«Армия восстановления»: безработные могут получать больше, чем «минималку»
Многие украинцы до сих пор не знают о проекте «Армия восстановления», в котором может принять участие любой желающий. Особенно это касается официально зарегистрированных безработных или тех, кто находится в бесплатном отпуске. А ведь это широкомасштабный проект, призванный решить сразу две проблемы: пока наша армия отстаивает нашу же страну – украинцы ее отстраивают и возводят из руин. При этом безработные получают оплачиваемую работу (причем размер оплаты – выше, чем пособие по безработице) и сразу могут видеть результаты своего труда на благо страны.
Что такое «Армия восстановления»?
Так назвали механизм привлечения украинцев, которые остались без работы, к выполнению общественно полезных дел по восстановлению страны. Оплата - выше минимальной заработной платы. Причем речь идет не о «добровольно-принудительном» труде, а о возможности заработать, даже не имея специфических навыков и умений.
Туда отправляют всех безработных?
Нет, когда человек пришел в центр занятости, то первые 30 дней после того, когда он получит статус безработного, ему будут искать место по специальности. Если за это время найти работу не удалось, то подходящей для такого человека будет считаться любая, не требующая квалификации или профессиональной подготовки. Либо же можно будет пройти первичную профподготовку.
Какие именно это работы?
Это не самые сложные действия преимущественно физического характера. Они могут иметь оборонный характер либо это могут быть работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера.
Также люди могут быть направлены на закрытие потребностей ВСУ, других военных формирований и сил гражданской защиты, на обеспечение общих потребностей экономики и жизнедеятельности населения. Например:
- оборудование и укрепление блокпостов, вырубка деревьев для формирования окопов;
- заготовка дров для военных и населения;
- разбор завалов и восстановление жилых домов, других помещений, поврежденных в результате боевых действий;
- укрепление дамб;
- расчистка автомобильных дорог от завалов;
- разгрузка гуманитарной помощи;
- оборудование подвальных помещений в многоэтажных домах и школах под укрытия;
- ремонтно-восстановительные работы в помещениях социальной сферы;
- помощь ВПЛ, людям с инвалидностью и пожилым.
Это ориентировочный список работ – все зависит от конкретных потребностей в каждом регионе. Не стоит думать, что работы «Армии восстановления» - это исключительно тяжелый физический труд. Регионы привлекают безработных для плетения маскировочных сетей, на фасовку гумпомощи, приготовления еды для военных и т.д.
И сколько украинцев уже заняты в «Армии восстановления»?
Из 250 тысяч безработных, зарегистрированных в службах занятости по всей Украине, по проекту «Армия восстановления» трудоустроено больше 81 тысячи человек.
По данным Государственной службы занятости Украины на 15 января 2024 года, больше всего трудоустроенных в «Армии восстановления» в Харьковской области – больше 16 тысяч человек. Затем идут Донецкая (10 301 человек), Полтавская (9816), Киевская (9795) и Черниговская области (8959 человек). Всего привлечено к этому виду работ 19 регионов Украины.
Так, в Сумской области граждане занимаются укреплением дамб, расчисткой побережья водоемов и рек, заготовкой дров для населения, разгрузкой гуманитарки для населения, ремонтируют помещения социальной сферы.
На Черниговщине отряды «Армии восстановления» занимаются благоустройством городов, ликвидацией стихийных свалок и обустройством полигонов ТБО. Плюс ремонты в жилых домах и общественных зданиях.
В Херсонской области десятки человек разбирают завалы и восстанавливают поврежденные дома, благоустраивают территории, помогают людям с инвалидностью и пожилым.
Кто может участвовать в проекте?
Участие в общественно полезных работах принимают трудоспособные украинцы, в том числе те, кто не подлежит призыву на воинскую службу и кто по возрасту и состоянию здоровья не имеют ограничений для работы в условиях военного положения.
Вместе с официально зарегистрированными безработными такую работу могут выполнять:
- незанятые лица, в частности, внутренне перемещенные лица (ВПЛ);
- сотрудники работающих предприятий (по согласованию с руководством), которые не привлекаются к выполнению мобилизационных заданий (в порядке перевода);
- лица, занятые в личном сельском хозяйстве;
- студенты вузов, учащиеся и слушатели профессионально-технических учебных заведений;
- лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно.
Как оформляются граждане на такой вид работы?
Со всеми участниками этих работ заключаются срочные трудовые договоры в соответствии с Кодексом законов о труде Украины (КЗоТ).
Эти работы оплачиваются. Изначально планировалось, что безработные будут получать минимальную зарплату по Украине – с 01.01.2024 она составляет 7100 грн. Однако еще в конце прошлого года было решено выплачивать с 1 января 2024 года за работу в «Армии восстановления» 10 650 грн. А с апреля эта сумма может возрасти до 12 000 грн (в большинстве случаев - больше, чем размер помощи по безработице).
Также местная власть за счет средств областного бюджета может увеличить оплату. Но в любом случае работник получит гарантированную выплату в 10 650 грн из фонда страхования на случай безработицы.
Если человек отказывается от участия в таких работах, то что ему грозит?
В соответствии со ст. 43 Конституции Украины использование принудительного труда у нас в стране запрещено. Так что никаких уголовных, административных и любых других последствий отказ от участия в «Армии восстановления» не несет.
В то же время в соответствии с Порядком регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу, отказ от выполнения общественно полезных работы в условиях военного положения является основанием для прекращения регистрации безработного в центре занятости. И как следствие – выплаты по безработице автоматически сразу же прекращаются.
Выплаты помощи по безработице приостанавливается, когда гражданин участвует в общественных или других работах временного характера или в условиях военного положения – в общественно полезных работах. И восстанавливаются после прекращения участия безработного в таких работах.
