Тарас БУК. Фото Михаила МАРКИВА. (8 декабря 2009)
Контролерам бюджета «стукнуло» 13 лет

Контролерам бюджета «стукнуло» 13 лет

Комментарии: 2
Торжественность момента Ющенко подчеркнул, вручив главе Счетной палаты Валентину Симоненко звание Героя Украины.

ГОСУДАРСТВО ИЗБАВИЛОСЬ ОТ «ЛИШНИХ КАРМАНОВ»

Если в бюджете есть деньги, значит, есть и соблазн их украсть либо просто потратить не по назначению. А значит, нужен за ними контроль - поэтому в середине девяностых годов Верховная Рада решила утвердить специальный орган, который отслеживал бы распределение и использование бюджетных средств правительством и его отдельными ведомствами. Вчера же в Счетной палате отмечали день рождения: парламент назначил первый состав этого органа ровно 13 лет назад.

С момента своего создания благодаря проверкам, коих провели более 8 тысяч, украинские «контролеры Госбюджета» выявили немало правонарушений или просто случаев неэффективного использования средств - в целом на 83 миллиарда гривен. Однако это - еще не все достижения: за годы существования Счетная палата не раз становилась членом разнообразных международных органов финконтроля. А 30 апреля чиновников ждала самая, пожалуй, приятная новость: их профессионализм оценили в Европе и пригласили поработать внешним аудитором ОБСЕ сроком на 1 год.

- Мы старались всегда честно подходить к государственной работе. Вслед за великим Кобзарем могу утверждать: «Ми прямо йшли, у нас нема зерна неправди за собою», - сказал со сцены Валентин Симоненко, возглавляющий украинскую Счетную палату с 1996 года, когда был утвержден состав этого контролирующего органа. И именно его главный гость праздника - президент, выступавший следом, - назвал «синонимом» Счетной палаты.

- Благодарю вас за четкую организацию дела и преданность интересам государства, - начал президент свое выступление. - Высоко оцениваю вас как прекрасного человека и профессионала.

Президент вспомнил, как выглядела финансовая система страны в девяностые годы. Тогда, по его словам, расходы из Государственного бюджета практически не контролировались, «великим счастьем» считалось иметь сведенный баланс Госбюджета с опозданием «всего» на 3 дня, а государственные средства хранились на счетах в 112 банках.

- Это все равно, как если бы у страны было множество карманов, в которых лежит по одной гривне, и для того, чтобы совершить расчет - достать, к примеру, 6 гривен, нужно залезть в каждый из них, - образно заключил глава государства. - Сейчас же мы имеем блестящий авторитет, блестящее становление Счетной палаты. Для международных институтов доверие, прозрачность и профессионализм являются определяющими, и у вас это есть.

«ТРЕТЬ БЮДЖЕТА ИСПОЛЬЗУЕТСЯ НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ»

Президент отметил также принципиальную позицию чиновников в вопросах результатов аудита Минобороны: после увольнения министра обороны Юрия Еханурова аналитики из Счетной палаты проанализировали состояние дел в министерстве. Кроме того, весьма тщательно «проработали» состояние годового и квартального выполнения Госбюджета на прошлый и нынешний годы.

- Выражаю благодарность за эффективный контроль за полнотой и ритмичностью финансирования противопаводковых программ в 2005-2008 годах, - продолжил президент. - К сожалению, аудит этих программ продемонстрировал весьма неутешительную картину.

Как известно, за последние четыре года из Госбюджета на борьбу со стихийным бедствием и его последствиями выделили порядка 0,7 миллиарда гривен - а специалисты Счетной палаты обнаружили, что использовали эти средства крайне неэффективно, то есть даже несмотря на то, что некоторые первоочередные объекты инфраструктуры в Западной Украине так и не были восстановлены, средства не были освоены полностью.

Впрочем, по словам президента, у специалистов из Счетной палаты и сегодня дел невпроворот: Виктор Ющенко располагает информацией, согласно которой примерно одна треть бюджетных средств сегодня используется не по назначению.

- К сожалению, на 13-м году существования Счетной палаты одна треть средств национального бюджета используется не по назначению, так что работы у вас еще непочатый край, - сказал Ющенко, обращаясь к работникам ведомства. - Финансовая система страны еще имеет много недостатков. Кроме того, сегодня до сих пор не принят не только Госбюджет на следующий год, но и бюджетная резолюция, которая определяет механизмы следующего бюджетного года для страны. Задержки по бюджету были, но у нас не было такого случая, чтобы мы начинали модель следующего года, а у нас не было бюджетной резолюции. Это некомпетентность, это колоссальное неуважение к государственным финансам, это невыполнение прямых обязанностей министра финансов, которого нет…

По словам Виктора Ющенко, бюджетная резолюция - это библия для премьера и министра финансов. С этого макропоказателя, по его словам, начинается создание бюджетных процедур на следующий год. Среди очередных недочетов президент назвал нецелевой расход 6 миллиардов гривен из Госбюджета-2009. Ющенко отметил, что бюджетные решения, которые принимаются сегодня, не отвечают ни Бюджетному кодексу, ни бюджетной росписи. По его словам, тысячи счетов органов самоуправления сегодня не функционируют. На корреспондентском счету центрального бюджета находится около 2 миллиардов гривен, а на счетах местного самоуправления - 8,6 миллиарда.

- Как же так? На сводном счету - 2, а только у одного из агентов - 8,6? Маленький вопрос, в частности, и к Счетной палате: куда делись 6 миллиардов, кем они были мобилизованы, где нарушен закон? - задал вопрос Виктор Ющенко. - Ведь прежде всего не выполняются защищенные статьи!

В завершение выступления президент еще раз поздравил работников Счетной палаты, пообещал усовершенствовать работу этого органа, связав его с правоохранителями, и обновить законодательство, согласно которому работают главные контролеры украинского бюджета.

КСТАТИ

Президент взял подготовку к Евро-2012 под личный контроль

Олег АНДРЕЕВ 

Вчера Виктор Ющенко совещался с Мишелем Платини и мэрами городов Украины, которые планируют принять у себя матчи чемпионата Европы по футболу. 

На совещании с мэрами - оно прошло с утра - присутствовали также губернаторы областей и представители правительства. Отчитывался вице-премьер Иван Васюнык.

- Украина выполнила практически все обязательства и может ожидать решения о проведении чемпионата в четырех городах и финального чемпионата в Киеве, - сказал Васюнык. - Эксперты УЕФА отмечают позитивные сдвиги в подготовке к чемпионату… Украина успешно прошла тест на способность реализовать такого масштаба проект.

- Финансирование, выделенное на подготовку к Евро-2012, правительство должно направить на соответствующие цели, - в свою очередь отметил Виктор Ющенко. - Это прямое обязательство правительства… Правительство должно выделить, в частности, и те средства, которые были получены с помощью проведения специальных аукционов.

Президент отметил, что проводить такие аукционы было очень сложно.

- Меня возмущает то, что с той работы, которую мы сделали, выделяя полное финансирование, даже треть специализированных средств до сегодняшнего дня премьер-министром не освоена. У меня вопрос: у нас дефицит средств или дефицит ответственности?

Ющенко призвал правительство отказаться от пиара и заняться реальным финансированием программ к чемпионату Европы.  

А во второй половине дня глава государства общался с президентом УЕФА Мишелем Платини по телефону.

- Процесс подготовки к чемпионату находится под моим личным контролем, и Украина гарантирует соответствующее выполнение требований УЕФА, - подчеркнул президент. - Евро-2012 для Украины - один из национальных приоритетов.

Как сообщает пресс-служба главы государства, во время телефонного разговора была достигнута договоренность о том, что Мишель Платини приедет в Украину для участия в презентации визуального символа УЕФА Евро-2012, которое состоится 14 декабря на Михайловской площади в Киеве.

Президент поблагодарил Платини за то, что он проявил твердость, настаивая на проведении чемпионата Европы в Украине и Польше, а также подчеркнул, что заседание Исполкома УЕФА 12-13 мая 2009 года активизировало украинское правительство и органы самоуправления Киева, Донецка, Львова и Харькова к более эффективной работе по подготовке инфраструктуры.

Политика

Премьер Израиля Нетаньяху лично возглавил Минобороны
Премьер Израиля Нетаньяху лично возглавил Минобороны 31

Глава правительство решил взять оборонное ведомство под собственное крыло после отставки министра.

Власть продолжает бороться с неугодными политиками
Власть продолжает бороться с неугодными политиками 220

В Одессе националистическая организация “Национальный Корпус” заблокировала вход в здание, где должно было пройти собрание политической партии “НАШИ”.

Власти Кувейта запретили книги Федора Достоевского и Виктора Гюго
Власти Кувейта запретили книги Федора Достоевского и Виктора Гюго 136

Местное правительство считает, что произведения данных авторов оскорбляют ислам и угрожают национальной безопасности.

Происшествия

18-летней участнице  секс-скандала  не ходить на занятия посоветовали  правоохранительные органы
18-летней участнице "секс-скандала" не ходить на занятия посоветовали "правоохранительные органы" [фото] 368

По номеру телефона студентки Натальи Бурейко сейчас отвечает мужчина.

Пограничнику, на которого наехали контрабандисты, удалили селезенку
Пограничнику, на которого наехали контрабандисты, удалили селезенку 141

Нападение произошло на границе с Румынией.

На Сумщине убийцу-тирана помогли найти сельские слухи
На Сумщине убийцу-тирана помогли найти сельские слухи 246

Полгода 41-летний мужчина скрывал смерть своей супруги, закопав ее в саду матери.

Экономика

Bloomberg: санкции замедлили рост ВВП России на 6 процентов
Bloomberg: санкции замедлили рост ВВП России на 6 процентов 11

Также по российской экономике ударило падение цен на нефть.

Причина увольнения:  Он был недостаточно счастлив на рабочем месте
Причина увольнения: "Он был недостаточно счастлив на рабочем месте" 284

Холдинг куриного олигарха Косюка следит за эмоциями и весом сотрудников и "перемещает" толстых и несчастливых.

Нефть подешевела на четверть: Как это скажется на курсе, ценах и экономике
Нефть подешевела на четверть: Как это скажется на курсе, ценах и экономике 695

Нынешнее падение цен называют самым большим с 2015 года.

Общество

NASA запустит на Марс новую миссию
NASA запустит на Марс новую миссию 45

Исследователи планируют бурить поверхность красной планеты.

Ученые: Килограмм стал нематериальным
Ученые: Килограмм стал нематериальным 555

В течение века масса могла измениться.

В Шанхае открыли 18-этажный подземный отель
В Шанхае открыли 18-этажный подземный отель [фото] 435

Самые нижние ярусы располагаются под водой и открывают вид на огромный аквариум.

Светская хроника и ТВ

Девушка, над которой издевались из-за внешности, потратила 38 тысяч фунтов на пластику
Девушка, над которой издевались из-за внешности, потратила 38 тысяч фунтов на пластику [фото] 578

Над жительницей Цюриха постоянно смеялись в школе. Теперь же она стала звездой Instagram и говорит, что по-настоящему счастлива.

Pianoбой Дмитрий Шуров впервые пустил журналистов в свою студию звукозаписи

На актера из  Физрука  набросилась супруга с ножом
На актера из "Физрука" набросилась супруга с ножом 711

Юрия Катаев попал в больницу с ножевым ранением.

Спорт

Словакия – Украина: дебюты, травмы и феерия голов
Словакия – Украина: дебюты, травмы и феерия голов 47

Сегодня в рамках Лиги наций сборная Словакии разгромно победила сборную Украины.

Словакия – Украина: все, что нужно знать о матче Лиги наций
Словакия – Украина: все, что нужно знать о матче Лиги наций [видео, фото] 468

Сегодня сборная Украины в рамках Лиги наций сыграет матч против сборной Словакии. Рассказываем, где смотреть футбол, прогнозы и другие детали вокруг этого матча.

В Кременце попрощались с чемпионом мира по армрестлингу
В Кременце попрощались с чемпионом мира по армрестлингу [фото] 1394

Андрей Пушкарь погиб по дороге в аэропорт, сегодня он должен был быть на соревнованиях в Польше.