивных реабилитационных центров. В городах, которые принимали Евро-2012, мы обновили гостиничную инфраструктуру и общественный транспорт. Были также созданы современные пограничные пункты перехода как на восточной, так и на западной границе государства.
В прошлом году было построено и реконструировано более 3000 км дорог, а в этом году ожидается еще 4000 км.
Вся эта новая инфраструктура является важным фактором повышения конкурентоспособности национальной экономики.
В то же время в процессе подготовки был допущен и серьезный промах. Я имею в виду скандальный "Хюндай". Если в летний период он справлялся со своими задачами, то украинская зима показала его полную неготовность. Я считаю, что те, кто отвечал за этот транспортный проект, должны сделать конкретные выводы. Ведь Украина владела собственной моделью скоростного поезда. Нужно было вкладывать средства в налаживание своего серийного производства, а не приобретение импортной техники.
- На какие новые международные спортивные турниры сможет рассчитывать теперь Украина: Олимпиада-2022, Евро-2020?
- Тот опыт, который Украина получила в ходе подготовки к Евро-2012, будет, безусловно, учтен при подготовке нашей страны к новым международным турнирам. Например, уже сейчас ведется подготовка к проведению в Украине в 2015 году чемпионата Европы по баскетболу. Большая часть необходимой инфраструктуры у нас уже есть.
- Киев как столица нашего государства является городом с особым статусом, поэтому неудивительно, что функционированию городского хозяйства уделяется самое пристальное внимание. Все убедились, что Киев принял Евро-2012 на самом высоком уровне, в том числе и финальный матч. Те промахи в работе, которые иногда случаются, бывают и в других регионах.
Что касается качеств кандидатов на должность мэра Киева, то мои требования те же, что и у всех жителей столицы: профессионализм, полная самоотдача в работе и целеустремленность. Ведь цель у всех одна - чтобы Киев оставался таким же цветущим, прекрасным, уникальным благодаря своим историческим памятникам и природным условиям городом. При этом его транспортная, жилищно-коммунальная и другие инфраструктуры должны работать четко и безостановочно, полностью обеспечивая все потребности жителей города.
- Альтернативы строительству LNG-терминала у нашей страны нет. Этот проект призван обеспечить реальную энергетическую независимость Украины. Это ответственное и сложное задание, которое стоит сегодня перед правительством.
Мы понимаем, что на этом пути нас ожидают преграды. Но никакие технические неувязки не остановят нас. Проект LNG-терминала должен быть реализован. Случай с сомнительным подписанием документа должен быть расследован и сделаны конкретные выводы.
- Отечественная металлургия критически зависит от экспорта. Поэтому любые кризисные явления в мировой экономике напрямую влияют на наши предприятия и экономику. Ситуация в металлургии обсуждается во время каждой моей рабочей поездки по промышленным регионам, во время встреч с руководителями органов исполнительной власти и предприятий отрасли.
По итогам всех этих обсуждений государственным органам поставлены конкретные задачи. В частности, правительство, Национальный банк, профильные министерства и ведомства работают над удешевлением финансовых ресурсов и доступностью кредитов. Новым стимулом для отрасли должно стать и увеличение потребления на внутреннем рынке. Поэтому власти приняли законы, которые обеспечивают государственную поддержку судостроительной промышленности, сбыт авиационной техники отечественного производства, создание новых рабочих мест в перспективных отраслях реального сектора.
Я также принял решение восстановить Министерство промышленной политики. Уверен, что этот шаг будет способствовать улучшению ситуации, в том числе и в металлургии. Все эти мероприятия должны помочь нам преодолеть трудности, которые сейчас переживает украинская металлургия, и обеспечить позитивные тенденции в 2013 году.
- Я не буду комментировать действия отдельных политиков. Я хочу их призвать прекратить предвыборную риторику и заняться реальными насущными проблемами граждан и страны. Что же касается языкового вопроса - то, как вы знаете, рабочая группа при Кабмине работает над концепцией защиты украинского языка. Мы должны построить такую страну, в которой каждый сможет чувствовать себя свободно и говорить на своем родном языке, но государственный украинский язык должен развиваться и быть защищенным.
- Проблема раскрываемости преступлений существует. Те реформы, которые мы проводим, в том числе и внедрение нового УПК, уже заложили основу для улучшения работы как правоохранителей, так и судебной системы.
Раскрытие же тех резонансных преступлений, что вы упомянули, является делом чести для правоохранительных органов.
- Я внимательно слежу за всеми резонансными судебными процессами в нашей стране. В то же время я не буду комментировать указанное вами дело, чтобы не влиять на суд.
- Вопрос экологии - одно из ключевых требований при модернизации производства. Я поднимаю эту тему при каждой встрече с представителями бизнеса и руководителями предприятий.
На сегодняшний день около 85 % выбросов загрязняющих веществ в Запорожской области формируется несколькими крупными предприятиями. Для того чтобы снизить выбросы, необходимо вложить существенные инвестиции в модернизацию инфраструктуры. Начиная с 2013 года предприятия получат дополнительные средства для реализации собственных природоохранных программ - треть уплаченного предприятиями экологического налога в государственный бюджет будет возвращаться им для финансирования экологической модернизации.
Кроме того, на экологические проекты в регионе может быть направлена часть средств, предусмотренных в госбюджете в размере почти 1 млрд гривен на реализацию природоохранных мероприятий. Дополнительным источником реализации приоритетных проектов в регионе, в том числе направленных на повышение защиты окружающей среды, в 2013 году могут быть средства государственного фонда регионального развития, который предусмотрен на следующий год в объеме почти 1 млрд гривен.
Также в следующем году Запорожская область получит государственную финансовую поддержку на капитальный ремонт систем централизованного водоснабжения и канализации в объеме 50 млн гривен. Такая поддержка предусмотрена Госбюджетом только для 6 регионов.
Еще раз хочу подчеркнуть, что защита окружающей среды является одним из приоритетов государственной политики. И этому приоритету также будет уделено особое внимание во время пересмотра государственного бюджета в наступившем году.
- Сразу отмечу, что я не согласен с вашим утверждением о распространенности в нашей стране конфликтов на национальной почве. Украина - государство толерантных людей. В этом убедился весь мир во время проведения Евро-2012.
В нашей стране проживают представители более 130 национальностей, действуют более 36 тысяч религиозных организаций 55 направлений. Могу с уверенностью сказать - государство обеспечивает права украинских граждан всех национальностей.
Мы высоко ценим наше этнонациональное и межконфессионное разнообразие и принимаем все меры для обеспечения межнационального согласия. О незначительном уровне межнациональной враждебности в Украине говорит тот факт, что во всей стране с 45 миллионным населением за 2012 год правоохранительными органами по законченным уголовным делам зафиксировано что-то около десяти преступлений на почве расовой, национальной или религиозной нетерпимости.
Как и в других странах, в Украине имеют место отдельные случаи, которые при желании можно охарактеризовать как проявление враждебности к представителям других культур. Правда, при более пристальном рассмотрении этих случаев следует говорить скорее не о конфликтах на межнациональной почве, а о хозяйственных спорах, бытовых неурядицах, проблемах с обустройством лиц, депортированных по национальному признаку.
Так, в основе конфликтов, связанных с крымскими татарами, это прежде всего проблема их расселения и обустройства. Украинские власти многое делают для решения этих вопросов. Не все удается, часто в силу объективных причин, недостаточности ресурсов.
Решение неотложных проблем репатриантов в современных условиях осуществляется в соответствии с подписанным мною в мае 2010 года Указом о дополнительных мерах по обустройству крымских татар, других лиц, депортированных по национальному признаку, и их потомков, которые вернулись или возвращаются на постоянное место жительства в Украину, а также поручением по результатам моей встречи в августе 2010 года с представителями крымских татар по вопросам обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан.
Постановлением Кабинета Министров продлено срок выполнения Программы расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей, которые вернулись в Украину, их адаптации и интеграции в украинское общество на период до 2015 года. Кроме того, Верховной Радой в первом чтении поддержан законопроект "О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку". Решен вопрос и о выделении земельного участка под строительство Соборной мечети в Симферополе. По поручению председателя Совета министров Автономной Республики Крым Анатолия Могилева создана и действует рабочая группа, которая подбирает и предоставляет альтернативные участки для депортированных граждан - участников так называемых полян протеста.
Таким образом, вопрос упомянутого вами самозахвата земель в Крыму будет решен - постепенно и цивилизованно. Уверен, со временем будут удовлетворены также и социальные, культурные и бытовые нужды репатриантов.
- 2013 год должен стать годом социальной справедливости. Эффект от реформ и экономических достижений должен превратиться в реальную финансовую защиту наших граждан.
В сфере внешней политики наша ключевая задача - успешно и достойно провести председательствование Украины в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Я также рассчитываю на то, что 2013-й станет годом подписания Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза, для этого есть все условия. Наша страна также будет развивать тесное партнерство с Таможенным союзом и другими региональными организациями.