Юрист: Рост  минималки  - это асоциальное мошенничество

Юрист: Рост "минималки" - это асоциальное мошенничество

Минимальная зарплата в 3,2 тысячи- профонация? Фото: Оскар ЯНСОНС

Вечером 6 декабря нардепы приняли законопроект №5130 "О внесении изменений к некоторых законодательных актов Украины", под неприметным названием которого скрыты некоторые социальные преобразования. В частности - реформа в системе оплаты труда и минимальной зарплаты, для достижения обещанных 3200 грн.

- Результаты голосования четко продемонстрировали войну популизма, рационализма и рейтинговых амбиций, - говорит юрист Андрей Вигиринский. – С одной стороны, все без исключения фракции требовали от правительства поднятия минималки. С другой стороны, механизм ее роста позволяет говорить о том, что это - асоциальное мошенничество и обман.

Ключевые изменения касаются самого понятия "минимальная заработная плата". Ранее Закон определял, что в нее не включаются доплаты, надбавки, поощрения и компенсации, теперь же такая оговорка отсутствует, а новая редакция статьи 95 КЗоТ определяет минимальную заработную плату как установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму.

Приобрел законодательную форму и тезис министра социальной политики о разрыве взаимосвязи между тарифной ставкой рабочего первого разряда и минимальной зарплатой. Если раньше схема должностных окладов шла от того, что такой рабочий получает тарифную ставку в размере, превышающем минимальную зарплату (соответственно, остальные рабочие получали МЗП, умноженную на коэффициент межквалификационных соотношений), то теперь эту взаимосвязь расторгнут. А базисом для расчета зарплаты по всей сетке станет минимальный должностной оклад (тарифная ставка), которую будет устанавливать Кабмин.

- Фактически происходит сужение прав работников первого тарифного разряда, которые ранее имели законодательную гарантию в виде минимальной заработной платы, как основной составляющей при расчете оплаты труда, которая устанавливалась бюджетом на каждый год, - говорит юрист. - Теперь они получают понятие "должностной оклад", не обремененное знаком равенства с минимальной заработной платой. Вместо этого его привязали к прожиточному минимуму на 1 января текущего года.

Что это означает на практике?

До принятых изменений зарплата рабочего первого разряда с 1 января составила бы минимальную зарплату (3200 грн) плюс дополнительно доплаты, надбавки, премии.

Изменения позволяют установить зарплату рабочего первого разряда на уровне прожиточного минимума для трудоспособных (1600 грн.)

Впрочем, говорит Вигиринский, если бы не такой искусственный механизм расчета, то в целом повышение минимальной зарплаты до уровня 3200 грн. просто бы не состоялось. Ведь в силу отсутствия роста экономики, фонды оплаты труда в бюджетной сфере такое повышение не потянут.

- Еще одно новаторство данного проекта - расширение полномочий органов местного самоуправления по контролю за соблюдением прав граждан на труд и на оплату труда, - говорит Андрей Вигиринский. - Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" предлагается дополнить положением о возможности проведения проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в коммунальной собственности. А при осуществлении делегированных им полномочий органов исполнительной власти в сфере контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения, - и на других предприятиях.

Для того, чтобы придать таким проверкам весомости и значимости предлагается усиление ответственности юридических и физических лиц-предпринимателей:

- в случае недопущения государственного инспектора труда к проведению проверки - штраф до 3 минимальных зарплат (9 600 грн.);

- при недопущении госинспектора к проверке, если она осуществляется с целью выявления работников с неоформленными трудовыми договорами, выплаты зарплаты в "конвертах" - штраф в размере 100 минимальных заработных плат (320 тыс. грн.)

С одной стороны, резюмирует юрист, шаг понятен и очевиден, учитывая финансовую децентрализацию, ведь местные бюджеты заинтересованы в легализации трудовых отношений. С другой стороны, размеры штрафов переводят проверяющих в разряд субъектов "высоких коррупционных рисков". Выбор будет такой: либо выписать штраф на 320 тыс. грн. и получить зарплату в 5 тыс. грн. и одобрительное похлопывание по плечу от руководителя, либо закрыть глаза на нарушения, скажем, за 10% от размера санкции.

- Словом, в законопроекте достаточно моментов для спекуляций, - подытожил юрист. – Но, к сожалению, процесс голосования бюджета будет мало чем отличаться от прошлогодних процессов, а финальное голосование станет результатом достигнутого общего "знаменателя" продавцом и покупателем, то есть консенсуса по результатам банального торга.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Минималка 3200 грн принята: пять последствий для Украины

Кто выиграет, а кто проиграет от этого?

 

Политика

Куба откажется от коммунизма, узаконит однополые браки и разрешит частную собственность
Куба откажется от коммунизма, узаконит однополые браки и разрешит частную собственность 75

Парламент рассматривает проект новой конституции, где главным приоритетом государства называется "строительство социализма".

Луценко стал дедом и опубликовал фотографии своей новорожденной внучки
Луценко стал дедом и опубликовал фотографии своей новорожденной внучки [фото] 678

Старший сын генпрокурора Александр стал папой.

Приходько попросила поддержать ее в суде против Порошенко 23 июля
Приходько попросила поддержать ее в суде против Порошенко 23 июля [видео] 4054

В понедельник пройдет первое заседание из-за агитационного ролика президента.

Происшествия

Собака открыла багажный отсек самолета, летевшего в Москву
Собака открыла багажный отсек самолета, летевшего в Москву 283

Сработала сигнализация, лайнер пришлось экстренно посадить.

В Бердянске бабушка утонула, пытаясь спасти внуков
В Бердянске бабушка утонула, пытаясь спасти внуков 741

Дети выжили.

В Харцызске молния убила семью
В Харцызске молния убила семью 1280

Мама с ребенком погибли на месте, папа скончался в больнице.

Экономика

Десять стран, гражданство которых можно купить легальным способом
Десять стран, гражданство которых можно купить легальным способом 1683

Цена паспортов стартует от 100 тысяч долларов, "потолок" – 23 миллиона.

Глава МВФ обвинила Трампа в развязывании  мировой торговой войны
Глава МВФ обвинила Трампа в развязывании "мировой торговой войны" 188

Действия американского лидера, по оценкам Лагард, грозит снижением мирового ВВП на 0,5%

Гривну продолжает лихорадить: доллар  просел , а евро подорожало
Гривну продолжает лихорадить: доллар "просел", а евро подорожало 951 1

Уже три дня как большие игроки раскачивают курс, зарабатывая на продаже валюты в пиковые моменты падения гривны.

Общество

Ульяна Супрун напугала сладкоежек раком и болезнью печени
Ульяна Супрун напугала сладкоежек раком и болезнью печени 257 1

Самые полезные сладости - черный шоколад, орехи, мед и сухофрукты.

Правозащитники: в Украине 286 тысяч человек живет в современном рабстве
Правозащитники: в Украине 286 тысяч человек живет в современном рабстве 221

Согласно составленному антирейтингу, Россия, Турция и Украина имеют самый высокий показатель у жертв в Европе и Азии.

В Витебске  миллиарды  маленьких бабочек вылетели из реки
В Витебске "миллиарды" маленьких бабочек вылетели из реки [фото, видео] 1150

Прогуливавшиеся местные жители отмахивались от мотыльков руками.

Светская хроника и ТВ

Лобода призналась, что не собирается работать  на износ
Лобода призналась, что не собирается работать "на износ"

Украинская певица Светлана Лобода, не так давно родившая дочь Тильду, призналась, что "жизнь - это не механизм в котором можно менять винтики".

Ксения Собчак: Я больше не похожа на упитанную свинку
Ксения Собчак: Я больше не похожа на упитанную свинку [фото, видео] 1588 1

Ведущая рассказала, как привела себя в форму после родов.

 Поехала на рынок?  Наташа Королева снялась в Dolce & Gabbana, но Интернет не оценил
"Поехала на рынок?" Наташа Королева снялась в Dolce & Gabbana, но Интернет не оценил [фото] 3843

Певицу даже сравнили с Солохой из "Вечеров на хуторе близ Диканьки".

Спорт

Усика встретили в киевском аэропорту песней  Многая літа
Усика встретили в киевском аэропорту песней "Многая літа" [видео] 452

Боксер уже прокомментировал желание присвоить ему "Героя Украины".

Александр Усик:  Победу хочу посвятить отцу — его, увы, нет в живых, но он все равно видит
Александр Усик: "Победу хочу посвятить отцу — его, увы, нет в живых, но он все равно видит" [видео] 1016

Абсолютный чемпион мира по боксу — о самых родных людях, статусе суперзвезды, переходе в супертяжелый вес и новом тренере

Мурат Гассиев:  У меня ничего не получалось
Мурат Гассиев: "У меня ничего не получалось" [видео] 1059

Российский боксер объяснил, почему проиграл украинцу Усику в финале Всемирной боксерской суперсерии