ВНО-2020: помешают ли новые льготы для  донецких  другим выпускникам

ВНО-2020: помешают ли новые льготы для "донецких" другим выпускникам

Фото: УНИАН

Инициатива президента Украины максимально упростить жизнь выпускникам школ с временно оккупированных территорий Донбасса в украинском обществе была воспринята неоднозначно. Напомним, Владимир Зеленский предложил дать возможность таким детям поступать в украинские вузы без сдачи Внешнего независимого оценивания. Также глава государства предложил не ограничивать количество вузов для детей из ОРДЛО, как сейчас, а открыть для них двери всех "вышей". И последнее - дети с оккупированных территорий должны учиться на бюджете по госзаказу в пределах квот. Все эти изменения президент предлагает внести в "Закон о высшем образовании". Общество отреагировало неоднозначно - многие посчитали возможные льготы слишком щедрым подарком. Мы разбирались, действительно ли это так и как в нашей стране работает система льгот в образовании.

Льготы для украинских абитуриентов вообще довольно обширны (см. "Конекретно"). Ими постарались охватить как самые уязвимые слои населения, так и тех, чьи заслуги достойны уважения и вознаграждения в таком формате. Все - ради права на образование для всех.

Согласно нашему законодательству, для льготников есть отдельный конкурс на поступление в вузы. Каждое учебное заведение само устанавливает квоты (нормы) на поступление таких категорий абитуриентов. Например, не более 10% от объема бюджетных мест в рамках одной специальности. В вузах на подконтрольной территории Донецкой и Луганской областей и в вузах-переселенцах квоты могут быть увеличены до 30%. Количество контрактных мест обычно не ограничено, разве что сам вуз по каким-то причинам установит свою планку.

Ежегодно льготы пересматриваются, и каждый выпускник может воспользоваться ими, имея на то основания. Так, в прошлом году  более чем из 300 тысяч украинских абитуриентов 60 354 человека получили рекомендации к зачислению на бюджет, при этом свое намерение учиться подтвердили 87,1% поступавших. Также известно, что с неподконтрольных территорий ОРДЛО ежегодно сдавать Внешнее независимое оценивание едут 1000-1200 выпускников. Это примерно 2% от числа бюджетников. Даже если все они сдадут удачно ВНО и поступят на бюджетные места, вряд ли можно говорить о том, что кто-то отобрал у кого-то право на бесплатное обучение.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

"Знания перестали быть необходимостью № 1"

По словам Владимира Спиваковского, сегодня льготы для отдельных категорий абитуриентов – общемировой тренд. Фото: ФБ

Владимир Спиваковский, президент корпорации "Гранд", ученый, бизнесмен, писатель, ответил на наши вопросы.

- Насколько реальны инициативы президента об отмене ВНО для абитуриентов с оккупированных территорий?

- Вряд ли это инициативы самого президента, так как ему сейчас не до этого. Это попытка политического урегулирования нерешаемых военных проблем, что имеет мало общего с качеством образования или сдачей ВНО. Так как в отрасли образования сейчас много хаоса и неразберихи, по объективным и искусственным причинам, то непонятно, как выстраиваются приоритеты: какие проблемы должны быть первоочередными. Имеет место ситуационное управление, тем более что на это сильно влияет карантин и коронавирус. С другой стороны, в условиях тотальных кризисов часто используется метод “Сегодня на сегодня”. Это не хорошо и не плохо, потому что хороших решений для всех нет.

 - По вашему мнению, оправдано ли такое количество льготных категорий абитуриентов?

- Конечно, хотелось бы, чтобы все было как в спорте: с лучшими знаниями поступаешь в лучший вуз. Но, увы, знания перестали быть необходимостью №1.  Поэтому их разменивают на другие приоритеты. 

Льготы и преференции при поступлении в вузы отдельным категориям разной молодежи - это сейчас общемировой тренд, даже если это не способствует повышению качества образования.  Это  выглядит несправедливо с точки зрения знаний, но как говорится - "а что делать?", поэтому в обществе возникает естественное раздражение.

В других странах много абитуриентов-льготников: спортсмены, гении, чернокожие, индейцы, беженцы и др.  Это зависит от приоритетов. В одних странах приоритет - толерантность и доступность к образованию. Как, например, к физкультуре в школе, которой могут заниматься все. А в других - высокое качество, отбор и жесткий отсев абитуриентов, как при комплектовании олимпийской сборной. 

КОНКРЕТНО

Какие бывают квоты

Квота 1(количество бюджетных мест - 10%, но не меньше 1 места). Этой квотой могут воспользоваться дети-сироты; демобилизованные после ноября 2015 года; участники АТО; жители Крыма.

Квота 2(количество бюджетных мест - 20% от общего заказа, но не меньше 1 места). Это места в уполномоченных заведениях высшего образования для лиц, которые получили аттестат в школах, находящихся в зоне АТО. Такие абитуриенты поступают на основании вступительных экзаменов. Уполномоченными считаются 16 учебных заведений Донецкой, Луганской областей и перемещенных из оккупации филиалов.

Квота 3(количество бюджетных мест - 50 %) для "региональных" студентов. Это выпускники, поступающие в вуз из других городов и областей.

Квота 4– льготные бюджетные места для будущих студентов педагогических и медицинских вузов. Главное условие для этой квоты - наличие договора об отработке 3 лет в сельской местности или в поселке городского типа.

ЕСТЬ ВОПРОС

Кто имеет право на поступление по льготной процедуре?

  • Поступление по собеседованию
  • Чернобыльцы и пострадавшие при аварии на ЧАЭС.
  • Инвалиды, которые не могут посещать учебное заведение.
  • Граждане, признанные инвалидами войны, к которым относятся:
  1. лица, получившие инвалидность вследствие ранения, увечья, контузии или другой вред здоровью во время участия в массовых акциях гражданского протеста в Украине с 21 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года (Революция достоинства) и которые обратились за медпомощью в период с 21 ноября 2013 года по 30 апреля 2014 года (в этот список не входят силовики);
  2. военнослужащие разных видов и родов войск, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и стали лицами с инвалидностью во время непосредственного участия в АТО; а также работники предприятий, учреждений, организаций, привлекавшихся к обеспечению проведения АТО и получившие инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья и т.д.;
  3. лица, которые получили инвалидность в составе добровольческих формирований, находясь непосредственно в районах АТО во время ее проведения;
  4. волонтеры в зоне АТО, получившие инвалидность вследствие боевых действий.

Поступление на основании вступительных экзаменов

- Лица, признанные пострадавшими участниками Революции достоинства, участниками боевых действий в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", в том числе те из них, которые проходят военную службу (кроме военнослужащих срочной службы);

  • дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки;
  • лица, имеющие заболевания, которые не позволяют сдавать ВНО;
  • демобилизованные после 1 декабря 2019 года;
  • лица, проживающие на временно оккупированной территории (не зарегистрированные как внутренне перемещенные лица) или переселились из нее после 1 января 2020 (о них и идет речь в инициативах президента);
  • граждане Украины, которые получили полное общее среднее образование за рубежом в период между 1 сентября 2019 и 30 ноября 2020 (только при условии вступления на контракт). Поступление на бюджет для этой категории происходит по результатам ВНО.

Перевод с контракта на бюджет

Если зачисленный на бюджет абитуриент не подал вовремя оригиналы документов в вуз, то приемная комиссия аннулирует данные ему рекомендации на зачисление на бюджет. И в рейтинговом списке поступающих появляются вакантные места на обучение по госзаказу.

Это касается только тех, чье имя уже в списке контрактников. Тех, кто сразу попал на бюджет, данная процедура не касается.

Итак, на бюджете есть свободные места. Кто может занять их в первую очередь?

  • Дети, родители (один из родителей, усыновителей) которых погибли во время участия в антитеррористической операции, защищая независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, или умерли вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в районах проведения АТО;
  • дети лиц, погибших или умерших вследствие ранений, увечий, контузии или иных повреждений здоровья, полученных во время участия в Революции достоинства;
  • дети участников боевых действий на территории других государств, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время военных действий и конфликтов на территории других государств;
  • дети, у которых один из родителей (усыновителей) был военнослужащим, погибшим или признанным судом без вести пропавшим при исполнении им обязанностей военной службы.

Вторая очередь

  • Лица с инвалидностью I, II групп и дети с инвалидностью в возрасте до 18 лет, которым не противопоказано обучение по выбранной специальности;
  • инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больные вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью ( категория 1), и лица, постоянно проживавшие в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии до принятия постановления об отселении (категория 2);
  • шахтеры, имеющие стаж подземной работы не менее 3 лет, а также в течение трех лет после получения общего среднего образования, а также лица, родители которых являются шахтерами и имеют стаж подземной работы не менее 15 лет или погибли в результате несчастного случая на производстве, или стали инвалидами I или II группы.

Третья очередь

  • Лица, которые являются внутренне перемещенными лицами в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц";
  • дети из многодетных семей (пять и более детей).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Три пути для ВНО: отменить, перенести, реформировать

Психолог - абитуриентам: Перестаньте зубрить за полдня до начала ВНО, а перед тестом больше шутите

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Европейские СМИ о выборах в Беларуси: Впервые защищается не оппозиция, а сам Лукашенко
Европейские СМИ о выборах в Беларуси: Впервые защищается не оппозиция, а сам Лукашенко 66

Как видят и чего ожидают от президентских выборов в Беларуси на Западе.

Медведчук и Кузьмин требуют разобраться, почему Порошенко и Турчинов скрыли Закон об амнистии участников  Л/ДНР
Медведчук и Кузьмин требуют разобраться, почему Порошенко и Турчинов скрыли Закон об амнистии участников "Л/ДНР" 149

В 2014 году спикер Верховной Рады Украины Александр Турчинов и Президент Украины Петр Порошенко скрыли от общественности закон об амнистии участников Л/ДНР, принятый Верховной Радой Украины во исполнение Минских соглашений.

Эксперт: Чиновник КГГА Петр Оленич на несуществующих проектах “вымыл” из горбюджета более 1,2 млрд грн
Эксперт: Чиновник КГГА Петр Оленич на несуществующих проектах “вымыл” из горбюджета более 1,2 млрд грн 122

Происшествия

На Харьковщине подростка засыпало песком в карьере
На Харьковщине подростка засыпало песком в карьере 184

Родители сообщили о пропаже парня вечером 5 августа. Его тело нашли только утром 6-го.

Под Киевом мужчина открыл стрельбу по автомобилю, пострадала девушка
Под Киевом мужчина открыл стрельбу по автомобилю, пострадала девушка 348

Стрелка задержали.

Киевлянка избила ногами патрульную при задержании
Киевлянка избила ногами патрульную при задержании 493 1

Хулиганка набросилась на женщину-правоохранителя, когда та "вязала" ее подругу.

Экономика

С должности гендиректора  Укртрансгаза  уволен Сергей Алексеенко
С должности гендиректора "Укртрансгаза" уволен Сергей Алексеенко 87

Временно исполняющим обязанности назначен Сергей Перелома.

Курс валют на сегодня: доллар упал, евро подпрыгнул
Курс валют на сегодня: доллар упал, евро подпрыгнул [инфографика] 313

На рынке по-прежнему наблюдаются валютные "качели", но общая тенденция к ослаблению гривны сохраняется.

Семьям погибших участников АТО и ООС повысили пенсии
Семьям погибших участников АТО и ООС повысили пенсии 238 1

Речь идет о родных бойцов, которые погибли в первые годы боевых действий.

Светская хроника и ТВ

Экс-супруга Валерия Меладзе высмеяла мужчин, которые выбирают себе молодых спутниц
Экс-супруга Валерия Меладзе высмеяла мужчин, которые выбирают себе молодых спутниц 164 1

Ирина считает, что такие мужчины чаще всего обращают внимания не на душевные качества девушки, а сразу "западают" на тело.

Любовница рэпера Энди Картрайта рассказала о ревности его жены: Постоянно ругались, были нервные срывы
Любовница рэпера Энди Картрайта рассказала о ревности его жены: Постоянно ругались, были нервные срывы 176

Надежда Романенко заявила, что погибший музыкант никогда не употреблял наркотики и часто спорил с супругой.

 Педанобургеры : рецепт от Александра Педана
"Педанобургеры": рецепт от Александра Педана 222

Популярный телеведущий рассказал, что можно приготовить на свежем воздухе

Спорт

 Заря  выкупила полузащитника киевского  Динамо
"Заря" выкупила полузащитника киевского "Динамо" 173

Луганчане усилились Денисом Янаковым

Легкоатлетка Юлия Левченко: Меня уже несколько лет преследует незнакомец
Легкоатлетка Юлия Левченко: Меня уже несколько лет преследует незнакомец 309

Известная украинская прыгунья в высоту рассказала о своем страхе

 Манчестер Сити  подписал Торреса
"Манчестер Сити" подписал Торреса 88

Испанский вингер "Валенсии" Ферран Торрес стал игроком горожан