Глава Высшего административного суда Александр ПАСЕНЮК: «Двоевластия нет и не будет!»

Глава Высшего административного суда Александр ПАСЕНЮК: «Двоевластия нет и не будет!»

Нынешнего председателя ВАСУ поддерживают и коллектив, и судьи всех систем судов.

Чем ближе второй тур президентской гонки, тем ощутимее вмешательство большой политики во все сферы жизни государства. Противостоять ей не в состоянии даже всемогущая и беспристрастная Фемида. Яркий пример - недавний конфликт, разгоревшийся вокруг поста председателя Высшего административного суда Украины (ВАСУ). Напомним: как только у его главы Александра Пасенюка истек 5-летний срок пребывания в должности, ее тут же попытался занять первый заместитель никем не уволенного госчиновника Николай Сирош, провозгласивший себя исполняющим обязанности председателя. И хотя еще 25 января Высший совет юстиции признал легитимность первого, второй уверен в обратном. Во что может вылиться такое противостояние и как сейчас обстоят дела в ВАСУ? За ответами «Комсомолка» обратилась к самому Александру Пасенюку.

«НИКАКОЙ НЕРАЗБЕРИХИ У НАС НЕТ»

- Александр Михайлович, как сегодня работает ваше учреждение в условиях сложившегося «двоевластия»?

- Двоевластия нет и не будет! Говорить о нем можно лишь в том случае, если эта самая власть фактически находится в руках двух людей. На сегодняшний день у Высшего административного суда один председатель - это я. И как легитимный глава

ВАСУ продолжаю выполнять свои обязанности - руковожу работой аппарата и судей нашего ведомства. Смею вас заверить, никакой неразберихи у нас нет. Все службы трудятся в обычном режиме, все судебные дела рассматриваются вовремя и должным образом.

- Простите, но и ваш первый заместитель Николай Сирош тоже каждое утро приходит на работу и наверняка тоже руководит вашим ведомством?

- На сегодняшний день для подобного «руководства» у него нет ни малейших законодательных полномочий. Все что делает мой первый заместитель - лишь видимость работы в должности исполняющего обязанности. Он пытается издавать приказы, которые даже не может зарегистрировать в управлении кадров. Приказы - не имеющие никакой силы. Он увольняет сотрудников, которые тем временем спокойно продолжают работать и получать зарплату, предоставляет отпуска судьям своей палаты, которые не могут уйти в отпуск, пока я не дам разрешения. Все его распоряжения в тот же день признаются недействительными, поскольку не прошли ни обработку, ни подготовку, ни регистрацию, установленную в законном порядке.

- Согласитесь, реалия не радостная. Тем более что со своим замом вы до этого спокойно и бесконфликтно проработали не один год.

- Увы. Время показывает, что политика вмешалась не только в общественную жизнь страны, но и в судебную власть, в процедуру рассмотрения судебных дел, в систему организации работы юстиции. В данной ситуации, я думаю, определенным политическим силам нужно внести элемент дестабилизации в работу нашего учреждения, чтобы потом сказать, мол, ВАСУ не работает. Хотя суд работает, никаких проблем нет. И обратные утверждения моих оппонентов, в том числе и главы Верховного суда Украины Василия Онопенко, не отвечают реальному положению дел.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ВСЕГДА ОТЛИЧАЛАСЬ СПЛОЧЕННОСТЬЮ

- Объективно суды и судьи издавна были мощной, сплоченной общественной корпорацией. И довольно странно, что на переломном для страны этапе в этой среде нет единства. Странно слышать, что председатель ВСУ может быть оппонентом главы ВАСУ.

- Вы правы. Судебная система действительно даже в самые сложные для Украины с политической точки зрения времена отличалась завидной сплоченностью. Хозяйственные, общие, апелляционные, административные суды и их представители, образно говоря, жили дружно. Каждый занимался своим направлением и уважал работу коллег.

К сожалению, с приходом на пост председателя Верховного суда Украины Василия Васильевича Онопенко эти гармоничные отношения дали трещину. В них был внесен элемент соперничества и неприязни друг к другу. Причину я вижу в стремлении главы ВСУ упразднить саму систему административного судопроизводства. Об этом он заявил уже в первые дни работы в должности. И взамен предложил открыть админпалаты в апелляционных и общих судах. Это тем более странно, ведь в свое время именно Василий Васильевич был фактически инициатором создания админюстиции в Украине. Вероятно, ему пришлась не по нраву наша организационная самостоятельность. И учитывая, что Верховный суд - это наивысший судебный орган, он применил всю свою власть, чтобы всячески препятствовать дальнейшему развитию админсудов в Украине. Анализируя события последних лет, могу сделать вывод: сегодня государству предлагают вернуться к советской системе построения судов, от которой мы отказались во время судебной реформы 1993 года.

- Если я правильно понял, налицо попытка государства изменить судебную систему, централизовать ее...

- Да. И создать жесткую вертикаль, организационно подчинить хозяйственные и прежде всего админсуды Верховному суду Украины.

СИСТЕМА ДВОЙНЫХ СТАНДАРТОВ

- Но вернемся к попытке кадрового переворота в ВАСУ. Говорят, случай с попыткой вашего отстранения от должности не такой уж и беспрецедентный?

- Да, и это позволяет мне говорить о двойных стандартах, которых придерживается председатель Верховного суда по поводу истечения срока полномочий на судейских админдолжностях. В 2005 году аналогичная история произошла с председателем Военного апелляционного суда Центрального региона Валентином Шевченко. У него также закончился срок полномочий председателя, и он, как это и делалось всегда в подобных случаях, продолжал исполнять свои обязанности на должности, ожидая своего переназначения или, на худой конец, назначения нового руководителя. Надо отметить, что у Шевченко в то время был конфликт с тогдашним председателем Верховного суда Василием Маляренко. Чего только не было в этой истории… Тогда его также попытались уволить с должности за нарушение присяги судьи и за «самовольное возложение на себя обязанностей главы суда» после окончания срока пребывания на должности. Имело место и возбуждение криминального дела по факту превышения власти, или служебных полномочий. Но все инсинуации относительно него были пресечены буквой закона.

На тот момент Василий Онопенко был председателем Верховного суда, и он практически полностью поддерживал Шевченко, отстаивая главный принцип непрерывности власти: если председатель суда назначен на должность каким-то определенным государственным органом, значит, этот же (и никакой другой) орган и должен его уволить с работы.

И рассматривая мой случай, кадровая секция Высшего совета юстиции отталкивалась именно от этого прецедента.

- Как избежать повторения подобных случаев?

- Очень просто - внести соответствующие изменения в Закон о судоустройстве и законодательно закрепить возможность назначение судей на административные должности. В принципе Верховная Рада в состоянии сделать это в течение двух дней. Но вот уже второй год, несмотря на наши неоднократные предложения, парламент никак их не примет. Очевидно, сюда опять вмешалась политика.

- Пережитый конфликт не отбил у вас желания работать в административной юстиции?

- Учитывая принцип непрерывности власти, сейчас я законно продолжаю исполнять обязанности председателя ВАСУ. Меня поддерживают и коллектив, и судьи всей системы судов. К тому же на сегодня есть и решение совета судьей административных судов, который рекомендовал меня на повторное избрание, и упомянутое решение конференции. Так что из административной юстиции я не уйду, как бы этого не хотели мои оппоненты.

Политика

Порошенко прибыл в США, где примет участие в заседании Генассамблеи ООН
Порошенко прибыл в США, где примет участие в заседании Генассамблеи ООН 122

Это будет уже четвертое выступление украинского лидера перед главами других государств.

Украина заняла 64 место в рейтинге социального развития
Украина заняла 64 место в рейтинге социального развития 326 1

Наша страна оказалась в списке между Кубой и Македонией.

Еврокомиссия подала в суд на Польшу
Еврокомиссия подала в суд на Польшу 343 1

Брюссель считает, что новые изменения в польское законодательство противоречит европейским принципам судопроизводство.

Происшествия

На Киевщие машина ухнула в огромную яму посреди дороги
На Киевщие машина ухнула в огромную яму посреди дороги [видео]

"Жигули" ушли в провал почти наполовину, но водитель не пострадал.

Дочь британского миллионера умерла от аллергии на кунжут
Дочь британского миллионера умерла от аллергии на кунжут 451

На упаковке бутерброда, который Наташа Эднан-Лаперуз купила в лондонском аэропорту Хитроу, не была указана информация об ингредиентах.

На Мадагаскаре найден мертвым американский дипломат
На Мадагаскаре найден мертвым американский дипломат 295 1

Пресс-секретарь Госдепартамента США Хизер Нойерт выразила глубокие соболезнования.

Экономика

Какие сюрпризы готовит нам валютный курс
Какие сюрпризы готовит нам валютный курс 1097

Украинцы не ждут от национальной валюты ничего хорошего.

7 выводов из проекта бюджета на 2019 год
7 выводов из проекта бюджета на 2019 год 685

Экономист Виктор Скаршевский пояснил, почему все попытки власти поднять рейтинг бесполезны.

Украинцы ждут падения гривны
Украинцы ждут падения гривны 1092

В августе девальвационные ожидания украинцев значительно выросли.

Общество

Супрун объяснила, как коты и собаки уберегут ребенка от аллергии и ожирения
Супрун объяснила, как коты и собаки уберегут ребенка от аллергии и ожирения 76

Министр посоветовала родителям не бояться заводить домашних животных.

Гору Поп Иван замело снегом
Гору Поп Иван замело снегом [фото] 276 1

Уже несколько дней в горах наблюдаются морозы.

Украину ждут последние теплые дни
Украину ждут последние теплые дни 749

Со следующей недели придется настоящая осень - промозглая и ветреная.

Светская хроника и ТВ

Монсеррат Кабалье попала в больницу
Монсеррат Кабалье попала в больницу 275

85-летняя оперная певица была госпитализирована несколько дней назад из-за проблем с желчным пузырем.

Лишенная короны  Мисс Украина 2018  собирается ехать на  Мисс мира
Лишенная короны "Мисс Украина 2018" собирается ехать на "Мисс мира" 1706

У Виктории Дидусенко нашелся 4-летний сын, что нарушает правила конкурса красоты, с которыми она добровольно согласилась, подписав контракт.

Скончался актер из фильма  Чужие
Скончался актер из фильма "Чужие" 738

Эла Мэттьюса обнаружил его сосед, который сразу вызвал скорую.

Спорт

Лука Модрич стал обладателем  Золотого мяча
Лука Модрич стал обладателем "Золотого мяча" 1054

Впервые за последние десять лет лучшим футболистом стал не Роналду и не Месси.

Дидье Дешам стал тренером года по версии ФИФА
Дидье Дешам стал тренером года по версии ФИФА 69

Награда французу была достаточно прогнозируемой с учетом того, что ему удалось выиграть Чемпионат мира.

ФИФА выбрала лучший гол 2018 года
ФИФА выбрала лучший гол 2018 года [видео] 413

Премия Пушкаша досталась египтянскому футболисту Мохаммеду Салаху.