Сегодня 20 октября +23°C
Тарас БУК, Олег АНДРЕЕВ (12 августа 2011)
Почему Кучма старается не думать о политике

Почему Кучма старается не думать о политике

Воплотить в жизнь государственные планы Кучме больше всего помешало отсутствие парламента, избранного по пропорциональной (партийной) системе.

Во вторник второму президенту Украины исполнилось 73 года. Событие это осталось за рамками светской хроники: Леонид Кучма стал непубличной персоной, он старается не привлекать к себе внимания даже друзей, не высказываться публично и, наверное, даже не думать о политике. Лишь несколько человек, в числе которых - Анатолий Кинах и Василий Горбаль, признались "КП", что поздравят Данилыча с праздником по телефону. Да президент Виктор Янукович, пребывающий в отпуске, отправил поздравительную телеграмму. Остальные в лучшем случае пришлют открытки.

А ведь в начале девяностых именно он определял, как будет жить страна, - и люди воспринимали его как реформатора и прогрессивного политика-руководителя, эдакого "красного директора", под руководством которого оказались не заводские цеха, а целая страна. Мы решили вспомнить подзабытые моменты из жизни Кучмы-государственника.

"Красный директор" и правильный вектор

"Широкую известность в узких кругах" нардеп Кучма приобрел благодаря директорской должности на днепропетровском "Южмаше". Работа на "оборонку" вообще не предполагает публичности. Леонид Данилович стал исключением. В октябре 1992 года он впервые вышел на всеукраинскую арену, стал центром влияния в среде "красных директоров", которые были напуганы катастрофическими последствиями развала Союза для экономики страны. И уже 13 октября постановлением Верховная Рада делает Кучму премьер-министром страны.

- Скажите, какое общество мы собираемся строить, и я его буду строить, - заявил Леонид Данилович с трибуны парламента две недели спустя, давая понять: в стране - разруха, экономика требует мощного толчка и от роли премьера будет зависеть сама независимость.

Тогда же Кучма попросил для себя усиленных, почти диктаторских, полномочий. Коими Рада и наделила его 18 ноября 1992 года - после недели прений и разночтений. На полгода ему разрешили выдавать любые экономические декреты (равнялись законам), не согласовывая их ни с парламентом, ни с президентом. Еще одно условие - назначение глав регионов (сейчас это делает президент).

Через полгода премьер снова выступал в Раде. Отчитался о проделанной работе, пообещал "закручивать гайки" и бороться с коррупцией. А заодно попросил продлить полномочия. Увы, история не сохранила видео дебатов народных избранников. По воспоминаниям некоторых из них, наиболее активную роль сыграли отдельные депутаты-руховцы, наладить отношения с которыми у "красного директора" никак не получалось.

Совсем скоро Кучма подал в отставку - ушел, громко хлопнув дверью. Его премьерскую карьеру погубили разногласия в "пестром" по составу национально-коммунистическом парламенте, всегда имевшем свое мнение по поводу экономических мер премьера.

В дуэли с Морозом проиграл дважды

На самом деле президентство Данилыча было предопределено. Во-первых, его поддерживала Россия - в противовес чересчур "заигравшемуся" в национализм Леониду Кравчуку. Во-вторых, Кучма имел более профессиональный штаб, чем действующий президент - кампанию вел Дмитрий Табачник. Наконец, сам Кравчук был настолько уверен в своей победе, что и не заметил, как... проиграл. Люди проголосовали не столько за Кучму, сколько против власти.

Едва заселившись в кабинет на Банковой, Леонид Данилович "поломал" свои же предвыборные обещания и начал дрейфовать в сторону Запада. Свой первый визит он совершил не в Москву (чего боялись националисты), а в Канаду. Кроме того, новоизбранный президент сразу же ввязался в войну.

Дело в том, что в марте 1994 года прошли досрочные выборы в Верховную Раду. "Слуг народа" избирали в одномандатных округах в два тура - в итоге в парламенте оказался численный перевес коммунистов и социалистов. Последних "вел в бой" Александр Мороз, который и стал спикером. Несмотря на то что на президентских выборах социалист поддержал Кучму, после он занял оппозиционную нишу и схватился с президентом в битве за власть.

По словам Дмитрия Выдрина, в середине 90-х занимавшего должность советника президента, противостояние было не на страх, а на совесть. Он сам предлагал Кучме свои услуги в качестве переговорщика, но в итоге президент и спикер парламента почти не общались друг с другом. Начавшись осенью 1994 года, "дуэль" через год обострилась донельзя и вылилась в принятие Конституции, невыгодной для главы государства, в 1996-м.

Политреформа президента забуксовала. Александр Мороз рассказывал "КП", что Кучму подвела случайность. Кучма имел свой "центр влияния" в парламенте - фракцию Народного Руха, возглавляемую Вячеславом Чорновилом. А за Мороза пошли разрозненные мажоритарщики, с которыми популисту-спикеру было договориться безусловно проще, чем президенту-государственнику, готовому к непопулярным решениям. 

Кстати, кучминский проект Конституции уже тогда содержал такие "новеллы", как двухпалатный парламент и пропорциональную избирательную систему, из чего было видно, что президенту больше всего мешала работать существовавшая на тот момент мажоритарная система, при которой каждый депутат был "сам себе барин" и никому не подчинялся. 

Карьеру подкосило "дело Гонгадзе"

Очередной победой над президентом, к слову, стал и отказ Рады утверждать премьер-министром Валерия Пустовойтенко. Он так и проработал и. о. премьера вплоть до ноября 1999-го, когда Кучма был переизбран на пост президента. Да и тогда Данилыч едва не уступил Морозу. Его рейтинг был явно ниже, чем у социалиста - но важную роль сыграл политтехнологический ход: противопоставление президента лидеру Компартии Петру Симоненко и, соответственно, противопоставление сов­деповского прошлого и "относительно светлого" будущего.

Сразу после победы на выборах Леонид Данилович вернулся к своей давней идее - поменять Конституцию так, чтобы ограничить мажоритарный беспредел. Данилыч хотел отказаться от мажоритарной системы, чтобы облегчить процесс переговоров с Верховной Радой - ведь быть другом каждому депутату-мажоритарщику не получилось бы ни у одного руководителя государства. В конце 90-х у Кучмы даже появился штатный парламентский "дипломат", Александр Волков. Посвященный в политические процессы, депутат носил титул теневого "директора парламента". 

- Не исключаю, что тот же Волков решит предложить себя в качестве "дипломата" и нынешней власти, ведь в Верховной Раде снова думают о том, чтобы сменить пропорциональную избирательную систему на смешанную, - утверждает политолог Владимир Горбач. - Но мне кажется, в одну реку дважды не входят.

Первые парламентские выборы по смешанной системе прошли в 2002 году. Пусть мажоритарщиков в Раде стало меньше - борьба парламента и президента только обострилась. Хотя "не хватало полномочий", как правило, Леониду Кучме. В итоге спустя семь лет после "старта" президентского срока он научился обращаться с Радой. В парламенте таки удалось создать пропрезидентское большинство. Было оно ситуативным - переговорщики из фракции "За единую Украину!" действовали методом кнута и пряника. По некоторым данным, за голоса "неопределившихся" мажоритарщиков им предлагали как передать в управление пакеты акций некоторых предприятий, так и просто большие деньги. 

Все смешалось после "дела Гонгадзе". Почувствовав, что президент стал уязвимым, мажоритарщики, даже "подмазанные" сторонниками власти, дружно перешли в оппозицию, позабыв, кстати, о полученных в прошлом бонусах. В парламенте всерьез заговорили об импичменте, несмотря даже на то, что механизма отставки президента попросту не существовало в природе. 

Кучма в отставку не ушел, но он лишился всех своих союзников: Рада с упоением отправляла в отставку шефа СБУ Деркача и министра внутренних дел Кравченко. Де-факто депутаты заблокировали работу практически всех союзников президента, и он остался в полной изоляции. 

Именно этим фактом объясняется одно из самых неожиданных решений Данилыча. В поиске новых союзников он обратился к "донецким", которых до того сам упорно не хотел допускать в Киев, будучи представителем другого - днепропетровского - клана. Как только страсти на улицах столицы, вызванные "Украиной без Кучмы", утихли, Виктор Янукович стал премьером и о нем всерьез заговорили как о будущем президенте. 

А местью Кучмы мажоритарщикам, из-за которых он неоднократно был на волосок от отставки, стал знаменитый проект политреформы-2004, одним из главных пунктов которого заключался в переходе от смешанной избирательной системы к пропорциональной. Кучма к концу своего второго срока научился влиять на парламент, но одновременно понял для себя, что фракционная модель парламентского устройства гораздо лучше. 

Политреформу Кучмы, как известно, приняли как часть компромисса с "оранжевыми". А сейчас отказались от нее - в первую очередь из-за ее "оранжевого" привкуса. 

Данилыч мог бы рассказать нынешней власти о всех трудностях работы с депутатами-мажоритарщиками. Но он, как известно, молчит, предпочитая не думать о политике...

Фото УНИАН. 

Политика

СМИ: в штаб Ксении Собчак позвали политолога Тимошенко и Ельцина
СМИ: в штаб Ксении Собчак позвали политолога Тимошенко и Ельцина

Ситников принимал участие в более чем 410 кампаниях по всему миру.

Буш и Обама раскритиковали Трампа за его политику
Буш и Обама раскритиковали Трампа за его политику 27

Бывшие главы США считают, что нынешний президент слишком резок в своих действиях.

Гройсман подсчитал, сколько ему осталось до пенсии
Гройсман подсчитал, сколько ему осталось до пенсии 206

До выхода на пенсию премьер-министру Владимиру Гройсману остался 21 год.

Происшествия

Елена Зайцева, которая сбила в Харькове 11 человек, арестована на 2 месяца
Елена Зайцева, которая сбила в Харькове 11 человек, арестована на 2 месяца 147 1

Девушка не сможет выйти из СИЗО под залог.

Саакашвили ответил Порошенко:  Подлая ложь запуганного человека
Саакашвили ответил Порошенко: "Подлая ложь запуганного человека" 231

Президент обвинил митингующих под Радой в намеренных провокациях. Он считает, что им "нужна была кровь".

В Тернополе полицейский на ходу запрыгнул в авто и остановил пьяного водителя
В Тернополе полицейский на ходу запрыгнул в авто и остановил пьяного водителя [видео] 119

В машине находилась жена и маленький ребенок нарушителя.

Экономика

Пятничный прогноз: курс доллара продолжит снижаться
Пятничный прогноз: курс доллара продолжит снижаться 336

Падение курса национальной валюты приостановилось. Эксперты ставят на дальнейшее укрепление гривны

Как искать работу в другом городе: 3 совета
Как искать работу в другом городе: 3 совета 418

Переезд ради работы – это непростой, но крайне ценный опыт.

Или газ подорожает, или МВФ кредит не даст: что выберет правительство Украины?
Или газ подорожает, или МВФ кредит не даст: что выберет правительство Украины? 1759 1

"КП" в Украине" вместе с экспертами анализировала, сможет ли страна выжить без кредитов фонда.

Общество

В Одесской области появился остров-птица
В Одесской области появился остров-птица [фото] 47

На территории национального природного парка "Тузловские лиманы" в Одесской области создали остров в виде самки фазана.

Из Киева в Одессу построят железную дорогу европейского образца
Из Киева в Одессу построят железную дорогу европейского образца 149

Так же новые пути проложат из украинской столицы в Варшаву.

Полиция, которая охраняет Раду, в лицах

Светская хроника и ТВ

День рождения Лободы: стих от дочери, 5-метровая картина и торт в человеческий рост
День рождения Лободы: стих от дочери, 5-метровая картина и торт в человеческий рост [фото] 147

"КП" в Украине" узнала подробности празднования 35-летия певицы.

Украинская девушка ДиКаприо: что их связывает – секс или бизнес
Украинская девушка ДиКаприо: что их связывает – секс или бизнес 1

28-летняя модель Алина Байкова из Кропивницкого оказалась партнером Лео по благотворительным мероприятиям.

Эксклюзивные кадры с празднования дня рождения Лободы

Спорт

Главный врач  Динамо  рассказал, насколько опасна травма Домагоя Виды
Главный врач "Динамо" рассказал, насколько опасна травма Домагоя Виды 202

Леонид Миронов также оценил шансы защитника выйти на матч против "Шахтера"

Фоторепортаж: "Динамо" против "Янг Бойз"

Тренер  Янг Бойз :  Мы должны быть довольны результатом игры
Тренер "Янг Бойз": "Мы должны быть довольны результатом игры" 490

Ади Хюттер поделился впечатлениями от матча против "Динамо"