Алиса КРАСОВСКАЯ. (30 ноября 2012)
Операция  Ликвидация : на смену СЭС придут… СЭС

Операция "Ликвидация": на смену СЭС придут… СЭС

Комментарии: 30
Фото: Максим ЛЮКОВ.

Устаревшие нормативы

Политики самого высшего эшелона - Азаров, Тигипко, Порошенко - уже неоднократно прошлись по деятельности санэпидслужбы. Дескать, работают они неэффективно, да и нормативы у них устаревшие. 

Жестче всех высказался Порошенко - оно и понятно, ведь его конфетный бизнес СЭС тоже, наверное, не раз проверяла. 

"СЭС необходимо ликвидировать!" - приблизительно с таким спичем он выступил еще год назад, добавив, что такая служба - это только лишний груз для бизнеса, который делает его неконкурентоспособным и дискредитирует органы власти.

О том, что действующие санитарные нормы устарели, также было сказано не раз. Изменились время, люди, технологии, даже страны той уже нет, а нормативы, принимавшиеся в эпоху застоя, а то и раньше, остались! Их несовершенство давало инспекторам СЭС определенную власть над предприятиями.

Кто теперь за ресторанами и школьным питанием будет следить?

Впрочем, простых украинцев интересуют более приземленные и практичные вопросы. И главный из них - что теперь будет с ресторанами или школьными столовыми? Кто будет отныне следить за тем, свежие ли там продукты, не расплодились ли крысы за кухонной плитой или, как в старой шутке, не мыл ли повар ноги в кастрюле с борщом? 

Оказывается, даже сами сотрудники СЭС не знают однозначного ответа на этот вопрос. 

Но прежде чем искать его, "КП" выяснила, что проверки предприятий общественного питания, которые проводились санэпидстанцией, и раньше не особенно помогали в подобных ситуациях. 

Во-первых, о плановых проверках такие предприятия предупреждались заранее -  за 10 дней. Этого срока достаточно, чтобы навести чистоту, вытравить крыс и купить все свежее. Во-вторых, СЭС проверяла в первую очередь акты, счета и сертификаты, а не чистоту рук официантов и поваров. 

Другое дело - внеплановые проверки. Они проводились без предупреждения, но - что важнее! - уже после того, как случился какой-нибудь инцидент. Например, в июне 2011 года киевляне, поевшие гриль-кур из супермаркета "Велика Кишеня", подцепили  сальмонеллез. На больничную койку попали 29 человек, у всех опаснейшее заболевание! СЭС после этого нагрянула с внеплановой проверкой и оштрафовала "за несоблюдение санитарных правил на… 435 гривен", - передал тогда же канал СТБ. Причем это был предельно возможный штраф. 

А сколько еще вспышек опасных пищевых инфекций было, потому что СЭС недоглядела… Именно эти факты и стали одной из причин упреков в адрес службы со стороны правительства. Еще одна причина - раздутые штаты.

- Это целая армия, выполняющая работу, не нужную государству! - сказал Азаров. 

- Мы за 20 лет нарастили в санэпидстанции количество работающих до 54 тысяч человек! В Польше, которая немногим меньше нас по размеру, работают всего 6 тысяч человек. Там в расчете на одного работника санэпидстанции приходится более 6 тысяч человек, а у нас - немногим более 800, - сказал Тигипко. - В той же Грузии взяли и убрали вообще санэпидстанцию. Пять лет ее нет! 

Почти как раньше

И все же кто за общественным питанием будет следить теперь, после всех реформ? 

"КП" обзвонила столичные санэпидслужбы и выяснила:  ни рядовые сотрудники, ни руководители на этот вопрос четкого ответа не имеют. 

Знают они другое - "армия" в 54 тысячи человек будет сокращена до 30 тысяч; количество учреждений СЭС также значительно сократится. Например, в Киеве вместо 10 районных служб останется три межрайонные. Сам процесс ликвидации  завершится в декабре, то есть СЭС все-таки продолжат работу до конца года. Что будет дальше, на местах не знают. 

А вот первый зампредседателя Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины Александр Кравчук знает! 

Во-первых, новые структуры с новым названием начнут свою работу уже с первого рабочего дня 2013 года, так что "временного провала" не будет. Во-вторых, фактически они будут выполнять те же функции по проверке ресторанов, школ и детских садиков, которые выполняла СЭС прежде (подробнее  см. Справка "КП"). 

- Если еще два года назад плановые проверки в школах проводились четыре раза в год, то уже весь 2012 год мы работали по новым критериям, - говорит Кравчук. - В соответствии с ними предприятия высокой степени риска (к которым, в частности, относятся школы и детские сады), проверяются один раз в год, средней степени - один раз в три года, остальные - один раз в пять лет. В сущности здесь ничего не изменится.

КОМПЕТЕНТНО

"Если нашего человека не контролировать, "жареные мыши" будут продаваться на каждом углу!"

- Говорить, что санэпидемстанция - совершенно бесполезная структура, было бы неправильно, ведь есть немало моментов, когда СЭС, безусловно, нужна, - говорит президент Ассоциации рестораторов Украины Ольга Насонова. - Например, санстанция не даст разрешения на открытие, если не соблюдены элементарные санитарные нормы. Скажем, недопустимо пересечение потоков "чистого" и "грязного": вносить в одни и те же двери мешки с картошкой и выносить готовые блюда запрещено. Немало нарушений выявляется и во время рейдов СЭС. Например, нарушение товарного соседства в холодильниках (сырое мясо рядом с маслом и овощами), нарушение сроков хранения продуктов - все это чревато серьезными отравлениями. И даже взятки, о которых так много говорят, не освобождают нарушителей от соблюдения санитарных норм.

С другой стороны, ни для кого не секрет, что работа СЭС является рваной и несистемной. Она направлена не на защиту интересов потребителей, а, скорее, на выполнение "теоретических" правил и норм, многие из которых безнадежно устарели. И в этом смысле данная организация нуждается в реорганизации. Однако реорганизовать не означает ликвидировать. Ведь менталитет нашего человека таков, что при отсутствии контроля "жареные мыши" у нас будут продаваться на каждом углу! Впрочем, сегодня речь идет скорее о передаче функций, и на смену СЭС придет другая контролирующая организация. 

СПРАВКА "КП" 

С нового, 2013 года функции санитарно-эпидемиологических станций распределят между территориальными управлениями Госсанэпидемслужбы и ее новыми структурами  - лабораторными центрами. Но если в санэпидстанциях сотрудниками были и оперативные работники, и аналитики, и лаборанты, то сейчас проверкой объектов, эпидемиологическим надзором, оказанием административных услуг займется Госсанэпидемслужба, а лабораторными исследованиями - лабораторные центры.

Политика

Обвинения Абромавичуса рассыпаются в суде 40

Экс-министр экономики Украины, покинувший свой пост три года назад и ставший фигурантом открытого уголовного производства, изменил свои показания, озвученные в рамках досудебного расследования.

НАПК вынесло предписание Нищуку за  кумовство  в ансамбле Вирского
НАПК вынесло предписание Нищуку за "кумовство" в ансамбле Вирского 240

Министр культуры получил предписание Национального агентства по предупреждению коррупции.

Неизвестные вывернули ведро фекалий на нардепа Каплина 239

Народного депутата Сергея Каплина облили фекалиями во время организованного им митинга под стенами Кабинета министров в среду.

Происшествия

В колледже Керчи произошел взрыв газа, есть погибшие
В колледже Керчи произошел взрыв газа, есть погибшие [обновляется] 176 1

На месте работают бригады скорой помощи, полиция, спасатели и пожарные.

В Одессе вор украл просроченное пиво, и убегая, повис на заборе
В Одессе вор украл просроченное пиво, и убегая, повис на заборе 123

Мужчина полчаса звал на помощь.

В Киеве суд арестовал мужчину, который бегал за детьми с ножом и молотком
В Киеве суд арестовал мужчину, который бегал за детьми с ножом и молотком 140

37-летнему мужчине грозит до семи лет лишения свободы.

Экономика

Лучшие украинские города для инвестиций: смешная шутка или реальный посыл инвесторам
Лучшие украинские города для инвестиций: смешная шутка или реальный посыл инвесторам 357

Transparency International разместило города Украины в рейтинге прозрачности инвестиционной сферы, но эксперты говорят: вряд ли потенциальные инвесторы воспользуются списком.

Стартует бюджетная эпопея – каким будет курс доллара в следующем году
Стартует бюджетная эпопея – каким будет курс доллара в следующем году 666

На этой неделе главную смету страны рассмотрят в первом чтении.

Украину назвали самой бедной страной Европы - как нам разбогатеть
Украину назвали самой бедной страной Европы - как нам разбогатеть 1661 5

Эксперты говорят о том, что спасти ситуацию может только изменение модели экономики.

Общество

 Укрзализныця  будет проверять своих сотрудников на детекторе лжи
"Укрзализныця" будет проверять своих сотрудников на детекторе лжи

Компания недавно заключила договор на покупку полиграфа и профессиональной подготовке полиграфолога.

В России банкомат выдал мужчине доллары вместо рублей
В России банкомат выдал мужчине доллары вместо рублей 185

Инкассаторы по ошибке загрузили в ячейку не те купюры.

Завтра, 18 октября, в Украине до 23 градусов тепла
Завтра, 18 октября, в Украине до 23 градусов тепла 29

Без осадков.

Светская хроника и ТВ

Комаров – о  рабыне Изауре  Луселии Сантус:  Мы угощали ее салом и подарили вышиванку
Комаров – о "рабыне Изауре" Луселии Сантус: "Мы угощали ее салом и подарили вышиванку" 191

Ведущий "Мир наизнанку" рассказал, что сейчас бразильская звезда живет одна в большом роскошном доме в элитном районе Рио-де-Жанейро.

Владимир Зеленский:  Я идти в президенты не хо… Хотя, постой!
Владимир Зеленский: "Я идти в президенты не хо… Хотя, постой!" 465 1

"КП" в Украине" побывала на новом "Вечернем Квартале", который был политически насыщенным.

Мелания Трамп призвала бойкотировать рэпера, который поиздевался над ней в клипе
Мелания Трамп призвала бойкотировать рэпера, который поиздевался над ней в клипе [видео] 234

Музыкант показал в ролике голую танцующую женщину, визуально напоминающую первую леди США.

Спорт

Памяти Базилевича: чем знаменит легендарный соратник Лобановского
Памяти Базилевича: чем знаменит легендарный соратник Лобановского 205

"КП" в Украине" вспоминает прославленного специалиста, который возвел футбол в статус науки.

Умер соратник Лобановского Олег Базилевич
Умер соратник Лобановского Олег Базилевич 751

На 81 году жизни сердце футбольного тренера отказало.

Мать Кокорина:  Я стала самым несчастным человеком на свете
Мать Кокорина: "Я стала самым несчастным человеком на свете" 1827

Футболисты российской сборной угодили в СИЗО из-за драки в ночном клубе.