Местных чиновников готовят к увольнениям?

Местных чиновников готовят к увольнениям?

Комментарии: 12
«Бери портфель, иди домой» - Кабмин может оставить без работы каждого второго местного чиновника. Фото Thinkstock.

ПОПЫТКА НОМЕР ПЯТЬ

Кабмин снова пытается "запустить" админреформу. На днях в парламентский комитет по вопросам госстроительства и местного самоуправления "спустят" новый усовершенствованный вариант законопроекта, назвав его "объединением территориальных общин".

- Он уже прошел обсуждение в Кабмине, готовится к регистрации в Верховной Раде. Я имел возможность ознакомиться с текстом - он имеет несколько отличий от того варианта, который парламент "похоронил" в конце прошлой сессии, - сказал "КП" секретарь комитета Сергей Гордиенко. 

Это уже пятая по счету масштабная попытка изменить структуру власти на местах. На этот раз власть подходит к реформе с размахом. (См. Справку "КП".)

- Сегодня есть немало сел с сотней жителей. Ну какой там может быть бюджет, если там живут одни пенсионеры и некого даже в сельсовет выбрать? Такие села нужно укрупнять с соседними, в них должны остаться максимум старосты, которые будут выдавать справки, - считает эксперт Института демократии им. Пилипа Орлика Александр Мосиюк.

Вопрос ликвидации районов также не вызывает особенных нареканий у экспертов. Учитывая, что самый малонаселенный из них имеет всего 7000 жителей, а в густонаселенных - Донецкой и Луганской областях - проживают более 150 тысяч, передел напрашивается сам собой.

- Но нельзя решать такие вопросы "кавалеристским наскоком". Представьте, что жителю села нужно добраться до райцентра за 100 километров. В степных районах проблем нет - там такие расстояния норма. А представьте, что речь идет о Винницкой или Хмельницкой области? Или Закарпатье? - задается вопросом член комитета, юрист Юрий Ключковский. - Нужно будет адаптировать схему укрупнения для каждого региона в отдельности.

СОКРАТЯТ 40 ТЫСЯЧ ДАРМОЕДОВ

По словам депутатов, на документе стоит пометка "первоочередный". В планах Кабмина - поменять территориальное устройство уже с 1 января 2013 года. Такой темп вызывает недоумение у экспертов - для внедрения закона нужно еще немало потрудиться.

- Только на подготовку реформы придется потратить не меньше года, поскольку нужно иметь готовый пакет законов: о местном самоуправлении, новые Бюджетный и Налоговый кодексы, Земельный кодекс. Пока этого нет, запуск реформы угрожает полным хаосом, - считает глава правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.

Впрочем, по словам министра регионального развития, строительства и ЖКХ Анатолия Близнюка, в Раде уже лежат законопроекты в поддержку админреформы. Но этот "пакет", что называется, был в употреблении - он кочует по парламенту от министра к министру, стоит только предложить соответствующую реформу.

В Раде признают, что один из главных эффектов от нового закона - увольнение лишних чиновников из состава администраций. В общем под волну сокращений могут попасть около 40 тысяч человек (сейчас их больше 100 тысяч), а также неизвестное количество местных "авторитетов" из сельских и поселковых советов. Все зависит от того, решит ли Верховная Рада сохранить принцип, предложенный Кабмином, при котором каждый населенный пункт должен будет находиться от райцентра на расстоянии не больше 30 километров.

СПРАВКА "КП"

Что предлагают изменить

Количество районов, на которые делится Украина, будет сокращено с 490 до полутора сотен. Например, вместо 25 районов в Киевской области останется 6-7, остальные будут расформированы, а их администрации - уволены. Та же участь ждет и сельские, и поселковые советы. Вместо 31 тысячи территориальных общин-"громад" останутся лишь 1800 - остальные ликвидируют. 

КСТАТИ

По словам экспертов, наилучшая конфигурация "громады" являет собой 5-7 сел, объединенных вокруг города. Игорь Колиушко считает, что такое "окружение" должно быть не чисто механистическим (как предлагает законопроект), а строиться на основе центров экономического развития. Так это принято, например, в странах Евросоюза.

Политика

Соцсети: госадминистрации отправили бюджетников поддерживать томос
Соцсети: госадминистрации отправили бюджетников поддерживать томос 10

Акцию устроят в день Объединительного собора.

Бондарь вошел в топ-100 влиятельных украинцев
Бондарь вошел в топ-100 влиятельных украинцев

Бондарь занял 58 место в рейтинге в категории "Стратеги".

Маркарий: Варфаломей просил меня и Филарета не выдвигаться на пост предстоятеля
Маркарий: Варфаломей просил меня и Филарета не выдвигаться на пост предстоятеля 103

Главе УАПЦ в октябре пришло письмо от вселенского патриарха.

Происшествия

Свидетель взрыва дома в Фастове:  На четвертом этаже сильно пахло порохом. Я охотник, сразу его узнаю
Свидетель взрыва дома в Фастове: "На четвертом этаже сильно пахло порохом. Я охотник, сразу его узнаю"

Местные жители говорят, что взрывная волна ощущалась в километре от взрыва, а обломки балконов долетели до соседней улицы.

В Хмельницком задержали вандала, который разнес мемориал Героям Небесной Сотни и воинам АТО
В Хмельницком задержали вандала, который разнес мемориал Героям Небесной Сотни и воинам АТО 12

За одну ночь пьяный парень успел натворить бед по всему городу.

В США инкассаторы потеряли тысячи долларов, чем остановили дорожное движение
В США инкассаторы потеряли тысячи долларов, чем остановили дорожное движение 46

Люди просто останавливали свои машины посреди магистрали и собирали деньги.

Экономика

Самые популярные новогодние подарки в Украине: топ-7
Самые популярные новогодние подарки в Украине: топ-7

Аналитики компании Picodi рассказали, сколько наши сограждане готовы израсходовать на новогодние подарки и что собираются покупать.

Газ из отходов: Ukrlandfarming Бахматюка выступает за экологическую электроэнергетику
Газ из отходов: Ukrlandfarming Бахматюка выступает за экологическую электроэнергетику 196 1

Биогаз - один из экологически чистых источников производства электроэнергии. И Украина входит в десятку стран с наилучшим потенциалом для производства биогаза.

Новогодние развлечения для пенсионеров: сдай опечатки пальцев – получи пенсию
Новогодние развлечения для пенсионеров: сдай опечатки пальцев – получи пенсию 2039 1

В СМИ активно распространяются слухи о том, что пенсионеров ждет всеобщая верификация, которая выльется для них в замену удостоверений и дактилоскопию.

Общество

Завтра, 15 декабря, на смену снегопадам придут морозы
Завтра, 15 декабря, на смену снегопадам придут морозы

На дорогах гололедица.

Умер известный украинский ученый Вячеслав Кудин
Умер известный украинский ученый Вячеслав Кудин 85 1

Он был известным киноведом, доктором философских наук, профессором, участвовал во Второй мировой войне.

Любовный гороскоп на 2019 год от астролога Василисы Володиной
Любовный гороскоп на 2019 год от астролога Василисы Володиной 147

Специалисты рассказала, в какие дни лучше всего вступать в брак, а в какие избегать выяснения отношений.

Светская хроника и ТВ

Сын Ирины Билык собирается жениться
Сын Ирины Билык собирается жениться 32

Народная артистка Украины рассказала, каким для нее запомнится 2018 год.

В США скончалась джазовая певица Нэнси Уилсон
В США скончалась джазовая певица Нэнси Уилсон 90

Артистка в последние годы тяжело болела.

Кендалл Дженнер стала самой высокооплачиваемой моделью 2018 года
Кендалл Дженнер стала самой высокооплачиваемой моделью 2018 года 242

В ТОП-10 вошли обе сестры Хадид.

Спорт

Определились все участники плей-офф Лиги Европы
Определились все участники плей-офф Лиги Европы 158

Завершился групповой этап Лиги Европы по итогам которого 32 команды вышли в 1/16 финала турнира.

Лига Европы:  Ворскла  поспособствовала своему проигрышу
Лига Европы: "Ворскла" поспособствовала своему проигрышу 301

"Ворскла" провела свой заключительный еврокубковый матч против "Спортинга".

 Динамо  -  Яблонец : гол на старте матча, ошибка арбитра и дебют Цитаишвили
"Динамо" - "Яблонец": гол на старте матча, ошибка арбитра и дебют Цитаишвили 453

Киевское "Динамо" сегодня провело заключительный матч в 2018 году.