Чиновники сидят «на чемоданах»

Чиновники сидят «на чемоданах»

На минувшей неделе Виктор Янукович, находясь в Ивано-Франковске, объявил: реформа власти, о которой так много говорили в последнее время, уже не за горами. По его словам, речь идет о необходимости убрать дублирующие функции в системе исполнительной власти. Кроме того, передать ряд функций из центра в регионы. 

Как рассказали наши источники, проект административной реформы уже практически готов. Документ разрабатывался под четким руководством замглавы АП Ирины Акимовой с участием украинских и европейских специалистов. Как пояснили эксперты, на практике реформа будет выглядеть так: часть министерств упразднят, часть объединят, часть расширят. 

КОГО БУДУТ «РЕЗАТЬ»?

Поговаривают, что Министерство угольной промышленности и Министерство промышленной политики потеряют свою самостоятельность, поскольку войдут в структуру Министерства топлива и энергетики. А Министерство культуры и туризма планируют объединить с Министерством семьи, молодежи и спорта. Под вопросом и судьба Министерств жилищно-коммунального хозяйства и регионального строительства. 

- У нас есть заблуждение, что каждая отрасль должна быть министерством. Например, есть Министерство угольной промышленности, но так давайте сделаем Министерство легкой промышленности, рыбного хозяйства. Доведем все до абсурда! Отраслевые министерства - это рудимент советской системы хозяйствования, -  считает директор политико-правовых программ Центра имени Разумкова Юрий Якименко. 

Но больше всего пострадают структуры государственных комитетов и агентств. Их будут сокращать в первую очередь. 

Между тем в самих госструктурах к обещаниям великих перемен уже привыкли. К примеру, пять лет существует идея передать комитеты земельных ресурсов, лесного и рыбного хозяйств Министерству аграрной политики, но воз и ныне там. 

 - За эти годы у нас выработался определенный иммунитет на эти обещания, - рассказали «КП» сотрудники Госкомзема. 

Не переживают о своем будущем и в Минпромполитики. Один из чиновников ведомства рассказал нам, что министерство, несмотря на слухи, будут не упразднять, а расширять!

- Как президент решит, так и будет. Но, насколько я знаю, один из вариантов - что мы заберем под себя некоторые полномочия Министерства экономики, - заявил «КП» чиновник.  

ГЛАВНЫЙ СТУПОР МОДЕРНИЗАЦИИ 

По мнению экспертов, еще одна задача админреформы - это сокращение расходов на аппарат чиновников (по итогам прошлого года, общий фонд заработной платы госслужащим и техперсоналу госструктур составил 8,6 млрд грн.). 

Если реформа пройдет так, как задумывается, без работы могут остаться около 60 тысяч чиновников. В первую очередь будут сокращать пенсионеров, упразднять вакантные должности. Придется и резать по-живому. По словам экспертов, после сокращения государство должно будет заплатить уволенным около 1 млрд гривен компенсации. 

- Расходы велики. А куда деваться? - считает член парламентского Комитета строительства и региональной политики Анатолий Горбатюк. - Лучше один раз это пережить, чем топтаться на одном месте. Тем более за два-три года после админреформы эти деньги вернутся с лихвой. 

Но есть еще одна проблема, о которой предупреждают эксперты. Как показывает практика, в Украине каждый раз борьба с разросшейся армией чиновников заканчивается увеличением их количества.

- Об административной реформе в Украине говорят с 1995 года, - утверждает Юрий Якименко. - На эту тему говорили и Кучма, и Ющенко, теперь эту проблему поднял Янукович. Реформа нужна, но пока после реформ структура управления госаппарата так и не поменялась.

ЦИФРА 

Согласно официальным данным, на 1 января 2010-го армия украинских чиновников составляла более 283 тысяч человек.

КСТАТИ

Власть распределят на три уровня

Административная реформа от Акимовой построена по европейской модели. Реформа предполагает распределение функций госаппарата по трем уровням:

1 Политический уровень - министерства, которые принимают политические решения.

2 Распределительный - органы низшего порядка, которые выполняют решения правительства.

3 Контрольный - инспекции по проверке работы чиновников. 

Политика

В сети начали  травить  Наталью Влащенко за ее интервью с Портновым
В сети начали "травить" Наталью Влащенко за ее интервью с Портновым 280

Пользователи призывают бойкотировать телеканал, а в МВД вообще увидели в этом целый заговор.

ОБСЕ: за 2017 год в Донбассе погибли 86 мирных жителей
ОБСЕ: за 2017 год в Донбассе погибли 86 мирных жителей 72 1

Еще 392 человека получили ранения.

Чего ждать от встречи Волкера и Суркова
Чего ждать от встречи Волкера и Суркова 555 3

В Украину приехал спецпредставитель США Курт Волкер - ознакомиться с ситуацией на Донбассе и пообщаться с украинским руководством перед очередной встречей с помощником президента России Сурковым в Дубае.

Происшествия

Количество раненых в Докучаевске мирных жителей возросло
Количество раненых в Докучаевске мирных жителей возросло 29

В ОБСЕ сообщили о шести пострадавших, ранее было известно о пяти.

Авиакомпания  Украинские крылья : семьям погибших в Кабуле выплатят по 100 тысяч долларов
Авиакомпания "Украинские крылья": семьям погибших в Кабуле выплатят по 100 тысяч долларов 36

Тела покойных сегодня должны доставить в Украину, - сообщил посол Украины в Афганистане Виктор Никитюк.

Избила или уронила?
Избила или уронила? 296

Что произошло с 11-месячной Софийкой - насилие или просто несчастный случай, пытаются разобраться и правоохранители, и журналисты.

Экономика

Коболев: Украина увеличит добычу газа и тогда он подешевеет
Коболев: Украина увеличит добычу газа и тогда он подешевеет 5

В "Нафтогазе" нашли способ, как понизить тарифы для населения, но пока не готовы сказать, сколько на это потребуется времени.

Новый мировой кризис больнее всего ударит  по украинцам
Новый мировой кризис больнее всего ударит по украинцам 53

МВФ повысил прогноз роста мировой экономики до 3,9% в ближайшие два года. Наша же страна не может пока дотянуть до среднемировых показателей.

Аналитик: Строительный бум может обернуться несколькими  Элита-центрами
Аналитик: Строительный бум может обернуться несколькими "Элита-центрами" 295

После фактического достижения дна в 2016-м, цены на первичном рынке недвижимости в 2017-м начали двигаться в сторону небольшого повышения.

Общество

Жители села из зоны отчуждения ЧАЭС:  Летом занимаемся хозяйством, а зимой - детей делаем
Жители села из зоны отчуждения ЧАЭС: "Летом занимаемся хозяйством, а зимой - детей делаем" 54

Люди не побоялись вернуться в брошенные дома в зоне отчуждения и, несмотря на сложности, на судьбу не жалуются.

 Как вы считаете, следует ли ужесточить ответственность за сексуальные домогательства?
Как вы считаете, следует ли ужесточить ответственность за сексуальные домогательства? [вопрос дня] 95 2

Мы разбирались, как в Украине могут наказать за сексуальные домогательства. Оказалось - практически никак.

Тополиный пух - в картины превратился вдруг
Тополиный пух - в картины превратился вдруг 226

"Пушистые" полотна николаевской учительницы заказывают в Германии и Греции.

Светская хроника и ТВ

В России запретили фильм  Смерть Сталина  за  насмешку над всем советским прошлым
В России запретили фильм "Смерть Сталина" за "насмешку над всем советским прошлым" 378 2

В картине нашли признаки экстремизма и насмешку над людьми по национальному признаку.

Галкин показал холодильник Пугачевой
Галкин показал холодильник Пугачевой 3947 3

Юморист рассказал, что в отличие от жены никак не может сесть на диету.

Экс-подруга жены Джигарханяна: Быть вдовой актера - это статус. Тогда ни деньги, ни квартиры у Виталины не отберут
Экс-подруга жены Джигарханяна: Быть вдовой актера - это статус. Тогда ни деньги, ни квартиры у Виталины не отберут 826

Элина Мазур рассказала нам, что было за кадром скандальной семейной драмы.

Спорт

Представлена форма сборной Украины на Олимпиаду в Пхенчане
Представлена форма сборной Украины на Олимпиаду в Пхенчане [фото, видео] 73

На Играх-2018 нашу страну представят 32 спортсмена.

Украинские политики призывают фанатов бойкотировать ЧМ-2018 в России
Украинские политики призывают фанатов бойкотировать ЧМ-2018 в России 226

Министр иностранных дел Павел Климкин рассказал о возможных протестах во время российского мундиаля.

Наши в Австралии: что говорят  звезды тенниса об украинцах
Наши в Австралии: что говорят звезды тенниса об украинцах 454

"КП" проанализировала Australian Open, поговорив с легендарными спортсменами.