Местных чиновников готовят к увольнениям?

Местных чиновников готовят к увольнениям?

Комментарии: 12
«Бери портфель, иди домой» - Кабмин может оставить без работы каждого второго местного чиновника. Фото Thinkstock.

ПОПЫТКА НОМЕР ПЯТЬ

Кабмин снова пытается "запустить" админреформу. На днях в парламентский комитет по вопросам госстроительства и местного самоуправления "спустят" новый усовершенствованный вариант законопроекта, назвав его "объединением территориальных общин".

- Он уже прошел обсуждение в Кабмине, готовится к регистрации в Верховной Раде. Я имел возможность ознакомиться с текстом - он имеет несколько отличий от того варианта, который парламент "похоронил" в конце прошлой сессии, - сказал "КП" секретарь комитета Сергей Гордиенко. 

Это уже пятая по счету масштабная попытка изменить структуру власти на местах. На этот раз власть подходит к реформе с размахом. (См. Справку "КП".)

- Сегодня есть немало сел с сотней жителей. Ну какой там может быть бюджет, если там живут одни пенсионеры и некого даже в сельсовет выбрать? Такие села нужно укрупнять с соседними, в них должны остаться максимум старосты, которые будут выдавать справки, - считает эксперт Института демократии им. Пилипа Орлика Александр Мосиюк.

Вопрос ликвидации районов также не вызывает особенных нареканий у экспертов. Учитывая, что самый малонаселенный из них имеет всего 7000 жителей, а в густонаселенных - Донецкой и Луганской областях - проживают более 150 тысяч, передел напрашивается сам собой.

- Но нельзя решать такие вопросы "кавалеристским наскоком". Представьте, что жителю села нужно добраться до райцентра за 100 километров. В степных районах проблем нет - там такие расстояния норма. А представьте, что речь идет о Винницкой или Хмельницкой области? Или Закарпатье? - задается вопросом член комитета, юрист Юрий Ключковский. - Нужно будет адаптировать схему укрупнения для каждого региона в отдельности.

СОКРАТЯТ 40 ТЫСЯЧ ДАРМОЕДОВ

По словам депутатов, на документе стоит пометка "первоочередный". В планах Кабмина - поменять территориальное устройство уже с 1 января 2013 года. Такой темп вызывает недоумение у экспертов - для внедрения закона нужно еще немало потрудиться.

- Только на подготовку реформы придется потратить не меньше года, поскольку нужно иметь готовый пакет законов: о местном самоуправлении, новые Бюджетный и Налоговый кодексы, Земельный кодекс. Пока этого нет, запуск реформы угрожает полным хаосом, - считает глава правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.

Впрочем, по словам министра регионального развития, строительства и ЖКХ Анатолия Близнюка, в Раде уже лежат законопроекты в поддержку админреформы. Но этот "пакет", что называется, был в употреблении - он кочует по парламенту от министра к министру, стоит только предложить соответствующую реформу.

В Раде признают, что один из главных эффектов от нового закона - увольнение лишних чиновников из состава администраций. В общем под волну сокращений могут попасть около 40 тысяч человек (сейчас их больше 100 тысяч), а также неизвестное количество местных "авторитетов" из сельских и поселковых советов. Все зависит от того, решит ли Верховная Рада сохранить принцип, предложенный Кабмином, при котором каждый населенный пункт должен будет находиться от райцентра на расстоянии не больше 30 километров.

СПРАВКА "КП"

Что предлагают изменить

Количество районов, на которые делится Украина, будет сокращено с 490 до полутора сотен. Например, вместо 25 районов в Киевской области останется 6-7, остальные будут расформированы, а их администрации - уволены. Та же участь ждет и сельские, и поселковые советы. Вместо 31 тысячи территориальных общин-"громад" останутся лишь 1800 - остальные ликвидируют. 

КСТАТИ

По словам экспертов, наилучшая конфигурация "громады" являет собой 5-7 сел, объединенных вокруг города. Игорь Колиушко считает, что такое "окружение" должно быть не чисто механистическим (как предлагает законопроект), а строиться на основе центров экономического развития. Так это принято, например, в странах Евросоюза.

Политика

Опубликовано видео, показывающее участие боевиков  ЧВК Вагнера  в боях за Дебальцево
Опубликовано видео, показывающее участие боевиков "ЧВК Вагнера" в боях за Дебальцево [фото, видео]

Видеозапись состоит из десяти коротких клипов, снятых в разное время зимой 2014-2015 годов.

СМИ: Россия готовит санкции против Украины
СМИ: Россия готовит санкции против Украины 160

Под российские ограничительные меры может попасть несколько сотен украинских юридических и физических лиц.

Опубликованная в сети Интернет переписка должностных лиц ФФУ касательно коррупционных схем – настоящая 589

Происшествия

Жители села Капустино:  Идешь по селу, а с полигона прилетает снаряд
Жители села Капустино: "Идешь по селу, а с полигона прилетает снаряд" [фото] 301

Люди не раз жаловались на стрельбища, но армейские не видят проблем.

В Хмельницкой области женщина пыталась продать 4-летнего сына за 15 тысяч гривен для попрошайничества
В Хмельницкой области женщина пыталась продать 4-летнего сына за 15 тысяч гривен для попрошайничества 249

32-летняя женщина была задержана в феврале 2018 года.

В Кривом Роге со словами  хохлы ох**ли  охранник коммунального предприятия избил журналиста
В Кривом Роге со словами "хохлы ох**ли" охранник коммунального предприятия избил журналиста [видео] 966

Инцидент зафиксировал коллега пострадавшего на камеру телефона. Причем сюжет был вовсе не политический, а о жестоком обращении с животными.

Экономика

В Украине осенью грядет волна разводов из-за субсидий
В Украине осенью грядет волна разводов из-за субсидий 958

В этом уверены юристы, ведь сохранение семьи для части наших сограждан будет означать лишение компенсации. А это, в свою очередь, поставит многих украинцев за грань выживания.

Bitcoin за сутки подорожал на 11%
Bitcoin за сутки подорожал на 11% 177

Теперь одна монета стоит почти 7,5 тысяч долларов.

Google оштрафовали на рекордные 4,3 миллиарда евро
Google оштрафовали на рекордные 4,3 миллиарда евро 488

Компания нарушила антимонопольное законодательство и подкупила мобильных операторов.

Общество

Ученые предупредили: у любителей поужинать перед сном повышается риск заболеть раком
Ученые предупредили: у любителей поужинать перед сном повышается риск заболеть раком

В частности, подчеркнули медики, речь идет о раке молочной железы и простате.

Самые слабые знаки Зодиака
Самые слабые знаки Зодиака 379

Чтобы стать лучше, нужно знать свои недостатки.

В Украине за пол года умерли больше тысячи младенцев
В Украине за пол года умерли больше тысячи младенцев 340

С января по май 2018 года общее число умерших составило 254 221 человек.

Светская хроника и ТВ

Британская принцесса Евгения разыграет в лотерее приглашение на свою свадьбу
Британская принцесса Евгения разыграет в лотерее приглашение на свою свадьбу 159

Церемония пройдет в часовне Святого Георгия - там же, где в мае венчались принц Гарри и Меган.

Андрей Данилко:  Пойти в президенты? Ничего страшного в этом не вижу
Андрей Данилко: "Пойти в президенты? Ничего страшного в этом не вижу" 360

Впервые за последние 3 года Верка Сердючка дала большой сольный концерт.

Лобода заявила, что  любая женщина хотела бы ребенка от солиста Rammstein
Лобода заявила, что "любая женщина хотела бы ребенка от солиста Rammstein 2682 1

Лобода, назвавшая свою новорожденную дочку Тильдой, еще раз намекнула, что отцом ребенка может быть Тилль Линдеманн.

Спорт

Теннисистка Свитолина получила орден  За заслуги
Теннисистка Свитолина получила орден "За заслуги" 214

Это первая государственная награда спортсменки.

ЧМ-2018 – чемпионат рекордов и сенсаций
ЧМ-2018 – чемпионат рекордов и сенсаций 1124

На нем было установлено множество рекордов и случилось несколько просто оглушительных сенсаций…

Усик уволил  хорошего парня
Усик уволил "хорошего парня" 1031 1

Во время поединка с Гассиевым в углу ринга украинец обойдется без Сергея Ватаманюка.