Рада по-тихому расширила полномочия Януковича

Рада по-тихому расширила полномочия Януковича

Комментарии: 36
Увеличение полномочий - не всегда «плюс», отмечают эксперты. Ведь и за просчеты власти теперь ответственность будет нести президент.

У ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА РАЗВЯЗАНЫ РУКИ

Все началось с того, что на одном из последних заседаний Верховной Рады перед закрытием сессии депутаты приняли новый закон - «Об основах внутренней и внешней политики». Приняли, как водится в последнее время, не читая (добавим еще, что в отпуск торопились). А если учесть, что депутаты напринимали целую кипу законопроектов, то не удивительно, что и у экспертов до изучения этого, на первый взгляд, абстрактного закона руки дошли лишь недавно. И оказалось: закон предоставляет президенту страны настолько широкие полномочия, что им позавидовал бы и Кучма. И это при том, что Украину при Кучме называли «сверхпрезидентской республикой»!

Дело вот в чем: в законе парламент уточнил суть понятия «национальная безопасность». Оказывается, касается она всего - от здравоохранения и образования до фондовых рынков и оборота ценных бумаг. И президент как гарант национальной безопасности может влиять на все решения в этих сферах. 

Ирония заключается в том, что законопроект внесла отнюдь не правящая коалиция. Автором является Валерий Писаренко - нардеп от БЮТ. 

Оценив принятый закон, эксперты сошлись в том, что главный инструмент, который президент сможет использовать по «регламенту», прописанному в поправке, - Совет Нацбезопасности и обороны - является наиболее действенным механизмом влияния на исполнительную власть. То есть на Азарова.

- Еще президент Ющенко использовал СНБО, чтобы влиять на решения Кабмина Тимошенко. И Виктор Янукович также решил использовать этот инструмент, - считает политолог, руководитель Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

Механизм взаимодействия, по словам Балы, будет простым: если чиновники из Кабмина примут спорное решение в отрасли, к примеру, энергетики, президент сможет собрать СНБО, чтобы его отменить, ссылаясь на то, что энергетика подпадает под понятие «вопрос национальной безопасности».

ВИНОЙ ВСЕМУ ПОДКОВЕРНАЯ БОРЬБА?

А что же думает по поводу собственного законопроекта его автор? Неужели он породил детище, способное еще больше сузить возможности оппозиции? 

- Речь идет не о расширении полномочий, а о конкретизации того, что именно стоит понимать под «национальной обороной», - рассказал Валерий Писаренко. - Цель поправки - определить границы, где заканчивается нацбезопасность.

Политологи выдвинули и еще одну версию. Виталий Бала не исключает, что его принятие свидетельствует о борьбе внутри самой Партии регионов. Якобы депутатская инициатива появилась вследствие передела влияния между несколькими группами, существующими во власти: Администрацией президента, возглавляемой Сергеем Левочкиным, Кабмином во главе с Николаем Азаровым и Совбезом, которым до сих пор руководит Раиса Богатырева (ее имя связывают с олигархом Ринатом Ахметовым).

- Подковерная борьба - причина весьма вероятная. Президент, таким образом, увеличивает роль собственной администрации, ведь именно глава государства - руководитель СНБО, и уменьшает влияние Кабмина, - соглашается с коллегой директор Института национальных стратегий политолог Вадим Карасев.

КСТАТИ

Сферы, попавшие в перечень «вопросов национальной безопасности»:

* Правоохранительная деятельность и борьба с коррупцией

* Пограничная деятельность и оборона, миграционная политика

* Здравоохранение, образование, наука, научно-техническая, инновационная политика

* Культурное развитие населения

* Свобода слова, информационная безопасность

* Соцполитика, пенсионное обеспечение, ЖКХ

* Рынок финансовых услуг

* Защита прав собственности, фондовые рынки, оборот ценных бумаг

* Налогово-бюджетная, таможенная политика, ревизионная деятельность

* Монетарная, валютная политика, лицензирование

* Промышленность и сельское хозяйство, транспорт и связь

* Информационные технологии

* Энергетика, ее сбережение

* Функционирование природных монополий, использование недр, земельных, водных ресурсов, полезных ископаемых

* Защита экологии, внешней среды

* И самый интересный пункт напоследок: другие сферы

Политика

Ольга Богомолец: Украинцев становится ежегодно на 200 тысяч меньше из-за преступных действий правительства
Ольга Богомолец: Украинцев становится ежегодно на 200 тысяч меньше из-за преступных действий правительства 20

Бракованный Брексит: Великобритания переживает критические дни
Бракованный Брексит: Великобритания переживает критические дни 74

Премьер-министра Терезу Мэй хотят отправить в отставку, причем этого добиваются ее однопартийцы из Консервативной партии.

Что будет, если Украина выйдет из Интерпола
Что будет, если Украина выйдет из Интерпола 598 3

По словам главы МВД Арсена Авакова, это произойдет, если организацию возглавит россиянин.

Происшествия

В Ивано-Франковской области столкнулись автобус и две машины, погиб человек
В Ивано-Франковской области столкнулись автобус и две машины, погиб человек [фото]

После аварии три человека оказались в больнице.

В Николаеве брат едва не зарезал тринадцатилетнюю сестру
В Николаеве брат едва не зарезал тринадцатилетнюю сестру 193

Девочку с множеством ранений отправили в больницу.

В Кременчуге подросток чудом выжил, упав в гранитный карьер
В Кременчуге подросток чудом выжил, упав в гранитный карьер 211

Детская шалость чуть было не стоила жизни 14-летнему жителю Кременчуга: вместе с двумя друзьями парень отправился гулять, а оказался между небом и землей.

Экономика

 Евробляхеры  рассказали, где пройдет всеукраинская акция протеста
"Евробляхеры" рассказали, где пройдет всеукраинская акция протеста [карта] 81

"Акция гражданского неповиновения" пройдет в 46 городах страны.

 Укрлендфарминг  Бахматюка помог Институту педиатрии с оборудованием для спасения новорожденных
"Укрлендфарминг" Бахматюка помог Институту педиатрии с оборудованием для спасения новорожденных 16

Агрохолдинг Укрлендфарминг (Ukrlandfarming) бизнесмена Олега Бахматюка оплатил стоимость оборудования для Института педиатрии, акушерства и гинекологи, которое спасает жизни новорожденных и недоношенных детей.

Сколько денег вы готовы потратить в Черную пятницу
Сколько денег вы готовы потратить в Черную пятницу [опрос] 293 1

Мы решили провести опрос и проверить, собираются ли украинцы скоротать вечер пятницы в погоне за скидками.

Общество

Объединительный собор: получит ли Украина свою Патриархию
Объединительный собор: получит ли Украина свою Патриархию 5

Украинской церкви могут дать не тот статус, который ожидали от Константинополя.

Всемирный день туалета. История привычного нам унитаза в фотографиях

Иранские ученые: материал для Ноева ковчега обнаружили на Троне Соломона
Иранские ученые: материал для Ноева ковчега обнаружили на Троне Соломона 173

На северо-западе Ирана обнаружили окаменелые куски дерева, из которого могли построить библейское сооружение.

Светская хроника и ТВ

Секс-символ украинского кино Роман Луцкий:  Мне нечего стыдиться. Это же не жанр порно
Секс-символ украинского кино Роман Луцкий: "Мне нечего стыдиться. Это же не жанр порно"

Актер рассказал, как снимался в романтической комедии "Секс и ничего личного" и признался, что перед съемками советовался с женой.

Подробности скандала: певице, изрубившей  Порш  топором, грозит штраф и лишение прав
Подробности скандала: певице, изрубившей "Порш" топором, грозит штраф и лишение прав

Громкий инцидент в Киеве, как и предполагала "КП" в Украине", оказался хитрым пиаром.

Дизайнер показала, как бы выглядела богиня красоты Венера, окажись она в современном мире

Спорт

Усик поднялся на четвертое место в рейтинге лучших боксеров мира
Усик поднялся на четвертое место в рейтинге лучших боксеров мира [рейтинг] 136

Абсолютный чемпион мира в первом тяжелом весе поднялся на одну ступень в рейтинге лучших боксеров мира.

Олимпийский чемпион по керлингу устроил пьяный дебош
Олимпийский чемпион по керлингу устроил пьяный дебош 147

Канадский керлингист Райан Фрай и его партнеры по команде вышли на матч в Сочи в нетрезвом виде.

Андрей Ярмоленко провел встречу с болельщиками  Вест Хэма
Андрей Ярмоленко провел встречу с болельщиками "Вест Хэма" [фото] 127

Украинский футболист встретился и пообщался с английскими болельщиками.