В Минфине рассказали, как будут устраивать  проверки на субсидии

В Минфине рассказали, как будут устраивать "проверки на субсидии"

Фото: Андрей ЦЫГАНОВ

Основные этапы

Министерство финансов Украины представило для публичного обсуждения проект Закона Украины "О верификации и мониторинге государственных выплат". Год назад разрабатывались новые законодательные нормы, которые бы позволили ходить по домам и на практике проверять реальные доходы получателей государственной соцпомощи. На этот раз решили пойти по принципиально иному пути. Чтобы не ходить по квартирам и не заглядывать в каждый холодильник, в Минфине разработали проект Закона Украины "О верификации и мониторинге государственных выплат".

Проектом документа определены три основных этапа верификации.

1. Превентивная верификация (при обращении физлица за назначением государственных выплат).

Человеку, претендующему на выплаты (кстати, в документе уточняется, что к государственным выплатам относятся пенсии, различные виды помощи, льготы, субсидии, стипендии и т.д., которые осуществляются за счет средств государственного и местных бюджетов, Пенсионного фонда, фондов общеобязательного государственного социального страхования) нужно будет предоставить данные о доходах и имуществе. Эти данные проверяются с помощью специальной информационно-аналитической платформы – автоматизированной системы накопления, обработки и анализа информации. Со временем на этой платформе будет собрано полное досье на каждого украинца, так что в перспективе исчерпывающую информацию о каждом контролирующий орган сможет получать практически в один клик.

2. Текущая верификация (при предоставлении государственных выплат).

Этот вид проверок предполагает мониторинг уже во время предоставления социальной помощи.

Как поясняется в документе, текущая верификация включает:

- проведение систематических проверок информации о всех, кто получает государственные выплаты;

- выявление несоответствий в автоматизированных информационных и справочных системах, реестрах, базах данных и других источниках информации;

- анализ данных, полученных с помощью информационно-аналитической платформы.

То есть, говоря проще, если человеку начали платить субсидию, а он через пару месяцев купил машину или квартиру, помощь у него заберут.

3. Ретроспективная верификация (после завершения выплат).

На этом этапе чиновники уже после окончании выплат (но не позднее, чем через три года) проверят, насколько законно человек их получал. При выявлении недостоверной информации, на основании которой были назначены выплаты, получателю придется вернуть полученные ранее средства.

Число получателей субсидий будет уменьшаться

Авторы законопроекта не сомневаются, что его реализация будет способствовать развитию справедливой системы социального обеспечения в Украине и повысит адресность государственных выплат. Как указано на сайте Минфина, после публичного обсуждения законопроект будет доработан и подан на рассмотрение в Кабмин и ВР.

Эксперты практически единодушны: документ с теми или иными доработками будет принят.

- Проект со спорами и не сразу, но все же имеет большие шансы пройти через Раду, - считает аналитик ГК TeleTrade Владимир Чернобай. – Уж слишком хорошо этот проект укладывается в печальный тренд по государственной экономии за счет граждан. Ранее не раз звучали прогнозы относительно того, что число получателей субсидий будет сокращено на 20% - по-видимому, именно такая количественная цель и ставится разработчиками закона. Под прикрытием заботы о неимущих гражданах все эти процедуры призваны максимально усложнить процесс получения субсидий, сделать так, чтобы люди не захотели тратить время и нервы на сбор справок.

По словам Чернобая, чтобы сделать субсидии адресными и прозрачными, нужны единые электронные базы данных. Адресаты субсидий должны определяться автоматически, а не проходить впоследствии сложные и многоэтапные процедуры верификации.

- Вероятность принятия закона достаточно велика, - соглашается аналитик Алексей Кущ. – Это, можно сказать, ход правительства навстречу требованиям МВФ: мол, цену на газ мы пока повышать не будем, но часть субсидий можем аннулировать. Таким образом, сократятся общие объемы субсидирования. Действительно, неоднократно озвучивали планы сократить количество получателей субсидий на 20-30%, хотя думаю, что в реальности эти планы - 50%.

В ТЕМУ

5 аргументов

В своей презентации Минфин привел несколько аргументов в пользу грядущей верификации.

1.Справедливая социальная политика – помощь будут получать исключительно те, кто на самом деле в ней нуждается.

2. Экономия бюджетных средств.

3. Повышение эффективности расходов.

4. Уменьшение поля для коррупции и манипуляций в социальной сфере.

5. Управление средствами с применением международных трендов – новые стимулы для экономического роста.

ВАЖНО!

Многим непонятно само слово "верификация"  - что оно означает?

В дословном переводе "верификацию" можно перевести как установление истинности (от лат. verus - "истинный" и facere - "делать").

В статье 1 Законопроекта "О верификации и мониторинге государственных выплат" дается следующее определение:

"Верификация государственных выплат – это комплекс мероприятий по сбору и проверке достоверности информации, которая влияет на определение права и размера государственных выплат, а также выявления несоответствующих данных в автоматизированных информационных и справочных системах, реестрах, базах данных и других источниках информации о физических лицах, которым назначены, начислены и/или осуществлены государственные выплаты, а также физических лиц, которые обратились за назначением государственной выплаты".

ВОПРОС РЕБРОМ

Какие данные будут использовать?

В статье 13 проекта закона перечислена информация, которую планируют использовать для верификации и мониторинга государственных выплат:

1. Фамилия, имя, отчество потенциального получателя государственной выплаты.

2. Дата и место рождения.

3. Паспорт гражданина Украины.

4. Сведения о зарегистрированном и фактическом месте жительства.

5. Регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (или серия и номер паспорта для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте).

6. Информация об открытых в банковских учреждениях счетах, операций по счетам и остатках на них.

7. Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре.

8. Информация, полученная от субъектов предоставления информации, подтверждающей право на получение государственных выплат в соответствии с законодательством.

9. Иная необходимая для проведения проверки информация, которая подается потенциальным получателем при назначении, начислении и/или получения государственной выплаты.

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Зеленский созвал Раду на внеочередное заседание 13 июля
Зеленский созвал Раду на внеочередное заседание 13 июля 247

Что рассмотрит парламент.

Собор Святой Софии в Турции преобразовали в мечеть: Эрдоган подписал указ
Собор Святой Софии в Турции преобразовали в мечеть: Эрдоган подписал указ 149 2

Объект передается в собственность Управления по религиозным делам страны.

В МИД отреагировали на заявление Саакашвили о  нелегитимности  правительства Грузии
В МИД отреагировали на заявление Саакашвили о "нелегитимности" правительства Грузии 164 1

Украинские власти намерены продолжить стратегическое партнерство с Тбилиси.

Происшествия

В Одесской области объявили чрезвычайную ситуацию из-за засухи
В Одесской области объявили чрезвычайную ситуацию из-за засухи 71

Фермеры получили миллиардные убытки.

Полиция поймала грабителей, которые подорвали автомобиль  Укрпочты  под Полтавой
Полиция поймала грабителей, которые подорвали автомобиль "Укрпочты" под Полтавой [фото] 469

Злоумышленники украли 2,7 миллионов гривен.

Дело МН17: Нидерланды подают в суд на Россию
Дело МН17: Нидерланды подают в суд на Россию 217

В правительстве страны считают, что имеют достаточно информации о трагедии.

Экономика

По следам мечты Зеленского: когда ждать доллар по 30?
По следам мечты Зеленского: когда ждать доллар по 30? 387

Эксперты финансового рынка говорят, что пока девальвации не будет, но через некоторое время американская валюта все же поползет вверх.

Каким будет курс доллара после выходных
Каким будет курс доллара после выходных [инфографика] 225

Европейская и американская валюты вновь движутся в разные стороны.

Компенсации за задержку зарплат: буря в стакане воды
Компенсации за задержку зарплат: буря в стакане воды 244

Несмотря на громкие заголовки в СМИ, предложение правительства является пустым пиаром: закон о компенсациях работает в Украине уже почти 20 лет.

Общество

Погода в Украине: стало известно, когда вернется жара и когда ее опять сменит похолодание
Погода в Украине: стало известно, когда вернется жара и когда ее опять сменит похолодание 153

Самыми теплыми в ближайшие дни останутся восточные и южные регионы Украины.

Команда Viber – о сбое в работе приложения: Не удаляйте и не переустанавливайте
Команда Viber – о сбое в работе приложения: Не удаляйте и не переустанавливайте 396

Пользователи iOS столкнулись с проблемой и в других приложениях.

Зеленский подписал закон, который разрешает выпускникам из Крыма и ОРДЛО поступать в вузы без ВНО
Зеленский подписал закон, который разрешает выпускникам из Крыма и ОРДЛО поступать в вузы без ВНО 63 2

Абитуриентам нужно будет сдать внутренние экзамены в учебном заведении.

Светская хроника и ТВ

Брежнева и Меладзе обсудили  Виа Гру  с американским Vogue: Это не вульгарная, а разумная сексуальность
Брежнева и Меладзе обсудили "Виа Гру" с американским Vogue: Это не вульгарная, а разумная сексуальность 74

Певиц назвали ответом Украины на стиль Spice Girls и Arbiters of Noughties.

В Украине снимут фильм про Валерия Лобановского
В Украине снимут фильм про Валерия Лобановского 40

"Динамо" подписало меморандум с киностудией, а консультировать создателей ленты согласилась дочь тренера.

Актер Шайа ЛаБаф набил тату на весь торс, чтобы сыграть бандита
Актер Шайа ЛаБаф набил тату на весь торс, чтобы сыграть бандита 99

Режиссер и мастер тату подтвердили, что это не шутка.

Спорт

 Шахтер  узнал всех возможных соперников на пути к финалу Лиги Европы
"Шахтер" узнал всех возможных соперников на пути к финалу Лиги Европы 115

Но сначала нужно обыграть "Вольфсбург" на "Олимпийском".

Лига Чемпионов 2020: кто с кем сыграет
Лига Чемпионов 2020: кто с кем сыграет 121

В УЕФА прошла жеребьевка "замороженной" из-за коронавируса финальной части турнира.

Ибрагимович: Я - игрок не для Лиги Европы. В  Милане  не останусь
Ибрагимович: Я - игрок не для Лиги Европы. В "Милане" не останусь 139

У Златана истекает в августе контракт с "Миланом"