Алиса КРАСОВСКАЯ. (30 ноября 2012)
Операция  Ликвидация : на смену СЭС придут… СЭС

Операция "Ликвидация": на смену СЭС придут… СЭС

Комментарии: 30
Фото: Максим ЛЮКОВ.

Устаревшие нормативы

Политики самого высшего эшелона - Азаров, Тигипко, Порошенко - уже неоднократно прошлись по деятельности санэпидслужбы. Дескать, работают они неэффективно, да и нормативы у них устаревшие. 

Жестче всех высказался Порошенко - оно и понятно, ведь его конфетный бизнес СЭС тоже, наверное, не раз проверяла. 

"СЭС необходимо ликвидировать!" - приблизительно с таким спичем он выступил еще год назад, добавив, что такая служба - это только лишний груз для бизнеса, который делает его неконкурентоспособным и дискредитирует органы власти.

О том, что действующие санитарные нормы устарели, также было сказано не раз. Изменились время, люди, технологии, даже страны той уже нет, а нормативы, принимавшиеся в эпоху застоя, а то и раньше, остались! Их несовершенство давало инспекторам СЭС определенную власть над предприятиями.

Кто теперь за ресторанами и школьным питанием будет следить?

Впрочем, простых украинцев интересуют более приземленные и практичные вопросы. И главный из них - что теперь будет с ресторанами или школьными столовыми? Кто будет отныне следить за тем, свежие ли там продукты, не расплодились ли крысы за кухонной плитой или, как в старой шутке, не мыл ли повар ноги в кастрюле с борщом? 

Оказывается, даже сами сотрудники СЭС не знают однозначного ответа на этот вопрос. 

Но прежде чем искать его, "КП" выяснила, что проверки предприятий общественного питания, которые проводились санэпидстанцией, и раньше не особенно помогали в подобных ситуациях. 

Во-первых, о плановых проверках такие предприятия предупреждались заранее -  за 10 дней. Этого срока достаточно, чтобы навести чистоту, вытравить крыс и купить все свежее. Во-вторых, СЭС проверяла в первую очередь акты, счета и сертификаты, а не чистоту рук официантов и поваров. 

Другое дело - внеплановые проверки. Они проводились без предупреждения, но - что важнее! - уже после того, как случился какой-нибудь инцидент. Например, в июне 2011 года киевляне, поевшие гриль-кур из супермаркета "Велика Кишеня", подцепили  сальмонеллез. На больничную койку попали 29 человек, у всех опаснейшее заболевание! СЭС после этого нагрянула с внеплановой проверкой и оштрафовала "за несоблюдение санитарных правил на… 435 гривен", - передал тогда же канал СТБ. Причем это был предельно возможный штраф. 

А сколько еще вспышек опасных пищевых инфекций было, потому что СЭС недоглядела… Именно эти факты и стали одной из причин упреков в адрес службы со стороны правительства. Еще одна причина - раздутые штаты.

- Это целая армия, выполняющая работу, не нужную государству! - сказал Азаров. 

- Мы за 20 лет нарастили в санэпидстанции количество работающих до 54 тысяч человек! В Польше, которая немногим меньше нас по размеру, работают всего 6 тысяч человек. Там в расчете на одного работника санэпидстанции приходится более 6 тысяч человек, а у нас - немногим более 800, - сказал Тигипко. - В той же Грузии взяли и убрали вообще санэпидстанцию. Пять лет ее нет! 

Почти как раньше

И все же кто за общественным питанием будет следить теперь, после всех реформ? 

"КП" обзвонила столичные санэпидслужбы и выяснила:  ни рядовые сотрудники, ни руководители на этот вопрос четкого ответа не имеют. 

Знают они другое - "армия" в 54 тысячи человек будет сокращена до 30 тысяч; количество учреждений СЭС также значительно сократится. Например, в Киеве вместо 10 районных служб останется три межрайонные. Сам процесс ликвидации  завершится в декабре, то есть СЭС все-таки продолжат работу до конца года. Что будет дальше, на местах не знают. 

А вот первый зампредседателя Государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины Александр Кравчук знает! 

Во-первых, новые структуры с новым названием начнут свою работу уже с первого рабочего дня 2013 года, так что "временного провала" не будет. Во-вторых, фактически они будут выполнять те же функции по проверке ресторанов, школ и детских садиков, которые выполняла СЭС прежде (подробнее  см. Справка "КП"). 

- Если еще два года назад плановые проверки в школах проводились четыре раза в год, то уже весь 2012 год мы работали по новым критериям, - говорит Кравчук. - В соответствии с ними предприятия высокой степени риска (к которым, в частности, относятся школы и детские сады), проверяются один раз в год, средней степени - один раз в три года, остальные - один раз в пять лет. В сущности здесь ничего не изменится.

КОМПЕТЕНТНО

"Если нашего человека не контролировать, "жареные мыши" будут продаваться на каждом углу!"

- Говорить, что санэпидемстанция - совершенно бесполезная структура, было бы неправильно, ведь есть немало моментов, когда СЭС, безусловно, нужна, - говорит президент Ассоциации рестораторов Украины Ольга Насонова. - Например, санстанция не даст разрешения на открытие, если не соблюдены элементарные санитарные нормы. Скажем, недопустимо пересечение потоков "чистого" и "грязного": вносить в одни и те же двери мешки с картошкой и выносить готовые блюда запрещено. Немало нарушений выявляется и во время рейдов СЭС. Например, нарушение товарного соседства в холодильниках (сырое мясо рядом с маслом и овощами), нарушение сроков хранения продуктов - все это чревато серьезными отравлениями. И даже взятки, о которых так много говорят, не освобождают нарушителей от соблюдения санитарных норм.

С другой стороны, ни для кого не секрет, что работа СЭС является рваной и несистемной. Она направлена не на защиту интересов потребителей, а, скорее, на выполнение "теоретических" правил и норм, многие из которых безнадежно устарели. И в этом смысле данная организация нуждается в реорганизации. Однако реорганизовать не означает ликвидировать. Ведь менталитет нашего человека таков, что при отсутствии контроля "жареные мыши" у нас будут продаваться на каждом углу! Впрочем, сегодня речь идет скорее о передаче функций, и на смену СЭС придет другая контролирующая организация. 

СПРАВКА "КП" 

С нового, 2013 года функции санитарно-эпидемиологических станций распределят между территориальными управлениями Госсанэпидемслужбы и ее новыми структурами  - лабораторными центрами. Но если в санэпидстанциях сотрудниками были и оперативные работники, и аналитики, и лаборанты, то сейчас проверкой объектов, эпидемиологическим надзором, оказанием административных услуг займется Госсанэпидемслужба, а лабораторными исследованиями - лабораторные центры.

Политика

Что известно о погибшем в ДТП помощнике депутата Вилкула
Что известно о погибшем в ДТП помощнике депутата Вилкула [фото] 506

Мужчина работал на общественных началах, у него остались жена и ребенок.

Додон раскритиковал резолюцию ООН по Приднестровью, назвав ее  антироссийской
Додон раскритиковал резолюцию ООН по Приднестровью, назвав ее "антироссийской" 196

Президент Молдовы сильно обеспокоен "демаршем против России", который организовало правительство его страны в Генассамблее ООН.

Опубликовано фото Балуха на 96-й день голодовки в Симферопольском СИЗО
Опубликовано фото Балуха на 96-й день голодовки в Симферопольском СИЗО [фото] 856 5

Украинский фермер 20 дней держался на полной голодовки, затем более 60 дней сидел на двух стаканах овсяного киселя в день. Теперь он объявил сухую голодовку.

Происшествия

В Полтаве  Нива  утонула в пруду вместе с водителем
В Полтаве "Нива" утонула в пруду вместе с водителем [видео] 68

Пассажирке автомобиля удалось спастись.

СБУ: в Харькове женщина хотела взорвать памятник УПА
СБУ: в Харькове женщина хотела взорвать памятник УПА [фото] 320 2

Многострадальный памятный знак находится в 100 метрах от отделения милиции.

Росавиация объяснила, почему задымился самолет с болельщиками ЧМ-2018 из Перу
Росавиация объяснила, почему задымился самолет с болельщиками ЧМ-2018 из Перу [фото, видео] 333

На борту самолета UTair было 70 гостей Чемпионата мира по футболу.

Экономика

В Украине запустили систему оплаты товаров отпечатком пальца
В Украине запустили систему оплаты товаров отпечатком пальца 224 1

Технология, которая в ближайшей перспективе может заменить привычные пластиковые карточки уже запущена в пилотном режиме Приватбанком, Ощадбанк - на очереди.

В Польше работает миллион украинцев, однако пенсию из них сможет получать лишь каждый третий, - Рева
В Польше работает миллион украинцев, однако пенсию из них сможет получать лишь каждый третий, - Рева 587 2

Сегодня в Польше работает один миллион украинцев, однако в пенсионной системе из них зарегистрированы только 300 тысяч человек

Что будет с долларом на следующей неделе
Что будет с долларом на следующей неделе 726 1

Эксперты говорят о стабилизации курса вблизи текущих значений.

Общество

 Сегодня геи, а завтра евреи : украинский священник заступился за ЛГБТ
"Сегодня геи, а завтра евреи": украинский священник заступился за ЛГБТ 128

По мнению Назария Заторского, геи имеют такое же право ходить с демонстрациями, как и греко-католики, которые также составляют меньшинство в Украине.

Самые опасные животные в городе: бешеный еж и ручная собачка
Самые опасные животные в городе: бешеный еж и ручная собачка [фото] 187

Во время "эпидемии" бешенства среди лесных животных, таких, как лисы, барсуки, волки и прочие наши дикие соседи, следует быть на стороже вдвойне.

В Черновцах преподаватель сдал ВНО, чтобы понять, как помочь детям
В Черновцах преподаватель сдал ВНО, чтобы понять, как помочь детям [фото] 664

Виталий Чорноус получил 200 баллов по химии, но заметил много задач, о которых выпускники и не слышали.

Светская хроника и ТВ

 Руки-базуки  Терешин рассказал про оргию и пьяную Бузову
"Руки-базуки" Терешин рассказал про оргию и пьяную Бузову 1014

Синтоловый "качок" мечтает интимных отношений с телеведущей и начинающей певицей Ольгой Бузовой и не против поучаствовать в оргии.

В США умер поэт Наум Коржавин
В США умер поэт Наум Коржавин 400 1

Писатель скончался в возрасте 92 лет в городе Чапел-Хилле (штат Северная Каролина, США).

Звезды - выпускникам:  Ни одна ваша мечта не сбудется, если лежать дома на диване
Звезды - выпускникам: "Ни одна ваша мечта не сбудется, если лежать дома на диване" 659

23 июня большинство украинских 11-классников отгуляют выпускные.

Спорт

Сербия - Швейцария: сербом по Граниту
Сербия - Швейцария: сербом по Граниту 474

Проигрывая после первого тайма, Гранит Джака и Джердан Шакири забили по голу - и принесли победу своей команде.

Украинский 19-летний вратарь Лунин подписал контракт с мадридским  Реалом
Украинский 19-летний вратарь Лунин подписал контракт с мадридским "Реалом" 442

Молодой талант проведет в составе королевского клуба шесть лет.

ЧМ-2018. Нигерия обыграла Исландию и подарила надежду Лионелю Месси
ЧМ-2018. Нигерия обыграла Исландию и подарила надежду Лионелю Месси [фото] 622

После сегодняшнего матча у аргентинцев сохранились математические шансы на выход из группы.