Реестромания: домашних насильников внесут в базу, а до педофилов руки не дошли

Реестромания: домашних насильников внесут в базу, а до педофилов руки не дошли

Фото: архив КП

В Украине создается государственный реестр, куда внесут все случаи домашнего насилия, о которых станет известно. Это последний рывок в кампании против семейной тирании, которая началась с принятия закона о противодействии домашнему насилию. Как знает читатель, физическое, экономическое, психологическое ущемление кого-то из членов семьи от недавнего времени может расцениваться как уголовное преступление, а секс без согласия с собственной женой грозит 10 годами заключения 

Мы решили поинтересоваться, чем и кому может помочь новый реестр.

Полиция ждет не дождется

Создать электронную "копилку" семейных скандалов должны были до того, как закон о противодействии семейному насилию вступит в силу в полном объеме - до 11 января этого года. Но промедление для нас почти норма, поэтому Кабинет министров утвердил порядок формирования и ведения реестра только 20 марта. Пока его реально создадут, пройдет еще время. 

- Реестр значительно ускорит работу служб, которые должны заниматься предотвращением домашнего насилия, оптимизирует процесс обмена сведениями между правоохранителями, местными властями, социальными службами, - говорит помощник главы Национальной полиции Андрей Ткачев. -   По старым правилам на информирование нам полагалось три дня с момента выезда полицейских на вызов, по новым - один день. В бумажном виде оповестить всех просто невозможно. 

В будущий реестр полагается вносить время и место зафиксированного насилия, персональные данные заявителя (например, соседки, услышавшей через стенку крики о помощи), обидчика и потерпевшего лица. Потерпевший может отказаться называть себя, и это в правилах закреплено. Но по факту никто не может дать гарантии, что к женщине, которая попросила утаить в реестре имя и фамилию, чутко отнесутся в суде. 

В Украине уже были прецеденты, когда суд отказывался наказывать семейного тирана только потому, что событие не внесено в реестр, которого… еще не существует. 

Жертвы тиранов опасаются

Формально реестр считается закрытым, однако доступ к нему будут иметь многие. Это и министерские чиновники, и представители местных властей, и социальные работники, службы по делам детей, семьи, полицейские, судьи. Опять же нет гарантии, что какой-то чиновник, не имея на то права, распустит язык, и личная проблема человека станет достоянием сплетников.

- Тысячи лиц - от работников сельсоветов до сотрудников министерств - получают доступ к персональным данным жертв, свидетелей и обидчиков, - говорит глава подкомитета по гендерному равенству народный депутат Ирина Суслова. – Можем получить противоположный ожидаемому результат – о фактах домашнего насилия просто не будут сигнализировать, чтобы не обнародовать о себе информацию. 

Персональные данные жертвы должны храниться в реестре три года, и лишь потом их обезличат, переведя в разряд статистических данных. Данные заявителя положено хранить год, а данные обидчика обезличивают спустя десять дней после отбытия административного или уголовного наказания. Если суд не признает человека виноватым, то фактически сразу. 

- Ни в одной стране мира в реестры не вносятся данные о пострадавших, - говорит директор департамента правовой и социальной помощи "Ла Страда - Украина" Марина Легенька. - Если реестры ведутся, то в них отражают только обидчиков. Стамбульская конвенция по противодействию домашнему насилию вообще не предусматривает никаких реестров.

Также представитель правозащитной организации считает, что фиксация данных заявителя снизит число сигналов о домашнем насилии от свидетелей.

Открывать - не открывать

В контексте будущего реестра случаев домашнего насилия вновь поднят вопрос о реестре педофилов. Сильнее всех его педалирует Национальная полиция в лице заместителя главы Вячеслава Аброськина. Только за 21 марта, по обнародованной им информации, по Украине зафиксировано 5 случаев сексуального растления несовершеннолетних. Самое ужасное, что это происходило внутри семей.

- Нужен открытый реестр осужденных за половые преступления в отношении малолетних детей, - настаивает представитель Нацполиции.

Закон, предусматривающий ужесточение наказания за педофилию, лежит в парламенте без активного движения. Рада отправила его на доработку, отклонив идею открытости реестра. Против выступают правозащитники, утверждая, что открытые реестры можно использовать для давления на человека, да и вообще это нарушение Конвенции ООН о правах.

- Это правда, - говорит старший партнер адвокатской компании "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец. - Европейский суд рассматривает внесение персональных данных в открытые реестры как нарушение прав человека. Когда речь идет о создании и администрировании каких-то баз данных, доступ к ним должны иметь только те, кто представляет функции государства. 

Не "доска позора", а статистика

Ко множествам реестров, которые существуют в Украине, в последнее время присоединились такие интересные, как реестр должников, реестр лиц, совершивших коррупционные деяния, реестр неплательщиков алиментов. На первый взгляд это выглядит как "доска позора". И для доступа к ней не нужно специального кода или ключей. 

На самом деле внесение в реестр - это не наказание. Это сухой учет и контроль. Обычному зеваке не удастся изучить персональные данные всех нечестных заемщиков или жадных отцов. 

- Чтобы получить информацию из реестра должников, нужно вбить фамилию, имя, отчество и идентификационный код, - отмечает Ростислав Кравец. - То есть заведомо иметь о человеке данные, а не получать их из базы. Это законная процедура. Она необходима, в частности, нотариусам. Если должник что-то приобретает в собственность, об этом следует уведомить государство.

Реестр лиц, совершивших коррупционные деяния, нужен для проверки человека при приеме на работу. Такие же проверки проводят в странах, где существуют реестры педофилов. Доступ к ним имеют лица, ответственные за работу учреждений по воспитанию детей - руководство школ, детских садов, детских лагерей. И безусловно полиция.

Если в Украине когда-нибудь появится реестр педофилов, скорее всего, он тоже будет условно открытым. 

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Зеленский проходил пешком в должности президента один день
Зеленский проходил пешком в должности президента один день [фото] 30

Журналисты насчитали в кортеже нового президента пять машин.

Вакарчук рассказал об ошибке Порошенко, отношении к Зеленскому и у кого возьмет деньги на выборы
Вакарчук рассказал об ошибке Порошенко, отношении к Зеленскому и у кого возьмет деньги на выборы 34

Он дал несколько интервью, в которых изложил свою политическую позицию.

Дубилет предложил выдавать паспорта в аэропорту вместе с шампанским
Дубилет предложил выдавать паспорта в аэропорту вместе с шампанским 200

Сооснователь iGov поделился своими идеями по поводу упрощения предоставления гражданства Украины.

Происшествия

Украинская Венеция: на Прикарпатье дороги превратились в  реки  после сильных ливней
Украинская Венеция: на Прикарпатье дороги превратились в "реки" после сильных ливней [фото]

Жители надеются, что непогода скоро прекратится.

Потоп на Прикарпатье: ищут мужчину, которого смыло в реку
Потоп на Прикарпатье: ищут мужчину, которого смыло в реку 96

Задействовать водолазов невозможно.

В Харькове задержали сексуального маньяка-рецидивиста
В Харькове задержали сексуального маньяка-рецидивиста 280

За нападение на женщин в лифтах и подъездах преступник уже побывал за решетку, но снова взялся за старое.

Экономика

Как и когда монетизируют льготы
Как и когда монетизируют льготы 164

В министерстве соцполитики определились с датой начала монетизации льгот на услуги ЖКХ.

Евробляхам дали очередную отсрочку. Что будет дальше с этими машинами?
Евробляхам дали очередную отсрочку. Что будет дальше с этими машинами? 400

Владельцев автомобилей на еврономерах не будут штрафовать до Дня Независимости.

5 шагов в экономике, которых ждут от Зеленского
5 шагов в экономике, которых ждут от Зеленского 1481

"КП" в Украине" вместе с экспертами разбиралась, когда украинцам ждать снижения тарифов и налоговой амнистии.

Общество

Завтра, 22 мая, в Украине пройдут дожди с грозами
Завтра, 22 мая, в Украине пройдут дожди с грозами 110

Станет немного прохладнее.

По Черновицкой области пронесся смерч
По Черновицкой области пронесся смерч [видео] 230

Непогода оставила без крыш над головой и света жителей нескольких сел.

Из Киева в Осло запустят прямые авиарейсы
Из Киева в Осло запустят прямые авиарейсы 110

В названии рейса будет использоваться украинское правописание название столицы – Kyiv.

Светская хроника и ТВ

Участница  Топ-модель по-украински  о романе с басистом Imagine Dragons:  Интрижкой это уже не назовешь
Участница "Топ-модель по-украински" о романе с басистом Imagine Dragons: "Интрижкой это уже не назовешь" 276

Арина Любителева рассказала об отношениях с музыкантом Беном Макки

11-летняя дочь Евгения Кошевого:  Я буду рвать и метать
11-летняя дочь Евгения Кошевого: "Я буду рвать и метать" 2597

Варя Кошевая снова пришла в проект "Голос. Діти".

Победительница  Голосу країни-8  намекнула любимому на свадьбу
Победительница "Голосу країни-8" намекнула любимому на свадьбу 1489

Алена Луценко презентовала новую композицию, которую посвятила своему парню

Спорт

Вышедший живым из огня: каким мы запомним трехкратного чемпиона Формулы-1 Ники Лауду
Вышедший живым из огня: каким мы запомним трехкратного чемпиона Формулы-1 Ники Лауду [фото, видео] 218

Австриец всю жизнь жил автоспортом и до самых последних лет работал одним из директоров Mercedes AMG Petronas Motorspor. 21 мая в возрасте 70 лет Ники Лауда умер.

Умер трехкратный чемпион мира в классе  Формула-1  и основатель авиакомпании Laudamotion
Умер трехкратный чемпион мира в классе "Формула-1" и основатель авиакомпании Laudamotion 647 1

Автогонщику Ники Лауде было 70 лет.

Футболист сборной Украины впервые стал отцом
Футболист сборной Украины впервые стал отцом [фото] 373

У Ивана Петряка родился сын.