В Кабмине захотели управлять выплатами социальной помощи

В Кабмине захотели управлять выплатами социальной помощи

Фото: УНИАН

Законопроект №2494 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" Главное научно-экспертное управление уже разнесло, что называется, в пух и прах. И это несколько неожиданно, учитывая, что одним из инициаторов документа является премьер Алексей Гончарук.

Экспертам не понравилось все – от названия документа (оно не соответствует требованиям законодательной техники, согласно которым в названии коротко должна быть изложена суть с помощью ключевых понятий, которые позволят распознать предмет, регулируемый законом) до его сути.

В частности, в статье 182 Закону Украины "О государственной помощи семьям с детьми" отмечается, что при определении права на назначение помощи на детей одиноким матерям применяются условия, установленные для назначения соцпомощи малообеспеченным семьям. Однако, по мнению экспертов, условие относительно трудоустройства одиноких матерей при назначении помощи не должно учитываться и в других случаях, когда мама не работает по объективным причинам – например, ухаживает за больным ребенком.

Авторы документа предложили некоторые базовые термины выложить в новых редакциях, с возможностью определять их отдельные элементы Кабмином. Например, вместо определения "прожиточный минимум для семьи" как "определенная для каждой семьи в зависимости от ее состава сумма прожиточных минимумов, рассчитанных- и утвержденных в соответствии с Законом Украины "О прожиточном минимуме" для лиц, которые относятся к основным социальным и демографическим группам населения", в проекте дали такую формулировку: "определенная для каждой семьи в зависимости от ее состава сумма прожиточных минимумов в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины".

Еще один нюанс: в действующей редакции статьи 7 Закона Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям" установлены условия, при которых соцпомощь не назначается, уменьшается или прекращается. Вместо этого в проекте предлагается условия выплаты и основания для их прекращения устанавливать Кабмину.

"По нашему мнению, способ определения указанных понятий и вышеупомянутых условий непосредственно в законе в большей степени соответствует требованиям статьи 92 Конституции Украины, согласно которой исключительно законами определяются основы социальной защиты, основы охраны детства, материнства, отцовства, чем их определение частично в законе, а частично – в подзаконном нормативно-правовом акте, как это предлагается проектом, - считают эксперты. – Кроме того, перенос решения таких вопросов на уровень Кабмина, на наш взгляд, может негативно сказаться на их прозрачности и стабильности".

Отдельный разговор – привлечение к работе неработающих трудоспособных людей. Новым законом предлагается привлекать их к временной работе бесплатно, хотя обычно за такую работу платят хотя бы минималку.

"Привлечение неработающих трудоспособных лиц к бесплатным работам временного характера, предусмотренное в новой редакции статьи 9 Закона Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям", не может рассматриваться как мера содействия экономической самостоятельности малообеспеченной семье, поскольку эта работа бесплатная, - пояснили эксперты в своих выводах. И добавили: одним из последствий привлечения безработных к бесплатной работе будет то, что это время не будет использовано, например, для работы с оплатой или для получения новой профессии, повышение квалификации. Все это вряд ли будет способствовать экономической самостоятельности малообеспеченной семьи.

И это не говоря о том, что в проекте забыли уточнить: для привлечения к бесплатной работе требуется, как минимум, согласие самого человека – все же у нас не рабовладельческий строй, а какой-никакой капитализм.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Жена министра Малюськи удивилась его высокой зарплате

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

В сети обсуждают крупнейшее объединение Рады  Ценности. Достоинство. Семья
В сети обсуждают крупнейшее объединение Рады "Ценности. Достоинство. Семья" 140

В депутатской союз вошли 307 парламентариев от каждой фракции и группы.

Гуру экономики, или Провалы и достижения премьера Гончарука
Гуру экономики, или Провалы и достижения премьера Гончарука 131

За что эксперты ругают и хвалят подавшего в отставку главу Кабмина.

Глава Офиса президента Андрей Богдан пожаловался на  скукатищу
Глава Офиса президента Андрей Богдан пожаловался на "скукатищу" 251

Политики и простые пользователи начали предлагать ему свои варианты развлечений.

Происшествия

Обстрелы на Донбассе: восемь бойцов получили ранения
Обстрелы на Донбассе: восемь бойцов получили ранения 124 2

Российские военнослужащие 5 раз открывали огонь по украинцам.

Иран передаст Украине черные ящики сбитого самолета МАУ
Иран передаст Украине черные ящики сбитого самолета МАУ 90

Все 176 человек, что были на борту, стали жертвами случайно выпущенной ракеты.

Разоблачение подпольного детского сада в Киеве возмутило соцсети: Надо было КОРД вызвать и вертолеты
Разоблачение подпольного детского сада в Киеве возмутило соцсети: Надо было КОРД вызвать и вертолеты 1200

На место преступления прибыли глава Подольской районной администрации Виктор Смирнов, начальник Подольского управления полиции Владислав Ищенко, а также следственно-оперативная группа.

Экономика

Зарплаты министров Украины: кто и сколько заработал в 2019 году
Зарплаты министров Украины: кто и сколько заработал в 2019 году 271 1

В Кабмине обнародовали информацию о том, сколько зарабатывают министры.

В Минсоцполитики рассказали на сколько повысят помощь для матерей-одиночек
В Минсоцполитики рассказали на сколько повысят помощь для матерей-одиночек 434

Увеличение выплат ожидается в двух этапах.

Леонид Черновецкий вновь ищет свое место под киевским солнцем
Леонид Черновецкий вновь ищет свое место под киевским солнцем 1688

Имя Степана Черновецкого в последние месяцы все чаще появляется в сводках украинских СМИ, что поневоле заставило вспомнить уже подзабытое, казалось бы, имя его отца – бывшего мэра Киева Леонида Черновецкого.

Общество

Золушка, Фея, Олихан: как украинцы назвали своих детей, рожденных в 2019 году
Золушка, Фея, Олихан: как украинцы назвали своих детей, рожденных в 2019 году 105

Названы самые популярные и необычные имена.

Гороскоп на январь 2020 Хаяла Алекперова
Гороскоп на январь 2020 Хаяла Алекперова 247

Какой будет середина зимы для разных знаков Зодиака.

Альпинист Валентин Сипавин: Чтобы попасть в Книгу рекордов, разбивал озеро на вулкане ледорубом
Альпинист Валентин Сипавин: Чтобы попасть в Книгу рекордов, разбивал озеро на вулкане ледорубом 50 1

Харьковчанин рассказал "КП" в Украине", как устанавливал мировой рекорд в Чили.

Светская хроника и ТВ

Меган Маркл и принц Гарри лишились своего королевского титула
Меган Маркл и принц Гарри лишились своего королевского титула 666 2

Пара больше не будет получать финансирование, но обещают поддерживать королеву.

Новые сезоны телешоу: звезда  Папика  в  Голосі країни  и новая ведущая в  Місії: краса
Новые сезоны телешоу: звезда "Папика" в "Голосі країни" и новая ведущая в "Місії: краса" 143

Какие развлекательные телепроекты мы увидим в скором времени на ТВ и что интересного нам в них предлагают.

Изменившаяся до неузнаваемости Пугачева произвела фурор на юбилее Игоря Николаева
Изменившаяся до неузнаваемости Пугачева произвела фурор на юбилее Игоря Николаева [фото, видео] 18218

Примадонна пришла на 60-летие друга лично, а Максим Галкин прислал попурри из песен юбиляра.

Спорт

Гвоздик и Ломаченко поздравили Усика с днем рождения: Бей всех!
Гвоздик и Ломаченко поздравили Усика с днем рождения: Бей всех! [фото] 303

Украинскому боксеру пожелали здоровья и сил.

Украинский клуб уволил футболиста после поездки в Россию
Украинский клуб уволил футболиста после поездки в Россию 2737 14

Игрок ФК "Агробизнес" Игорь Сикорский лишился работы.

Лунин грубо ошибся в первом же матче за новый клуб
Лунин грубо ошибся в первом же матче за новый клуб [видео] 375

Украинский голкипер пропустил дважды, и его команда проиграла.