Сегодня 20 сентября +23°C
В  моральном  законе обнаружили двойные стандарты

В "моральном" законе обнаружили двойные стандарты

Комментарии: 3
Больше всего от закона пострадают отечественные СМИ.

"Зачем регулировать то, что и так работает?" 

Общественные слушания, проведенные недавно в Верховной Раде относительно новой редакции закона "О защите общественной морали", отправили творчество народных депутатов на доработку ("КП" писала об этом в "толстушке" за 11-17 ноября). Слишком уж много неопределенностей и субъективных критериев содержит законопроект. Но теперь общественная дискуссия относительно "морального" закона выходит на новый уровень: нужны ли нашим гражданам рамки, которые будут определять чиновники, обладающие пусть даже самыми высокими устоями?

Прежде всего от закона пострадают отечественные СМИ. Именно их работу, согласно закону, будет регламентировать Национальная экспертная комиссия по вопросам морали. Представители ведущих украинских массмедиа не скрывают своей обеспокоенности - ведь под маской "моралите" в страну может прийти обыкновенная цензура.

- Мне кажется, что вместо того, чтобы реализовывать курс реформ президента,  некоторые люди в парламенте решили сделать себе кормушку. И, наверное, нужно четко показать этим людям, что надо заниматься другим. Представьте себе, по новому закону, если он будет принят, любой сайт может прекратить свою деятельность просто по предписанию Национальной комиссии, - заявил президент Украинского Медиа Холдинга (издания "КП" в Украине", "Форбс", "Фокус" и др.) Борис Ложкин. - Я работал в СМИ еще в советское время. Союз был крайне зарегулирован различными законами, предписаниями - но и тогда не было специальной комиссии по морали. И сейчас ни в Европе, ни в России, ни в Белоруссии таких норм нет.   

По словам экспертов, во многих странах, если телеканал, газета или интернет-сайт откровенно нарушает законы, то деятельностью такого СМИ занимаются правоохранительные органы, а не комиссия по морали. 

- Остальные спорные случаи рассмат­ривает Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания, у него есть соответствующие полномочия, - поддерживает коллегу Александр Богуцкий, руководитель группы StarlightMedia (телеканалы ICTV, "СТБ", "Новый", "М1", "М2"). - По-моему, главная задача нового закона вовсе не в том, чтобы как-либо улучшить общественную мораль - просто людям, которые его писали, нужны "тепленькие" рабочие места.

Решать, "что такое хорошо", будут бюрократы

Сократить количество чиновничьих кресел до минимума более года назад распорядился президент, по воле которого "запустили" Админреформу. Виктор Янукович решил уменьшить количество госструктур с дублирующимися функциями. Тогда его указ предусматривал ликвидацию в том числе и Нацкомиссии по вопросам морали. Но, по мнению Богуцкого, желание "мелкого чиновника" удержаться "в седле" пересилило даже президентское влияние. Тем более что бюджет комиссии на нынешний год составляет около 4,5 миллиона гривен.

Отдельного упоминания заслуживает качество "морального" закона. Юристы критикуют его за нечеткость и возможность избирательного применения - например, по отношению к "неугодным" СМИ.

- В Европейском суде по правам человека существует практика, согласно которой норма закона не является обязательной, если она непонятна человеку. В данном случае определенности нет, зато закон наполнен оценочными суждениями и субъективными критериями, - утверждает Татьяна Смирнова, директор по юридическим вопросам группы компаний "1+1". - Например, как определить "примитивный контекст" или "классические произведения литературы", если нет критериев примитивности и списка классиков? А что до "нецензурных, ругательных и брутальных" слов, прописанных в законе, - где взять перечень цензурных?

Ответы на эти вопросы теоретически могут существовать только в одном месте - в Нацкомиссии по морали. Основные полномочия по регуляции содержания теле- и радиопередач, газетных публикаций и интернет-контента закон отдает именно ей. Но, по словам Смирновой, тот же закон никак не регламентирует ни уровень образованности чиновников Нацкомиссии, ни их предыдущий опыт работы.

- Самая большая опасность именно в том, что определять, нарушен ли закон и какова мера нашей ответственности, будут обыкновенные чиновники, бюрократы, в хорошем смысле этого слова, - говорит юрист. - И велика опасность, что в наших условиях это превратится в цензуру, то есть в проверку содержания любой информации на предмет ее соответствия субъективным критериям отдельных людей.

Выходом из сложившейся ситуации, по словам экспертов медиапространства, может быть только отзыв резонансного закона. Ведь в стране еще действует предыдущая его редакция - без норм, вызывающих столь недвусмысленную реакцию общественности.

Политика

Луценко: Саакашвили должен заплатить штраф за пересечение границы
Луценко: Саакашвили должен заплатить штраф за пересечение границы 12

Бывшего главу Грузии обвиняют в подготовке теракта.

Роухани: Иран не выйдет первым из ядерной сделки
Роухани: Иран не выйдет первым из ядерной сделки 32

В Тегеране считают, что соглашение должно оставаться в силе.

Порошенко и вице-президент США ушли из зала ООН перед выступлением Лаврова
Порошенко и вице-президент США ушли из зала ООН перед выступлением Лаврова 385 3

Глава МИД РФ подчеркнул, что миротворцы на Донбасс могут войти только с разрешения обеих сторон конфликта.

Происшествия

В Мексике объявлен трехдневный траур из-за землетрясения
В Мексике объявлен трехдневный траур из-за землетрясения 92

Жертвами стихии стали 225 человек.

Гибель туриста на перевале Дятлова: стали известны таинственные подробности
Гибель туриста на перевале Дятлова: стали известны таинственные подробности [фото, видео] 1186

Мужчина умер на том-же месте, где год назад нашли мертвым отшельника.

Разборки в Миргороде: за что убили депутата-свободовца
Разборки в Миргороде: за что убили депутата-свободовца 1658 1

"КП" в Украине" узнала основную версию преступления, в котором может быть замешан депутат-радикал.

Экономика

С начала года приготовление борща подорожало на треть
С начала года приготовление борща подорожало на треть 38

Больше всего повысились цены на свинину и морковь.

Uber поднял цены на фоне общего подорожания такси в Киеве
Uber поднял цены на фоне общего подорожания такси в Киеве 258

Компания подняла цена на бюджетном тарифе и премиальном сервисе.

Что ждет доллар в ближайшем будущем
Что ждет доллар в ближайшем будущем 1154

Нынешнюю стабилизацию курса эксперты считают краткосрочной.

Общество

Открытие века: Украинские ученые нашли уникальную галактику
Открытие века: Украинские ученые нашли уникальную галактику 311 1

Прорыв в астрономии сделали наши астрофизики Юрий Изотов и Наталья Гусева.

В Украине запретили учебное пособие по английскому из-за текста о Сталине
В Украине запретили учебное пособие по английскому из-за текста о Сталине 221 1

Лидер СССР представлен в книге в позитивном ключе.

 Гром и молния : онлайн-сервисы для отслеживания непогоды в Украине
"Гром и молния": онлайн-сервисы для отслеживания непогоды в Украине 645

В ненастную среду над Киевом и областью бушуют грозы. Их активность и скопление можно наблюдать в режиме реального времени.

Светская хроника и ТВ

Эмилия Кларк поделилась первым снимком в облике блондинки
Эмилия Кларк поделилась первым снимком в облике блондинки [фото] 32

Теперь актрису точно будут узнавать на улицах - она стала невероятно похожей на своего сериального персонажа.

В дом Русланы ударила молния
В дом Русланы ударила молния [фото] 321

Здание получило небольшие повреждения.

Галкин показал архивное фото юного себя с Пугачевой
Галкин показал архивное фото юного себя с Пугачевой [фото] 826

Пара начала встречаться, когда Примадонне было 52 года, а юмористу - 25.

Спорт

Скончался легендарный Джейк Ламотта
Скончался легендарный Джейк Ламотта 381

Боксер ушел из жизни в возрасте 96 лет.

Сергей Бубка о коррупционном скандале:  Мой голос никто не покупал
Сергей Бубка о коррупционном скандале: "Мой голос никто не покупал" 246

Французское издание Le Monde обвинило главу украинского НОК в коррупции

Михаэля Шумахера перевозят на лечение в США
Михаэля Шумахера перевозят на лечение в США 1142

Легендарный автогонщик по-прежнему находится в слабых кондициях, но семья не теряет надежду