В Счетной палате посчитали, сколько теряет госбюджет из-за монополии ProZorro

Об этом идет речь в расследовании "Обозревателя" под названием "Коммерческая монополия ProZorro или почему Украина теряет 500 млн грн в год на закупках".

В конце июля 2018 года Счетная палата Украины опубликовала на своем веб-сайте Решение № 13-1 от 31.05.18 г. "О рассмотрении Отчета о результатах анализа состояния публичных (государственных) закупок в 2017 году". Выводы аудиторов и заинтересовали журналистов.

"Согласно данным аудита Счетной палаты, самые крупные потери госбюджета кроются в заработках администраторов электронных площадок. Номинально их сегодня аккредитовано 24, но реально действующих всего шесть. Остальные 18 электронный площадок фиктивные: просто вносят абонентскую плату, но деятельности не осуществляют. Возможно, таким образом шестеро участников пытаются создать видимость жесткой конкуренции в отрасли. Самое же интересное, что перечисленные компании в 2017 году хорошо заработали на участниках электронных торгов. "…у середньому суб’єкти господарювання – адміністратори електронних майданчиків, які брали участь у електронних закупівлях, мали отримати від учасників електронних торгів у 2017 році понад 473 269, 83 тис. гривень…", - отмечают аудиторы Счетной палаты. Плюс к этому Большая Шестерка получила прибыль от предоставления платных услуг участникам торгов, которые не входят в базовый пакет оператора. Стоимость таких услуг договорная и находится вне контроля государственных органов. Таким образом, можно смело предположить, что из-за наличия негосударственных электронных площадок в сфере публичных закупок, в 2017 году госбюджет потерял более 500 млн. грндоходов. В целом по итогам 2016-2017 гг. можно говорить о недополучении бюджетом около 1 млрд. грндоходов и обогащении указанных коммерческих структур на указанную сумму", - пишет "Обозреватель".

Вместе с подсчетом потерь для государственного бюджета, в отчете Счетной палате предоставлены также ряд рекомендаций в связи с выявленными нарушениями. Среди них, например, – проверка Государственной фискальной службы ГП "Прозорро" на предмет полноты уплаты налогов и сборов, проверка Антимонопольного комитета о возможной монополизации украинского рынка электронных площадок в сфере публичных закупок.

"Очевидно, в нынешнем виде система ProZorro существовать не может. Ее необходимо довести до ума. Во-первых, следует передать саму систему из управления ГП "Прозорро" уполномоченному органу по закупкам, то есть Минэкономразвитию. Как того требует Закон "О публичных закупках". Во-вторых, вместо частных электронных площадок следует создать несколько государственных. У частных площадок не понятный функционал и завышенная стоимость услуг. Тогда минимум 500 млн. грн в год будет идти не в частный карман, а в госбюджет. В-третьих, руководству Минэкономразвития следует рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц Министерства, по вине которых были допущены многочисленные нарушения законов Украины "О публичных закупках" и "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах". По сути, следует передать "большой привет" Максиму Нефедову, который в Министерстве курирует ProZorro. Похоже, он подставил не только своего непосредственного шефа первого вице-премьера Степана Кубива, но и премьера Владимира Гройсмана. Также компетентным органам следует проверить, не было ли у г-на Нефедова коррупционного интереса в существовании такой системы закупок, где госбюджет не зарабатывает ни копейки", - перечисляет автор материала.

Политика

Доверенными лицами Порошенко стали актриса Ада Роговцева  герой Украины Александр Порхун
Доверенными лицами Порошенко стали актриса Ада Роговцева герой Украины Александр Порхун 561 2

Соответствующее решение было принято в ЦИК 23 февраля.

Впервые с 2017 года американский самолет совершил наблюдательный полет над Россией
Впервые с 2017 года американский самолет совершил наблюдательный полет над Россией 373 1

Спецрейс был совершен в ночь на 23 февраля в рамках Договора по открытому небу.

Беднякам в кандидатах не место
Беднякам в кандидатах не место 157

Незарегистрированный и безденежный Максим Голосный подал в суд на ЦИК.

Происшествия

Все, что известно о взрыве микроавтобуса  в Донбассе
Все, что известно о взрыве микроавтобуса в Донбассе [видео] 1257 3

Взрыв прогремел в 50 метрах от контрольного пункта "Еленовка".

СМИ: на Волыни священник УПЦ МП стрелял в активистов
СМИ: на Волыни священник УПЦ МП стрелял в активистов 533 4

Инцидент произошел в ночь на 23 февраля.

В Индии жертвами суррогатного алкоголя стали  почти 100 человек
В Индии жертвами суррогатного алкоголя стали почти 100 человек 195

Еще около 200 человек находятся в больнице. Все пострадавшие и умершие отмечали получение еженедельной зарплаты.

Экономика

Гройсман: за три года минималка утроилась, а средняя зарплата увеличилась в два раза
Гройсман: за три года минималка утроилась, а средняя зарплата увеличилась в два раза 276 5

По словам премьер-министра Украины, зарплата в Украине выросла в несколько раз.

Порошенко – о налогах для айтишников:  Правительство не принимало, президент не видел
Порошенко – о налогах для айтишников: "Правительство не принимало, президент не видел" 260 1

По словам президента, предложение - рабочая инициатива Министерства соцполитики".

Виктор Бондарь предлагает повысить зарплаты сотрудникам  Укрзалізниці
Виктор Бондарь предлагает повысить зарплаты сотрудникам "Укрзалізниці" 322 2

Рядовым сотрудникам "Укрзалізниці" – машинистам локомотивов, проводникам, строителям, слесарям – нужно повысить зарплаты.

Общество

Масленица 2019: что нельзя есть и делать
Масленица 2019: что нельзя есть и делать 99

Во время масленичной недели принято провожать зиму и зазывать долгожданную весну, гулять, веселиться, много есть.

В Одессе пропала 9-летняя девочка
В Одессе пропала 9-летняя девочка 437

Полиция просит помочь с поисками малышки.

Масленица 2019: лучшие рецепты блинов
Масленица 2019: лучшие рецепты блинов 200

Интересные способы готовки для тех, кто следит за фигурой и тех, кто не привык отказывать себе в удовольствии.

Светская хроника и ТВ

Украина выбрала представителя на  Евровидении-2019
Украина выбрала представителя на "Евровидении-2019" 1180 2

Решали судьи и телезрители – их мнение распределялось 50/50.

Солистка ANNA MARIA расплакалась на сцене нацотбора  Евровидения
Солистка ANNA MARIA расплакалась на сцене нацотбора "Евровидения" 1024 2

YUKO заявила о желании поменять гражданство, а MARUV назвала себя "голубем мира".

Тело Карла Лагерфельда кремировали во Франции
Тело Карла Лагерфельда кремировали во Франции 297 1

Церемония прошла в пригороде Парижа.