Сергей МЕДВЕДЬ (15 июля 2011)
Сергей Кивалов:  Качество правосудия - наш приоритет

Сергей Кивалов: "Качество правосудия - наш приоритет"

Комментарии: 13
Основатель Одесской юракадемии уверен, что будущее украинской Фемиды - в достойных руках. Фото из личного архива политика.

7 июля Верховная Рада приняла новый Закон "О судоустройстве и статусе судей". Его уже окрестили "судебной Библией": этот закон стал основоположным документом в судебной реформе и определил правила в судебной системе.

Один из главных новаторских подходов в нем - система отбора кандидатов в судьи. В мае такой подход был апробирован. О результатах мы поговорили с Сергеем Киваловым, председателем парламентского Комитета по вопросам правосудия. 

"Многие, кто хотел стать судьями, были не подготовлены"

- Сергей Васильевич, в чем суть новой системы?

- Думаю, именно благодаря новой системе отбора будущих судей нам удалось отобрать лучших из лучших, самых знающих, самых подготовленных. Ведь квалификационный экзамен, который проходили кандидаты, был очень непростым. В суде, как известно, все зависит именно от судьи. Так вот он должен иметь высочайший уровень подготовки и высокую моральную планку. Тогда можно будет говорить и о высоком качестве правосудия. Ведь провести отбор кандидатов по-новому - не цель, а средство заполнить вакансии в судах достойными.

Я хочу особо подчеркнуть, что новая система отбора кандидатов в судьи логична, понятна и прозрачна.

Отбор состоял из двух этапов. Первый - анонимное тестирование. Второй - квалификационный экзамен, который состоял из двух частей - теоретической и практического задания.

Тестирование проходило в мае на базе четырех ведущих юридических центров Украины - в Киевском национальном университете, во Львовском, в Харьковском университете им. Ярослава Мудрого и Национальном университете "Одесская юридическая академия". 

Первое тестирование включало 100 вопросов. Задания отбирались и утверждались Высшей квалификационной комиссией судей Украины. Именно она сегодня отвечает за формирование судейского корпуса.

Записались на анонимное тестирование, проходившее 22 мая, 3340 человек. Успешно справились с заданием 896. Они набрали необходимое количество баллов  - 75.

- То есть большая часть отсеялась - почти две с половиной тысячи кандидатов?    

- Да. В последние годы очень многие люди, изъявившие желание стать судьей, показывали крайне низкий уровень подготовки. Поэтому я не удивлен таким исходом.

- А как проходил второй этап отбора?

- Второй этап - это квалификационный экзамен. К нему были допущены кандидаты, успешно прошедшие тестирование. Этот экзамен, напомню, состоял из двух этапов. Теоретического - это еще одно тестирование из 60 вопросов. И практического задания. Проходил экзамен в Одессе в одном вузе 29 июня.

"Сдачу экзамена фиксировали 50 видеокамер"

- А почему только в Одессе?

- Все просто. В соответствии с требованиями части четвертой ст.70 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" экзамен должен был фиксироваться с помощью технических средств - аудио- и видеозаписи. Оказалось, ни у одного  вуза, кроме Национального университета "Одесская юридическая академия", нет возможности провести экзамен на том уровне, в частности, техническом, которого требовал закон. Напомню, для 896 человек одновременно. К чести нашего вуза, оказалось, что, кроме Одессы, никто не имеет соответствующего оборудования: сдачу фиксировали около 50 видеокамер.

Естественно, ВККСУ приняла решение провести квалифэкзамен на базе НУ "ОЮА". 

- Многие "вылетели" со второго этапа?

- Все, кто был допущен к квалифэкзамену, его сдали, но не все набрали необходимое количество баллов. По итогам всего отбора оказалось, что квалифэкзамен сдали 687 человек. А прогнозируемое количество открытых вакансий в судах составляет 686.  

- А кто и как оценивал знания кандидатов?

- Экзаменационные комиссии. В их состав входило 3 человека: член ВККСУ, судья соответствующей специализации и научный работник. Оценивание проходило  конфиденциально по каждому кандидату каждым членом комиссии отдельно. Члены комиссии не знали фамилий экзаменуемых, все было закодировано. Член комиссии мог оценить только содержание работы и не знал, кому она принадлежит.   

- А когда кандидаты станут судьями?

- В начале сентября будет проведен конкурс на замещение вакантных должностей в судах. Потом ВККСУ сделает представление на Высший совет юстиции. Там кандидаты пройдут собеседование. На успешно прошедших собеседование ВСЮ подготовит представление президенту. В Администрации президента им предстоит еще одно собеседование. И лишь после указа главы государства кандидаты станут судьями.

Политика

Трамп предложил перенести Минские переговоры в Астану
Трамп предложил перенести Минские переговоры в Астану 469

Американский лидер считает, что смена локации сможет дать новый толчок процессу.

МВФ раскритиковал пенсионную реформу в Украине
МВФ раскритиковал пенсионную реформу в Украине 454

В организации считают, что законы недостаточно доработаны и нуждаются в улучшении.

Human Rights Watch снова обвинила Украину в нарушении свободы слова
Human Rights Watch снова обвинила Украину в нарушении свободы слова 213 1

Организация обвиняет официальный Киев в игнорировании обязательств по улучшению ситуации с правами человека.

Происшествия

Дети, сидящие на цепи, два года готовили план побега
Дети, сидящие на цепи, два года готовили план побега 698

Семейной паре из Калифорнии грозит пожизненное заключение.

ДТП в Краматорске: погиб сотрудник миссии ОБСЕ
ДТП в Краматорске: погиб сотрудник миссии ОБСЕ 565

Наблюдатель ехал в машине такси.

В Симферополе семиклассник устроил стрельбу в школе
В Симферополе семиклассник устроил стрельбу в школе 483

Пострадавшим оказался учащийся пятого класса.

Экономика

Сколько стоит отдохнуть, как Порошенко на Мальдивах
Сколько стоит отдохнуть, как Порошенко на Мальдивах 973 2

"КП в Украине" прикинула, в какие суммы обойдется отдых в тех же местах, где проводят свои отпуска украинские политики и звезды шоу-бизнеса.

Почему и почем Украина начнет закупать газ у России
Почему и почем Украина начнет закупать газ у России 1465 3

У страны-агрессора мы собираемся купить 4-5 миллиардов кубометров газа напрямую у "Газпрома".

Обвал на рынке криптовалют: ждать ли полного краха биткоина?
Обвал на рынке криптовалют: ждать ли полного краха биткоина? 1648 2

Международные эксперты прочат биткоину полное "обнуление", а отечественные настроены более оптимистично.

Общество

На Закарпатье нашли залежи золота
На Закарпатье нашли залежи золота 735

По предварительным оценкам, залежи руды оцениваются в 2,4 тонн.

Папа Римский предложил обвенчать пару во время полета, и она согласилась
Папа Римский предложил обвенчать пару во время полета, и она согласилась [фото] 137

Церемония была спонтанной для всех.

Красиві привітання з Водохрещем у віршах та прозі
Красиві привітання з Водохрещем у віршах та прозі 3224

Водохреща, або Хрещення Господнє - одне з найбільших християнських свят.

Светская хроника и ТВ

ТОП-10 украинских клипов, от которых тает не только лед
ТОП-10 украинских клипов, от которых тает не только лед [видео] 468

"КП" в Украине" составила рейтинг самых популярных видео артистов этой зимы.

Адвокат Цымбалюк-Романовской объяснила, почему она передумала разводиться с Джигарханяном
Адвокат Цымбалюк-Романовской объяснила, почему она передумала разводиться с Джигарханяном 824 3

Виталина хочет использовать последний шанс на примирение с супругом.

Вуди Аллен ответил на обвинения в сексуальных домогательствах к дочери
Вуди Аллен ответил на обвинения в сексуальных домогательствах к дочери 463

Еще в 1992 году бывшая жена режиссера обвинила его в растлении малолетних.

Спорт

Усик жестко ответил журналистке о Крыме:  Собачьи вопросы задаете!
Усик жестко ответил журналистке о Крыме: "Собачьи вопросы задаете!" [видео] 1515 6

Спортсмену не понравилось, что его в очередной раз начали спрашивать о том, кому принадлежит полуостров.

Australian Open: украинское дерби и матчи Долгополова и Бондаренко
Australian Open: украинское дерби и матчи Долгополова и Бондаренко 188

В 1/16 финала австралийского турнира Большого шлема играют сразу четверо наших теннисистов.

Марта Костюк: сенсация Australian Open и главная надежда украинского спорта
Марта Костюк: сенсация Australian Open и главная надежда украинского спорта 677

Все, что нужно знать о восходящей звезде мирового тенниса.