Рада по-тихому расширила полномочия Януковича

Рада по-тихому расширила полномочия Януковича

Комментарии: 36
Увеличение полномочий - не всегда «плюс», отмечают эксперты. Ведь и за просчеты власти теперь ответственность будет нести президент.

У ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА РАЗВЯЗАНЫ РУКИ

Все началось с того, что на одном из последних заседаний Верховной Рады перед закрытием сессии депутаты приняли новый закон - «Об основах внутренней и внешней политики». Приняли, как водится в последнее время, не читая (добавим еще, что в отпуск торопились). А если учесть, что депутаты напринимали целую кипу законопроектов, то не удивительно, что и у экспертов до изучения этого, на первый взгляд, абстрактного закона руки дошли лишь недавно. И оказалось: закон предоставляет президенту страны настолько широкие полномочия, что им позавидовал бы и Кучма. И это при том, что Украину при Кучме называли «сверхпрезидентской республикой»!

Дело вот в чем: в законе парламент уточнил суть понятия «национальная безопасность». Оказывается, касается она всего - от здравоохранения и образования до фондовых рынков и оборота ценных бумаг. И президент как гарант национальной безопасности может влиять на все решения в этих сферах. 

Ирония заключается в том, что законопроект внесла отнюдь не правящая коалиция. Автором является Валерий Писаренко - нардеп от БЮТ. 

Оценив принятый закон, эксперты сошлись в том, что главный инструмент, который президент сможет использовать по «регламенту», прописанному в поправке, - Совет Нацбезопасности и обороны - является наиболее действенным механизмом влияния на исполнительную власть. То есть на Азарова.

- Еще президент Ющенко использовал СНБО, чтобы влиять на решения Кабмина Тимошенко. И Виктор Янукович также решил использовать этот инструмент, - считает политолог, руководитель Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

Механизм взаимодействия, по словам Балы, будет простым: если чиновники из Кабмина примут спорное решение в отрасли, к примеру, энергетики, президент сможет собрать СНБО, чтобы его отменить, ссылаясь на то, что энергетика подпадает под понятие «вопрос национальной безопасности».

ВИНОЙ ВСЕМУ ПОДКОВЕРНАЯ БОРЬБА?

А что же думает по поводу собственного законопроекта его автор? Неужели он породил детище, способное еще больше сузить возможности оппозиции? 

- Речь идет не о расширении полномочий, а о конкретизации того, что именно стоит понимать под «национальной обороной», - рассказал Валерий Писаренко. - Цель поправки - определить границы, где заканчивается нацбезопасность.

Политологи выдвинули и еще одну версию. Виталий Бала не исключает, что его принятие свидетельствует о борьбе внутри самой Партии регионов. Якобы депутатская инициатива появилась вследствие передела влияния между несколькими группами, существующими во власти: Администрацией президента, возглавляемой Сергеем Левочкиным, Кабмином во главе с Николаем Азаровым и Совбезом, которым до сих пор руководит Раиса Богатырева (ее имя связывают с олигархом Ринатом Ахметовым).

- Подковерная борьба - причина весьма вероятная. Президент, таким образом, увеличивает роль собственной администрации, ведь именно глава государства - руководитель СНБО, и уменьшает влияние Кабмина, - соглашается с коллегой директор Института национальных стратегий политолог Вадим Карасев.

КСТАТИ

Сферы, попавшие в перечень «вопросов национальной безопасности»:

* Правоохранительная деятельность и борьба с коррупцией

* Пограничная деятельность и оборона, миграционная политика

* Здравоохранение, образование, наука, научно-техническая, инновационная политика

* Культурное развитие населения

* Свобода слова, информационная безопасность

* Соцполитика, пенсионное обеспечение, ЖКХ

* Рынок финансовых услуг

* Защита прав собственности, фондовые рынки, оборот ценных бумаг

* Налогово-бюджетная, таможенная политика, ревизионная деятельность

* Монетарная, валютная политика, лицензирование

* Промышленность и сельское хозяйство, транспорт и связь

* Информационные технологии

* Энергетика, ее сбережение

* Функционирование природных монополий, использование недр, земельных, водных ресурсов, полезных ископаемых

* Защита экологии, внешней среды

* И самый интересный пункт напоследок: другие сферы

Политика

В Минобразовании рассказали о разработанных моделях обучения для нацменьшинств
В Минобразовании рассказали о разработанных моделях обучения для нацменьшинств 33

По данным ведомства, всего разработано три модели.

США не будут выводить войска из Сирии
США не будут выводить войска из Сирии 109

Американцы и Европейский союз не считают войну законченной.

Саакашвили назвал героиней судью Цокол, которая его освободила
Саакашвили назвал героиней судью Цокол, которая его освободила 635 2

Политик считает, что ГПУ на этом не остановится и попытается арестовать его еще раз.

Происшествия

Блогер: на Донбассе 32 ребенка попали в реанимацию после того, как поели грецких орехов
Блогер: на Донбассе 32 ребенка попали в реанимацию после того, как поели грецких орехов

По словам Алексея Чибисова, орехи были отравлены летом. В целом пострадавших намного больше.

На Кировоградщине пропала 12-летняя школьница
На Кировоградщине пропала 12-летняя школьница 263

Екатерина Добродий пошла в школу и не вернулась.

Что известно о нападавшем на Манхэттене
Что известно о нападавшем на Манхэттене [фото, видео] 182

Смертник из Бангладеша переехал в США 7 лет назад по "родственной" визе.

Экономика

Украина получила очередную партию угля из ЮАР
Украина получила очередную партию угля из ЮАР 210 2

Антрацит направят на Криворожскую ТЭС.

Эксперт: Коррекция биткоина – это нормально
Эксперт: Коррекция биткоина – это нормально 340

До Нового года эта криптовалюта может вырасти до 20 тысяч долларов.

Гройсман передумал поднимать минималку до 4100 гривен
Гройсман передумал поднимать минималку до 4100 гривен 1804 1

По его словам, это возможно только в том случае, если "позволит экономика".

Общество

Взрыв в Нью-Йорке и суд над Саакашвили: новости, которые вы могли пропустить
Взрыв в Нью-Йорке и суд над Саакашвили: новости, которые вы могли пропустить 59

"КП" в Украине" собрала самые значимые события прошлого дня, которые Вы могли пропустить. Оставайтесь в курсе важных новостей из жизни нашей страны и мира вместе с нами.

Ученые рассказали, как еда влияет на настроение человека
Ученые рассказали, как еда влияет на настроение человека 182

По мнению экспертов, психическое состояние людей разных возрастов зависит от потребляемой еды.

Трамп решил снова отправить астронавтов на Луну
Трамп решил снова отправить астронавтов на Луну 339 2

Глава государства надеется, что это поможет им подготовиться к полету на Марс.

Светская хроника и ТВ

Самый сексуальный мужчина 2016 года в третий раз станет отцом
Самый сексуальный мужчина 2016 года в третий раз станет отцом 119

Девушка 45-летнего Дуэйна Джонсона беременна.

Антон Мухарский снял трусы под зданием киевского суда
Антон Мухарский снял трусы под зданием киевского суда [видео] 1832

Телеведущий наглядно показал, что за три года судебных разбирательств исполнительная служба сделала его голым и босым.

Супруг Билык собирает деньги на печать фотокниги о Гурченко
Супруг Билык собирает деньги на печать фотокниги о Гурченко 330

Аслана Ахмадова журналисты называют "последней любовью Гурченко".

Спорт

Членов Международного олимпийского комитета будет одевать российская компания
Членов Международного олимпийского комитета будет одевать российская компания 62

Впервые за 15 лет Bosco не шьет форму для сборной России. Но не потому, что ее отстранили.

Заявление российских олимпийцев:  Мы хотим выступить за свою родину, за своих родных и близких
Заявление российских олимпийцев: "Мы хотим выступить за свою родину, за своих родных и близких" 471

Спортсмены объяснили свое решение выступать без российских флага и гимна.

У Роналду пятый  Золотой мяч , но это больше не круто
У Роналду пятый "Золотой мяч", но это больше не круто 564

Почему приз лучшему игроку мира потерял свою статусность.