"Спроси у Комсомолки"
|
Почему надбавку к пенсии приходится выбивать через суд?
- Я - пенсионер, относящийся к категории «ребенок войны». Не так давно правительство предусмотрело 30-процентные надбавки к пенсии всем «детям войны». Однако в действительности мы получаем не более 10 процентов надбавок. Некоторым удается остальную часть компенсировать через суд. Неужели наши законные деньги мы вынуждены выбивать только через суд?
Петр Григорьевич
- 18 ноября 2004 года был принят Закон Украины «О социальной защите детей войны». Категория «дети войны» является новеллой украинского законодательства. Ранее статус лиц, которым ко 2 сентября 1945 г. не исполнилось 18 лет, не был законодательно определен. Государственная социальная поддержка детей войны, согласно ст. 6 этого Закона, состоит в повышении размера надбавки, установленной для участников войны.
Далее, однако, было предусмотрено, что льготы детям войны вводятся поэтапно, согласно результатам выполнения бюджета в первом полугодии, то есть таким образом, чтобы за счет этих надбавок не нарушалось гарантированное ст. 48 Конституции Украины право каждого на достаточный жизненный уровень. Однако на протяжении 2006 года Кабмином Украины указанный порядок внедрения и выплаты льгот детям войны определен не был. Согласно ЗУ «О Государственном бюджете Украины на 2007 год» установлено, что в 2007 г. повышение к пенсии или ежемесячному пожизненному денежному содержанию либо государственной социальной помощи, которая выплачивается вместо пенсии, согласно ст. 6 Закона о социальной защите детей войны, выплачиваться будет лишь лицам, являющимся инвалидами.
В 2008 году часть 1 ст. 6 Закона о социальной защите детей войны, с учетом нового Государственного бюджета, была изложена в новой редакции: «Детям войны к пенсии или ежемесячному пожизненному денежному содержанию либо государственной социальной помощи, которая выплачивается вместо пенсии, выплачивается повышение в размере надбавки, установленной для участников войны».
Таким образом, изменения, которые происходили в ст.6 Закона о социальной защите детей войны на протяжении 2006-2009 годов, выглядят таким образом:
- с 1 января по 31 декабря 2006 года - повышений не было;
- с 1 января по 8 июля 2007 года - повышений не было;
- с 9 июля по 31 декабря 2007 года - 30% надбавка согласно решению КС Украины;
- с 1 января по 22 мая 2008 года - размер надбавки уменьшен до размера надбавки, установленной для участников войны;
- с 22 мая по 31 декабря 2008 года - 30% надбавка согласно решению КС Украины;
- с 1 января по 31 декабря 2009 года - до 30% согласно статье 6 ЗУ «О социальной защите детей войны».
То есть за периоды 09.07-31.12.2007 г., 22.05-31.12.2008 г., 01.01-31.12.2009 г. дети войны имеют право через суд требовать от органов Пенсионного фонда Украины выплаты надбавки к пенсии в размере 30% минимальной пенсии по возрасту.
Оптимизма при предъявлении иска должен добавить тот факт, что подавляющее большинство аналогичных споров в украинской судебной практике решается в пользу именно истцов - детей войны. Управления ПФУ, конечно же, подают апелляционные жалобы на такие решения судов, но, как правило, эти жалобы не удовлетворяют, оставляя решение без изменений.
Однако автоматически начислять эту надбавку ПФУ не может на том основании, что эта надбавка не отвечает нормам Законов о бюджетах на соответствующие предыдущие годы (2007-2009), в которых был четко определен размер выплат повышения, которое должны получать дети войны. Выполнение таких решений суда органами ПФУ возможно лишь в принудительном порядке через органы Государственной исполнительной службы, что установлено Законом Украины «Об исполнительном производстве».
Без таких решений Пенсионный фонд не имеет права собственные средства направить на эти выплаты, так как это противоречит пункту 9 Положения «О Пенсионном фонде Украины», где предусмотрен исчерпывающий перечень направлений освоения средств ПФУ, которые используются исключительно по назначению и изъятию не подлежат. Однако следует отметить, что после поступления в соответствующие управления Пенсионного фонда исполнительных листов свои обязательства, предусмотренные процессуальным законом, они осуществляют - дети войны, наконец, получают оспариваемые суммы.
|
Обязательно ли предъявлять в ГАИ копию об оплате штрафа
- Летом ГАИ оштрафовала меня за нарушение ПДД. Штраф заплатили еще в июле, в горГАИ. А недавно пришел вызов из государственной исполнительной службы за неуплату штрафа. Оказалось, наша вина в том, что не предъявили туда копию квитанции об оплате штрафа. Неужели между этими ведомствами нет связи, и мы должны тратить свое время на то, чтобы развозить всем ксерокопию? Какой в целом механизм оплаты штрафа?
Татьяна, ж/м Фрунзенский
- Оплату штрафа необходимо осуществлять по реквизитам счетов районных государственных казначейств, находящихся по месту прописки нарушителя. Очень важно сохранить корешок оплаченной квитанции, так как при прохождении техосмотра вам могут предъявить претензию за неоплаченный штраф, если платеж не дойдет или «потеряется».
Оплатить (либо обжаловать) штраф нужно в 15-дневный срок, иначе по его истечении придется погашать штраф за административное нарушение в двойном размере.
Действительно, копию квитанции об оплаченном штрафе необходимо предъявлять в районное отделение ГАИ, потому что оплаченная вами сумма за штраф поступает прямо на счета государственного казначейства, которая не отчитывается за каждый оплаченный штраф перед ГАИ и ГИС ( Государственная исполнительная служба, которая следит за исполнением решений суда). Таким образом, ни ГАИ, ни ГИС не знают о вашей оплате. Поэтому, к сожалению, самый быстрый и простой способ - это предъявление квитанции и в ГАИ, и в ГИС, которые не обмениваются информацией. Можно, конечно, почтой отправить по всем инстанциям копии платежей с уведомлением и описью, но почта может и подвести.
Кстати, если штраф начислен не по решению ГАИ, а по решению суда, то в райГАИ, кроме квитанции, вы должны предоставить также и копию решения суда по этому штрафу, а также копии оплаты - и в отделение ГАИ, и в исполнительную службу своего района. Оригиналы не отдавайте ни в коем случае.
Чтобы упростить такую процедуру оплаты штрафов за нарушение правил дорожного движения, в Днепропетровске года полтора назад начался эксперимент по оплате штрафов ГАИ на месте через платежные терминалы.
Если водитель, нарушивший правила дорожного движения, признает вину, имеет при себе банковскую карточку и хочет оплатить штраф, он может сделать это прямо на месте нарушения. Проблема в том, что на данный момент, платежными терминалами оснащены не так много автомобилей ГАИ.
Напомним реквизиты счетов для оплаты штрафов днепропетровских отделений:
Расчетный счет Город или район города Код ЕДРПОУ
31118106700002 г. Днепропетровск 21081100 23928791
31117106700003 Амур-Нижнеднепровский район 21081100 24244876
31116106700004 Бабушкинский район 21081100 24245686
31115106700005 Жовтневый район 21081100 24246786
31114106700006 Индустриальный район 21081100 24232376
31113106700007 Кировский район 21081100 24232360
31112106700008 Красногвардейский район 21081100 24244847
31111106700009 Ленинский район 21081100 24237528
31111106700010 Самарский район 21081100 24232376
31118106700013 г. Днепродзержинск 21081100 24232324
31112106700019 г. Кривой Рог 21081100 24230992
31112106700020 Дзержинский район 21081100 24230992
31111106700021 Довгинцевский район 21081100 24230992
31110106700022 Жовтневый район 21081100 24237505
31119106700023 Ингулецкий район 21081100 24237511
31118106700024 Саксаганский район 21081100 24230992
31117106700025 Терновский район 21081100 24244864
31116106700026 Центрально-городской район 21081100 24237497
31113106700029 г. Никополь 21081100 23929847
31113106700030 г. Новомосковск 21081100 24230986
31111106700032 г. Павлоград 21081100 24237540
31119106700034 г. Синельниково 21081100 23929833
31113106700063 Верхнеднепровский район 21081100 24231046
|
Нужно ли оплачивать коммунальные услуги в квартире, где не прописан
- Я не прописана в квартире, в которой проживаю. Соответственно, не плачу за услуги. ЖЭК пытается давить на меня, чтобы я прописалась в квартире, и они имели право выставлять мне счета. В то же время я прописана в другой квартире, где и плачу за услуги, которыми фактически не пользуюсь. Вынудить меня поменять регистрацию они не могут, но требуют платить за услуги и угрожают отключить воду. Подскажите, есть ли у ЖЭКа полномочия отключать воду или выставлять счета на квартиру, где никто не прописан?
Марианна Удовко, ул. Вакуленчука
- Для того чтобы разобраться в ситуации, стоит понимать разницу между регистрацией и местом проживания с юридической точки зрения. Место проживания - это место, где физическое лицо постоянно или преимущественно проживает как собственник, по договору найма, поднайма, аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Украины, а регистрация - это всего лишь внесение в паспортный документ и соответствующих государственных учетов органами регистрации сведений о месте жительства физического лица. Исходя из этих определений, квартира, в которой вы проживаете, является местом проживания, а потому ЖЭК на законных основаниях может признать вас пользователем услуг, которые вы не оплачиваете. Он может сделать это через суд.
Если ЖЭК докажет, что вы проживаете в этой квартире, то может начислить вам задолженность, и в случае ее непогашения, отказать вам в предоставлении услуг, то есть «отключить» вашу квартиру от коммуникационных систем. А если говорить о квартире, в которой вы не проживаете, то вы можете обратиться в ЖЭК, на обслуживании которого находится указанная квартира, с заявлением об отказе от получения услуг и вы не будете оплачивать эти услуги.
