Право на выбор наказания: вместо нар электронный браслет

Право на выбор наказания: вместо нар электронный браслет

Комментарии: 2
Фото: Униан

В системе исполнения наказаний наметился прогресс. Не сейчас, но в обозримом будущем заключенные смогут выбирать между нарами и электронным браслетом. В чем суть новаций и кто сможет ими воспользоваться, "КП" в Украине" рассказал заместитель министра юстиции Денис Чернышов.

Уздечка для педофилов и насильников

Заместитель министра юстиции Денис Чернышов. Фото: wikipedia.org

- Как скоро можно будет говорить о праве на выбор наказания?

- Разработка концепции применения электронного мониторинга к субъектам пробации (система исправительных и воспитательных мероприятий, которые применяются по решению суда. - Ред.) включена в план приоритетных действий правительства до 2020-го. Подчеркну: разработка концепции, то есть мы сначала должны наработать возможный периметр применения такого мониторинга. Технически это те же браслеты слежения, которые сейчас используются для подследственных как альтернатива заключению под стражу.

- Новинка будет базироваться на зарубежном опыте?

- Мы изучаем практику разных стран - Германии, Эстонии, США. Финансовую и экспертную помощь обещают оказать норвежские партнеры - в рамках проекта ­НОРЛАУ. На основании международного опыта подадим свои предложения правительству, Верховной Раде. Ведь нужно будет менять законодательство. Сегодня электронный мониторинг в Украине применяется достаточно узко, а в мире его используют в качестве замены реального срока наказания, при условно-досрочном освобождении. В некоторых странах браслеты обязывают носить педофилам и насильникам, когда те выходят из тюрьмы - чтобы свести к минимуму рецидив.

Чем хороши такие системы: на карте обозначаются рамки, за которые нельзя переступать, или места, к которым нельзя приближаться. Нарушил запрет - электроника сразу об этом сигнализирует.

Денег нет - так заработай

- На каких осужденных сможет распространяться мониторинг?

- Мое мнение, что в первую очередь на тех, кто не является социально опасным. Зачем содержать таких в колониях и тратить деньги налогоплательщиков? Лучше повысить зарплаты учителям и врачам.

- Убийцы, уголовные авторитеты, серийные грабители…

- Таких новация не коснется.

- Кто возьмет на себя расходы на покупку оборудования?

- Браслеты и оборудование к ним не закупаются в большинстве стран. Они арендуются у фирм-производителей. Надо правильно понимать миссию пенитенциарной системы - это ресоциализация и реинтеграция. То есть возврат человека в общество. Для субъектов пробации обязательным является постановка на учет в службу занятости, получение среднего образования, профессии, если это необходимо, трудоустройство. Когда будет выбор между тем, сесть в тюрьму или пойти на работу и оплачивать браслет, думаю, выберут второе.

- Значит, осужденные будут платить сами за себя? А если денег нет?

- Если человек пойдет работать, они у него будут. Совместно с Минсоцполитики и службой занятости мы определили список наиболее востребованных профессий: токарь, слесарь, плиточник, сварщик, электрогазосварщик. Зарплаты, поверьте, приличные. А на период переобучения за аренду аппаратуры для мониторинга может доплачивать государство.

Риски исключать нельзя, но они минимальные

- Сколько стоит такая аренда в мире?

- В США это 22 доллара в сутки, в Европе - 20 евро в сутки. В то же время в Латвии, где несколько другой уровень жизни и где тоже введен мониторинг, - 8 евро в сутки. У нас тоже, думаю, будут учитываться возможности.

- Выходит, потенциальные сидельцы смогут немного закрыть брешь, которую образовали заробитчане.

- Это не цель, но опосредованно может повлиять на дефицит рабочих рук.

- Работа будет обязательным условием ношения браслета? А если осужденный - богатенький и не хочет вкалывать сварщиком?

- Не хочешь на стройке - регистрируй ФОП, плати налоги, оплачивай аренду браслета. Если есть деньги, то ничего не делай и оплачивай. По Конституции труд у нас не принудительный.

- Помните, был печальный опыт беглого ректора Петра Мельника с браслетом. Электронный охранник тоже может подвести.

- К побегу Мельника были причастны правоохранители. Самому снять электронный браслет практически невозможно. Полностью риски исключать, конечно, нельзя, но случаи могут быть только единичные.

Мест хватит на всех

- Этим летом вы говорили, что сотрудники тюрем стали носить видеорегистраторы - как полицейские. Помогло?

- У нас уже тысячи видео­регистраторов у работников, которые непосредственно контактируют с заключенными. Помогло: и персонал себя ведет более корректно, четко по инструкциям, и заключенные более сдержанны с персоналом. Запись - это улика, если кто-то что-то нарушил. Мы хотим, чтобы она стала неотъемлемой частью доказательств в суде, когда возникают конфликтные ситуации.

- Несколько лет назад было решено сократить расходы на содержание колоний. Сколько учреждений закрыто?

- Мы называем это процессом оптимизации. За прошлый год оптимизировано 13 колоний, в этом году в списке на оптимизацию тоже более десятка. Развозим заключенных и сокращаем персонал.

- Вопрос о переводе заключенных с неподконтрольных территорий все так же открыт. Если он как-то решится, хватит ли мест?

- Мест гарантированно хватит. А вот вопрос решается очень трудно, так же, как освобождение пленных в рамках Минских договоренностей. За все это время по просьбе самих заключенных мы смогли перевести только 186 человек из "ДНР" и 12 человек из Крыма. Из "ЛНР" - ни одного.

Немного цифр

Сейчас в следственных изоляторах Украины содержатся более 19 000 лиц при плановом наполнении 23 тысячи. Средний процент заполнения - 85. Некоторые СИЗО, в том числе Киевское, заполнено на 99 процентов.

Без учета следственных изоляторов в местах лишения свободы находятся около 35 000 заключенных. Содержание одного человека в зависимости от режима обходится от 37 000 до 53 000 в год. 

В тему 

Кому война, а кому распорядок

- Чем закончилась история с бойцами "Торнадо"? Они по-прежнему могут разгуливать по СИЗО и устраивать беспорядки?

- Нет, они изолированы друг от друга. Но это была не наша воля, а решение суда. Пенитенциарная система не самостоятельная структура. Заключенные за кем-то закреплены - за следствием, судом. Не совсем корректно обвинять только нашу систему в том, что случилось ЧП. Но и мы вины не снимаем. Двум работникам СИЗО предъявлено подозрение по статьям, которые предусматривают лишение свободы. Все руководство столичного изолятора поменяли, силовой блок почистили, служебное расследование еще длится.

- Военное положение как-то сказалось на работе пенитенциарных учреждений?

- На условиях содержания - никак, правила внутреннего распорядка не изменились. А сотрудники, как люди военные, приведены в повышенную готовность. Все мероприятия проводим, планы эвакуации разрабатываем.

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Гульнара Каримова впервые написала из тюрьмы
Гульнара Каримова впервые написала из тюрьмы [фото] 342

"Узбекская принцесса" кается и просит отпустить ее к детям.

Топ-менеджер  Нафтогаза  вызвал Насалика на ринг, но министр хочет драться без правил
Топ-менеджер "Нафтогаза" вызвал Насалика на ринг, но министр хочет драться без правил 204 1

Чиновники самого высшего уровня решили выяснить отношения самым оригинальным способом.

Порошенко - украинским туристам: Рекомендую переориентироваться на Грузию
Порошенко - украинским туристам: Рекомендую переориентироваться на Грузию [видео] 833 9

Пятый президент Украины предложил ряд льгот для тех, кто планирует отдых в этой стране.

Происшествия

Девятилетнего Захара убили из-за компьютера
Девятилетнего Захара убили из-за компьютера 3315 2

С ребенком расправился алкоголик и наркоман, которого могут признать невменяемым.

Канадец отбился от медведя гризли и остался жив
Канадец отбился от медведя гризли и остался жив 387 1

Хищник настиг его возле реки.

На учениях в Германии столкнулись два истребителя
На учениях в Германии столкнулись два истребителя [видео] 415 1

Спасатели нашли только одного пилота, и он оказался жив.

Экономика

Россия отменила запрет на транзит украинских товаров
Россия отменила запрет на транзит украинских товаров 451 1

Ограничения действовали на протяжении последних трех лет.

Айтишникам нет покоя: теперь им пообещали снизить налоги
Айтишникам нет покоя: теперь им пообещали снизить налоги 882

Эксперты единодушны: давать преференции отрасли, которая и без того находится на особом положении, по меньшей мере, несправедливо.

Регуляторная база для запуска нового рынка электроэнергии 1 июля готова на 100% - НКРЭКУ приняла необходимые постановления
Регуляторная база для запуска нового рынка электроэнергии 1 июля готова на 100% - НКРЭКУ приняла необходимые постановления 143 1

На сегодняшнем заседании Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), приняты последние решения, необходимые для запуска нового рынка электроэнергии.

Общество

А вы за или против школьной формы?
А вы за или против школьной формы? 47

Президент Владимир Зеленский отменил школьную форму. В связи с этим наш вопрос.

Эксперимент в полиции: вместо участкового - офицер громады с бронежилетом и бензопилой
Эксперимент в полиции: вместо участкового - офицер громады с бронежилетом и бензопилой 139

"КП в Украине" разбиралась, чем новая должность отличается от прежней.

Выпускница из Волновахи, сдавшая украинский на 200 баллов:  Главный совет - влюбитесь в ВНО
Выпускница из Волновахи, сдавшая украинский на 200 баллов: "Главный совет - влюбитесь в ВНО" 845 1

Абитуриентка поделилась с "КП" в Украине" не только тем, как подготовиться к тесту, но и как не переволноваться.

Светская хроника и ТВ

51-летняя Селин Дион показала супер-растяжку
51-летняя Селин Дион показала супер-растяжку [фото] 176

Певица шокировала подписчиков снимками из танцевального зала.

Вакарчук и Гребенщиков погуляли на свадьбе гитариста Океан Ельзи
Вакарчук и Гребенщиков погуляли на свадьбе гитариста Океан Ельзи [фото] 397 2

39-летний серб Владимир Опсеница обвенчался в Грузии.

KAZAKY надели каблуки и пришли к Бадоеву
KAZAKY надели каблуки и пришли к Бадоеву 712

Обновленный коллектив выпустил новый клип.

Спорт

Украинские прыгуны на батуте завоевали  серебро  на Европейских играх-2019
Украинские прыгуны на батуте завоевали "серебро" на Европейских играх-2019 79

Эта медаль стала пока единственной за весь сегодняшний день соревнований.

Игроки полтавской  Ворсклы  поддержали акцию грузинских клубов
Игроки полтавской "Ворсклы" поддержали акцию грузинских клубов [фото] 278 7

Футболисты вышли на тренировку с плакатом "20% моей страны оккупированы Россией".

 Динамо  попрощалось с голкипером и подписало новый контракт с чемпионом мира
"Динамо" попрощалось с голкипером и подписало новый контракт с чемпионом мира [фото] 524

В киевском клубе началась кадровая чистка.