Алиса КРАСОВСКАЯ. (30 ноября 2012)
Операция  Ликвидация : на смену СЭС придут… СЭС

Операция "Ликвидация": на смену СЭС придут… СЭС

Комментарии: 30
Фото: Максим ЛЮКОВ.

Устаревшие нормативы

Политики самого высшего эшелона - Азаров, Тигипко, Порошенко - уже неоднократно прошлись по деятельности санэпидслужбы. Дескать, работают они неэффективно, да и нормативы у них устаревшие. 

Жестче всех высказался Порошенко - оно и понятно, ведь его конфетный бизнес СЭС тоже, наверное, не раз проверяла. 

"СЭС необходимо ликвидировать!" - приблизительно с таким спичем он выступил еще год назад, добавив, что такая служба - это только лишний груз для бизнеса, который делает его неконкурентоспособным и дискредитирует органы власти.

О том, что действующие санитарные нормы устарели, также было сказано не раз. Изменились время, люди, технологии, даже страны той уже нет, а нормативы, принимавшиеся в эпоху застоя, а то и раньше, остались! Их несовершенство давало инспекторам СЭС определенную власть над предприятиями.

Кто теперь за ресторанами и школьным питанием будет следить?

Впрочем, простых украинцев интересуют более приземленные и практичные вопросы. И главный из них - что теперь будет с ресторанами или школьными столовыми? Кто будет отныне следить за тем, свежие ли там продукты, не расплодились ли крысы за кухонной плитой или, как в старой шутке, не мыл ли повар ноги в кастрюле с борщом? 

Оказывается, даже сами сотрудники СЭС не знают однозначного ответа на этот вопрос. 

Но прежде чем искать его, "КП" выяснила, что проверки предприятий общественного питания, которые проводились санэпидстанцией, и раньше не особенно помогали в подобных ситуациях. 

Во-первых, о плановых проверках такие предприятия предупреждались заранее -  за 10 дней. Этого срока достаточно, чтобы навести чистоту, вытравить крыс и купить все свежее. Во-вторых, СЭС проверяла в первую очередь акты, счета и сертификаты, а не чистоту рук официантов и поваров. 

Другое дело - внеплановые проверки. Они проводились без предупреждения, но - что важнее! - уже после того, как случился какой-нибудь инцидент. Например, в июне 2011 года киевляне, поевшие гриль-кур из супермаркета "Велика Кишеня", подцепили  сальмонеллез. На больничную койку попали 29 человек, у всех опаснейшее заболевание! СЭС после этого нагрянула с внеплановой проверкой и оштрафовала "за несоблюдение санитарных правил на… 435 гривен", - передал тогда же канал СТБ. Причем это был предельно возможный штраф. 

А сколько еще вспышек опасных пищевых инфекций было, потому что СЭС недоглядела… Именно эти факты и стали одной из причин упреков в адрес службы со стороны правительства. Еще одна причина - раздутые штаты.

- Это целая армия, выполняющая работу, не нужную государству! - сказал Азаров. 

- Мы за 20 лет нарастили в санэпидстанции количество работающих до 54 тысяч человек! В Польше, которая немногим меньше нас по размеру, работают всего 6 тысяч человек. Там в расчете на одного работника санэпидстанции приходится более 6 тысяч человек, а у нас - немногим более 800, - сказал Тигипко. - В той же Грузии взяли и убрали вообще санэпидстанцию. Пять лет ее нет! 

Почти как раньше

И все же кто за общественным питанием будет следить теперь, после всех реформ? 

"КП" обзвонила столичные санэпидслужбы и выяснила:  ни рядовые сотрудники, ни руководители на этот вопрос четкого ответа не имеют. 

Знают они другое - "армия" в 54 тысячи человек будет сокращена до 30 тысяч; количество учреждений СЭС также значительно сократится. Например, в Киеве вместо 10 районных служб останется три межрайонные. Сам процесс ликвидации  завершится в декабре, то есть СЭС все-таки продолжат работу до конца года. Что будет дальше, на местах не знают. 

А вот первый зампредседателя Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины Александр Кравчук знает! 

Во-первых, новые структуры с новым названием начнут свою работу уже с первого рабочего дня 2013 года, так что "временного провала" не будет. Во-вторых, фактически они будут выполнять те же функции по проверке ресторанов, школ и детских садиков, которые выполняла СЭС прежде (подробнее  см. Справка "КП"). 

- Если еще два года назад плановые проверки в школах проводились четыре раза в год, то уже весь 2012 год мы работали по новым критериям, - говорит Кравчук. - В соответствии с ними предприятия высокой степени риска (к которым, в частности, относятся школы и детские сады), проверяются один раз в год, средней степени - один раз в три года, остальные - один раз в пять лет. В сущности здесь ничего не изменится.

КОМПЕТЕНТНО

"Если нашего человека не контролировать, "жареные мыши" будут продаваться на каждом углу!"

- Говорить, что санэпидемстанция - совершенно бесполезная структура, было бы неправильно, ведь есть немало моментов, когда СЭС, безусловно, нужна, - говорит президент Ассоциации рестораторов Украины Ольга Насонова. - Например, санстанция не даст разрешения на открытие, если не соблюдены элементарные санитарные нормы. Скажем, недопустимо пересечение потоков "чистого" и "грязного": вносить в одни и те же двери мешки с картошкой и выносить готовые блюда запрещено. Немало нарушений выявляется и во время рейдов СЭС. Например, нарушение товарного соседства в холодильниках (сырое мясо рядом с маслом и овощами), нарушение сроков хранения продуктов - все это чревато серьезными отравлениями. И даже взятки, о которых так много говорят, не освобождают нарушителей от соблюдения санитарных норм.

С другой стороны, ни для кого не секрет, что работа СЭС является рваной и несистемной. Она направлена не на защиту интересов потребителей, а, скорее, на выполнение "теоретических" правил и норм, многие из которых безнадежно устарели. И в этом смысле данная организация нуждается в реорганизации. Однако реорганизовать не означает ликвидировать. Ведь менталитет нашего человека таков, что при отсутствии контроля "жареные мыши" у нас будут продаваться на каждом углу! Впрочем, сегодня речь идет скорее о передаче функций, и на смену СЭС придет другая контролирующая организация. 

СПРАВКА "КП" 

С нового, 2013 года функции санитарно-эпидемиологических станций распределят между территориальными управлениями Госсанэпидемслужбы и ее новыми структурами  - лабораторными центрами. Но если в санэпидстанциях сотрудниками были и оперативные работники, и аналитики, и лаборанты, то сейчас проверкой объектов, эпидемиологическим надзором, оказанием административных услуг займется Госсанэпидемслужба, а лабораторными исследованиями - лабораторные центры.

Политика

Помпео назвал переброску бомбардировщиков РФ в Венесуэлу растратой денег
Помпео назвал переброску бомбардировщиков РФ в Венесуэлу растратой денег 88 1

Госсекретарь США заявил, что "два коррумпированных правительства разбазаривают государственные средства".

Меркель призвала Путина освободить 24 украинских моряка
Меркель призвала Путина освободить 24 украинских моряка 110

Также стороны обсудили проблему "транзита российского газа через территорию Украины после 2019 года".

СБУ выпустила брошюры о связях УПЦ МП с российскими спецслужбами
СБУ выпустила брошюры о связях УПЦ МП с российскими спецслужбами 245

Буклет выпускается на трех языках.

Происшествия

Жашков взбунтовался из-за  маньяка
Жашков взбунтовался из-за "маньяка" 1365

Под давлением толпы мужчину госпитализировали в психбольницу, но как долго он пробудет там, неизвестно.

СБУ организовала похищение харьковского фермера, чтобы сорвать его убийство
СБУ организовала похищение харьковского фермера, чтобы сорвать его убийство [фото и видео] 488 1

Сотрудники службы безопасности заманили организатора в ловушку, а потом задержали.

Водителем, влетевшим в остановку в Мариуполе, оказался экс-боец  Торнадо  по прозвищу  Бандера
Водителем, влетевшим в остановку в Мариуполе, оказался экс-боец "Торнадо" по прозвищу "Бандера" [фото] 2371 12

Об этом сообщают местные СМИ.

Экономика

В Киеве отопление подорожало на 22,7 процента
В Киеве отопление подорожало на 22,7 процента 866 5

Тарифы на тепло подняли из-за роста цен на газ для населения.

Стали известны самые пунктуальные авиакомпании
Стали известны самые пунктуальные авиакомпании 539

Мининфраструктуры Украины опубликовало рейтинг самых пунктуальных иностранных авиакомпаний, которые летали в Украину в ноябре.

Порошенко одобрил рост налогов на сигареты, посылки, руду и нефть
Порошенко одобрил рост налогов на сигареты, посылки, руду и нефть 716

Президент Украины подписал законопроект, который вносит поправки в Налоговый кодекс.

Общество

Супрун: в 2019 году придется платить за медуслуги без направления семейного врача
Супрун: в 2019 году придется платить за медуслуги без направления семейного врача 272

Глава Минздрава советует не обращаться сразу к узким специалистам.

На этой неделе Украину заметет снегом
На этой неделе Украину заметет снегом 393

Автомобилистам стоит быть осторожнее - ожидается гололедица.

Патрульную полицию ОАЭ пересадили на верблюдов
Патрульную полицию ОАЭ пересадили на верблюдов [фото] 151 1

Таким образом, местные власти хотят сохранить традиции своей страны.

Светская хроника и ТВ

Экс-муж Марины Александровой изменял ей во Львове
Экс-муж Марины Александровой изменял ей во Львове 708

Иван Стебунов впервые рассказал о причине развода.

Стала известна песня, которую больше всего слушали в XX веке
Стала известна песня, которую больше всего слушали в XX веке 1149 1

И это, естественно, композиция британской группы Queen.

Объявлены номинанты премии Critics  Choice Awards
Объявлены номинанты премии Critics' Choice Awards 75

Лидером по количеству номинаций стал фильм Йоргоса Лантимоса "Фаворитка".

Спорт

Свитолина снова выиграла выставочный турнир во Франции
Свитолина снова выиграла выставочный турнир во Франции 118 1

В финале украинке противостояла спортсменка из Беларуси.

Экс-игрок харьковского "Металлиста" Майдана принял участие в "матче века" 151

И выиграл главный футбольный трофей Южной Америки.

Ломаченко обошел Усика в рейтинге лучших боксеров мира
Ломаченко обошел Усика в рейтинге лучших боксеров мира 299

Украинец Василий Ломачнко попал в топ-3 по версии BoxRec.