Глава Высшего административного суда Александр ПАСЕНЮК: «Двоевластия нет и не будет!»

Глава Высшего административного суда Александр ПАСЕНЮК: «Двоевластия нет и не будет!»

Нынешнего председателя ВАСУ поддерживают и коллектив, и судьи всех систем судов.

Чем ближе второй тур президентской гонки, тем ощутимее вмешательство большой политики во все сферы жизни государства. Противостоять ей не в состоянии даже всемогущая и беспристрастная Фемида. Яркий пример - недавний конфликт, разгоревшийся вокруг поста председателя Высшего административного суда Украины (ВАСУ). Напомним: как только у его главы Александра Пасенюка истек 5-летний срок пребывания в должности, ее тут же попытался занять первый заместитель никем не уволенного госчиновника Николай Сирош, провозгласивший себя исполняющим обязанности председателя. И хотя еще 25 января Высший совет юстиции признал легитимность первого, второй уверен в обратном. Во что может вылиться такое противостояние и как сейчас обстоят дела в ВАСУ? За ответами «Комсомолка» обратилась к самому Александру Пасенюку.

«НИКАКОЙ НЕРАЗБЕРИХИ У НАС НЕТ»

- Александр Михайлович, как сегодня работает ваше учреждение в условиях сложившегося «двоевластия»?

- Двоевластия нет и не будет! Говорить о нем можно лишь в том случае, если эта самая власть фактически находится в руках двух людей. На сегодняшний день у Высшего административного суда один председатель - это я. И как легитимный глава

ВАСУ продолжаю выполнять свои обязанности - руковожу работой аппарата и судей нашего ведомства. Смею вас заверить, никакой неразберихи у нас нет. Все службы трудятся в обычном режиме, все судебные дела рассматриваются вовремя и должным образом.

- Простите, но и ваш первый заместитель Николай Сирош тоже каждое утро приходит на работу и наверняка тоже руководит вашим ведомством?

- На сегодняшний день для подобного «руководства» у него нет ни малейших законодательных полномочий. Все что делает мой первый заместитель - лишь видимость работы в должности исполняющего обязанности. Он пытается издавать приказы, которые даже не может зарегистрировать в управлении кадров. Приказы - не имеющие никакой силы. Он увольняет сотрудников, которые тем временем спокойно продолжают работать и получать зарплату, предоставляет отпуска судьям своей палаты, которые не могут уйти в отпуск, пока я не дам разрешения. Все его распоряжения в тот же день признаются недействительными, поскольку не прошли ни обработку, ни подготовку, ни регистрацию, установленную в законном порядке.

- Согласитесь, реалия не радостная. Тем более что со своим замом вы до этого спокойно и бесконфликтно проработали не один год.

- Увы. Время показывает, что политика вмешалась не только в общественную жизнь страны, но и в судебную власть, в процедуру рассмотрения судебных дел, в систему организации работы юстиции. В данной ситуации, я думаю, определенным политическим силам нужно внести элемент дестабилизации в работу нашего учреждения, чтобы потом сказать, мол, ВАСУ не работает. Хотя суд работает, никаких проблем нет. И обратные утверждения моих оппонентов, в том числе и главы Верховного суда Украины Василия Онопенко, не отвечают реальному положению дел.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ВСЕГДА ОТЛИЧАЛАСЬ СПЛОЧЕННОСТЬЮ

- Объективно суды и судьи издавна были мощной, сплоченной общественной корпорацией. И довольно странно, что на переломном для страны этапе в этой среде нет единства. Странно слышать, что председатель ВСУ может быть оппонентом главы ВАСУ.

- Вы правы. Судебная система действительно даже в самые сложные для Украины с политической точки зрения времена отличалась завидной сплоченностью. Хозяйственные, общие, апелляционные, административные суды и их представители, образно говоря, жили дружно. Каждый занимался своим направлением и уважал работу коллег.

К сожалению, с приходом на пост председателя Верховного суда Украины Василия Васильевича Онопенко эти гармоничные отношения дали трещину. В них был внесен элемент соперничества и неприязни друг к другу. Причину я вижу в стремлении главы ВСУ упразднить саму систему административного судопроизводства. Об этом он заявил уже в первые дни работы в должности. И взамен предложил открыть админпалаты в апелляционных и общих судах. Это тем более странно, ведь в свое время именно Василий Васильевич был фактически инициатором создания админюстиции в Украине. Вероятно, ему пришлась не по нраву наша организационная самостоятельность. И учитывая, что Верховный суд - это наивысший судебный орган, он применил всю свою власть, чтобы всячески препятствовать дальнейшему развитию админсудов в Украине. Анализируя события последних лет, могу сделать вывод: сегодня государству предлагают вернуться к советской системе построения судов, от которой мы отказались во время судебной реформы 1993 года.

- Если я правильно понял, налицо попытка государства изменить судебную систему, централизовать ее...

- Да. И создать жесткую вертикаль, организационно подчинить хозяйственные и прежде всего админсуды Верховному суду Украины.

СИСТЕМА ДВОЙНЫХ СТАНДАРТОВ

- Но вернемся к попытке кадрового переворота в ВАСУ. Говорят, случай с попыткой вашего отстранения от должности не такой уж и беспрецедентный?

- Да, и это позволяет мне говорить о двойных стандартах, которых придерживается председатель Верховного суда по поводу истечения срока полномочий на судейских админдолжностях. В 2005 году аналогичная история произошла с председателем Военного апелляционного суда Центрального региона Валентином Шевченко. У него также закончился срок полномочий председателя, и он, как это и делалось всегда в подобных случаях, продолжал исполнять свои обязанности на должности, ожидая своего переназначения или, на худой конец, назначения нового руководителя. Надо отметить, что у Шевченко в то время был конфликт с тогдашним председателем Верховного суда Василием Маляренко. Чего только не было в этой истории… Тогда его также попытались уволить с должности за нарушение присяги судьи и за «самовольное возложение на себя обязанностей главы суда» после окончания срока пребывания на должности. Имело место и возбуждение криминального дела по факту превышения власти, или служебных полномочий. Но все инсинуации относительно него были пресечены буквой закона.

На тот момент Василий Онопенко был председателем Верховного суда, и он практически полностью поддерживал Шевченко, отстаивая главный принцип непрерывности власти: если председатель суда назначен на должность каким-то определенным государственным органом, значит, этот же (и никакой другой) орган и должен его уволить с работы.

И рассматривая мой случай, кадровая секция Высшего совета юстиции отталкивалась именно от этого прецедента.

- Как избежать повторения подобных случаев?

- Очень просто - внести соответствующие изменения в Закон о судоустройстве и законодательно закрепить возможность назначение судей на административные должности. В принципе Верховная Рада в состоянии сделать это в течение двух дней. Но вот уже второй год, несмотря на наши неоднократные предложения, парламент никак их не примет. Очевидно, сюда опять вмешалась политика.

- Пережитый конфликт не отбил у вас желания работать в административной юстиции?

- Учитывая принцип непрерывности власти, сейчас я законно продолжаю исполнять обязанности председателя ВАСУ. Меня поддерживают и коллектив, и судьи всей системы судов. К тому же на сегодня есть и решение совета судьей административных судов, который рекомендовал меня на повторное избрание, и упомянутое решение конференции. Так что из административной юстиции я не уйду, как бы этого не хотели мои оппоненты.

Политика

В Украину не пустили итальянского журналиста
В Украину не пустили итальянского журналиста 6

Сотрудник государственного телеканала Италии RAI Марк Иннаро должен был освещать выборы президента.

Великобритания отказалась признавать Голанские высоты территорией Израиля
Великобритания отказалась признавать Голанские высоты территорией Израиля 32

Позиция официального Лондона останется неизменной, независимо от решения США.

Еще две страны признали Иерусалим столицей Израиля
Еще две страны признали Иерусалим столицей Израиля 181

Румыния и Гондурас также намерены перенести туда свои посольства.

Происшествия

В Одессе в аварии разбились дети известных бизнесменов
В Одессе в аварии разбились дети известных бизнесменов [фото, видео] 6933

33-летняя пассажир погибла сразу, а 22-летний водитель скончался в больнице.

В  Польше автомобиль сбил группу украинцев: погибли девушка и два парня
В Польше автомобиль сбил группу украинцев: погибли девушка и два парня 1075 2

Украинцы шли по дороге по не соответствующей полосе движения.

СМИ: погибший в Киеве россиянин подозревался в убийстве водителя BlaBlaCar Тараса Познякова
СМИ: погибший в Киеве россиянин подозревался в убийстве водителя BlaBlaCar Тараса Познякова 1290 3

По данным свидетелей, перед взрывом из квартиры вышла девушка.

Экономика

5 шагов к тому, чтобы вас полюбили на работе
5 шагов к тому, чтобы вас полюбили на работе 766

"КП" в Украине" вместе с психологами искала ответы на этот и другие вопросы.

Топ-10 покупок украинцев в интернете
Топ-10 покупок украинцев в интернете 843 1

Исследование компании Picodi рассказало, каким был он-лайн-шоппинг в прошлом году в нашей стране и в мире.

Можно ли подготовиться к финансовому кризису и даже заработать на нем
Можно ли подготовиться к финансовому кризису и даже заработать на нем 2008

Обвал мировых финансовых рынков – это лишь вопрос времени.

Общество

Еда долгожителей: какой перец продлевает жизнь
Еда долгожителей: какой перец продлевает жизнь 106

Ученые предположили, чем объясняется "оздоровительный" эффект острых блюд.

В Китае обнаружили окаменелости тысяч неизвестных науке видов
В Китае обнаружили окаменелости тысяч неизвестных науке видов 106

Мягкие ткани доисторических организмов, которым более 518 миллионов лет, прекрасно сохранились.

На самолет Wizz Air не пустили российский журналистов, летевших в Киев
На самолет Wizz Air не пустили российский журналистов, летевших в Киев 279

Алексей Семенов и Денис Камалягин должны были принять участие в презентации книги.

Светская хроника и ТВ

Гвинет Пэлтроу занялась продажей белья для любителей БДСМ
Гвинет Пэлтроу занялась продажей белья для любителей БДСМ [фото] 378

Оскароносная актриса занялась продажей необычного белья на сайте.

Появилось видео, как Адель и Дженнифер Лоуренс развлекались в гей-баре Нью-Йорка
Появилось видео, как Адель и Дженнифер Лоуренс развлекались в гей-баре Нью-Йорка [видео] 608

Появление певицы и актрисы вызвало огромный ажиотаж среди посетителей бара.

Сестры Завальские подтвердили воссоединение
Сестры Завальские подтвердили воссоединение 926 1

Анна и Ангелина Завальские вместе выйдут на сцену.

Спорт

Завидуй, Премьер-лига: на матч  Металлист-1925  - СК  Днепр 1  пришли более 20 тысяч зрителей
Завидуй, Премьер-лига: на матч "Металлист-1925" - СК "Днепр 1" пришли более 20 тысяч зрителей [инфографика] 303 3

Поединок лидеров первой лиги уступил только супердерби "Динамо" - "Шахтер".

Испанские фанаты встретили Зозулю криками:  Умри!
Испанские фанаты встретили Зозулю криками: "Умри!" 1437 4

Команде украинца это не помешало одержать победу.

Матч года в первой лиге:  Металлист-1925  проиграл  Днепру-1
Матч года в первой лиге: "Металлист-1925" проиграл "Днепру-1" 636 1

Весна началась с принципиального поединка лидеров.