Юрист: Рост  минималки  - это асоциальное мошенничество

Юрист: Рост "минималки" - это асоциальное мошенничество

Минимальная зарплата в 3,2 тысячи- профонация? Фото: Оскар ЯНСОНС

Вечером 6 декабря нардепы приняли законопроект №5130 "О внесении изменений к некоторых законодательных актов Украины", под неприметным названием которого скрыты некоторые социальные преобразования. В частности - реформа в системе оплаты труда и минимальной зарплаты, для достижения обещанных 3200 грн.

- Результаты голосования четко продемонстрировали войну популизма, рационализма и рейтинговых амбиций, - говорит юрист Андрей Вигиринский. – С одной стороны, все без исключения фракции требовали от правительства поднятия минималки. С другой стороны, механизм ее роста позволяет говорить о том, что это - асоциальное мошенничество и обман.

Ключевые изменения касаются самого понятия "минимальная заработная плата". Ранее Закон определял, что в нее не включаются доплаты, надбавки, поощрения и компенсации, теперь же такая оговорка отсутствует, а новая редакция статьи 95 КЗоТ определяет минимальную заработную плату как установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму.

Приобрел законодательную форму и тезис министра социальной политики о разрыве взаимосвязи между тарифной ставкой рабочего первого разряда и минимальной зарплатой. Если раньше схема должностных окладов шла от того, что такой рабочий получает тарифную ставку в размере, превышающем минимальную зарплату (соответственно, остальные рабочие получали МЗП, умноженную на коэффициент межквалификационных соотношений), то теперь эту взаимосвязь расторгнут. А базисом для расчета зарплаты по всей сетке станет минимальный должностной оклад (тарифная ставка), которую будет устанавливать Кабмин.

- Фактически происходит сужение прав работников первого тарифного разряда, которые ранее имели законодательную гарантию в виде минимальной заработной платы, как основной составляющей при расчете оплаты труда, которая устанавливалась бюджетом на каждый год, - говорит юрист. - Теперь они получают понятие "должностной оклад", не обремененное знаком равенства с минимальной заработной платой. Вместо этого его привязали к прожиточному минимуму на 1 января текущего года.

Что это означает на практике?

До принятых изменений зарплата рабочего первого разряда с 1 января составила бы минимальную зарплату (3200 грн) плюс дополнительно доплаты, надбавки, премии.

Изменения позволяют установить зарплату рабочего первого разряда на уровне прожиточного минимума для трудоспособных (1600 грн.)

Впрочем, говорит Вигиринский, если бы не такой искусственный механизм расчета, то в целом повышение минимальной зарплаты до уровня 3200 грн. просто бы не состоялось. Ведь в силу отсутствия роста экономики, фонды оплаты труда в бюджетной сфере такое повышение не потянут.

- Еще одно новаторство данного проекта - расширение полномочий органов местного самоуправления по контролю за соблюдением прав граждан на труд и на оплату труда, - говорит Андрей Вигиринский. - Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" предлагается дополнить положением о возможности проведения проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в коммунальной собственности. А при осуществлении делегированных им полномочий органов исполнительной власти в сфере контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения, - и на других предприятиях.

Для того, чтобы придать таким проверкам весомости и значимости предлагается усиление ответственности юридических и физических лиц-предпринимателей:

- в случае недопущения государственного инспектора труда к проведению проверки - штраф до 3 минимальных зарплат (9 600 грн.);

- при недопущении госинспектора к проверке, если она осуществляется с целью выявления работников с неоформленными трудовыми договорами, выплаты зарплаты в "конвертах" - штраф в размере 100 минимальных заработных плат (320 тыс. грн.)

С одной стороны, резюмирует юрист, шаг понятен и очевиден, учитывая финансовую децентрализацию, ведь местные бюджеты заинтересованы в легализации трудовых отношений. С другой стороны, размеры штрафов переводят проверяющих в разряд субъектов "высоких коррупционных рисков". Выбор будет такой: либо выписать штраф на 320 тыс. грн. и получить зарплату в 5 тыс. грн. и одобрительное похлопывание по плечу от руководителя, либо закрыть глаза на нарушения, скажем, за 10% от размера санкции.

- Словом, в законопроекте достаточно моментов для спекуляций, - подытожил юрист. – Но, к сожалению, процесс голосования бюджета будет мало чем отличаться от прошлогодних процессов, а финальное голосование станет результатом достигнутого общего "знаменателя" продавцом и покупателем, то есть консенсуса по результатам банального торга.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Минималка 3200 грн принята: пять последствий для Украины

Кто выиграет, а кто проиграет от этого?

 

Политика

Журналист назвал директора НАБУ Сытника  театром одного актера
Журналист назвал директора НАБУ Сытника "театром одного актера" 5

Директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник устраивает "театр одного актера", вместо того чтобы наладить эффективную работу своего ведомства.

"К единой украинской церкви можно прийти мирным путем", - письмо депутатов ВР к Варфоломею 126

Депутаты Верховной Рады направили открытое обращение к патриарху Варфоломею с просьбой перенести предоставление автокефалии украинской церкви ради сохранения мира.

Гройсман об обысках в Буковеле:  Силовых действий в отношении бизнеса быть не может
Гройсман об обысках в Буковеле: "Силовых действий в отношении бизнеса быть не может" 73

Премьер-министра огорчили действия сотрудников СБУ.

Происшествия

Избитый и брошенный: в Первомайске врачи борются за жизнь новорожденного
Избитый и брошенный: в Первомайске врачи борются за жизнь новорожденного [фото 18+] 304 2

У малыша закрытая черепно-мозговая травма, множество синяков, ссадин и царапин.

Число погибших в трагедии на озере Виктория достигло 100 человек
Число погибших в трагедии на озере Виктория достигло 100 человек 861

Продолжаются спасательные работы на месте крушения парома MV Nyerere на озере Виктория. Правительство опасается, что количество смертей может превысить 200 человек.

В Тернопольской области 250 человек отравились после обработки полей
В Тернопольской области 250 человек отравились после обработки полей [видео] 171 1

Среди пострадавших 80 детей.

Экономика

Валютный прогноз: доллар упадет ниже 28 гривен
Валютный прогноз: доллар упадет ниже 28 гривен 78 1

Эксперты обещают умеренное укрепление гривны.

Только один украинец из 100 считает себя неэффективным
Только один украинец из 100 считает себя неэффективным 123

Но эксперты готовы с этим поспорить.

Выполнение бюджета страны можно отследить онлайн
Выполнение бюджета страны можно отследить онлайн 71

На портале можно проследить, сколько средств пошли на образование, оборону, медицину, общегосударственные функции за семь месяцев 2018 года.

Общество

Уникальная археологическая находка: мужчина откопал наконечник копья времен позднего палеолита
Уникальная археологическая находка: мужчина откопал наконечник копья времен позднего палеолита 23

Необычную находку у себя на огороде сделал житель села Зеленый Яр Ивано-Франковской области.

Белковые стаканчики для кофе, мармеладные соломинки  и съедобные пакеты: украинский ученый изобрел экопосуду
Белковые стаканчики для кофе, мармеладные соломинки и съедобные пакеты: украинский ученый изобрел экопосуду [видео] 62

Такая посуда разлагается в почве без следа в течение недели.

В СМИ развенчали 5 мифов о надежности работы ProZorrо 73

Система ProZorro, через которую в год проходит около 250 млрд грн бюджетных средств, стала иконой украинских реформ, однако сегодня есть минимум 5 недостатков в ее работе.

Светская хроника и ТВ

 Танцы со звездами : участники проекта выйдут на паркет с личными откровениями
"Танцы со звездами": участники проекта выйдут на паркет с личными откровениями 26

Разбавит украинское танцевальное действо популярный молдавский певец Dan Balan.

Скандальный, но честный: Фредерик Бегбедер празднует день рождения
Скандальный, но честный: Фредерик Бегбедер празднует день рождения 168

О том, что Бегбедеру пришлось пережить на пути к успеху – читайте в материале “КП в Украине”.

Беременная Мария Порошина рассказала, кто отец ее пятого ребенка
Беременная Мария Порошина рассказала, кто отец ее пятого ребенка 2402

Актриса сообщила, что ждет мальчика от мужчины, который проживает не в России.

Спорт

Александр Хацкевич:  Отставка? Мы этот вопрос закрыли давным давно
Александр Хацкевич: "Отставка? Мы этот вопрос закрыли давным давно" 444

Главный тренер киевского "Динамо" прокомментировал ничью в первом матче группового этапа Лиги Европы против "Астаны"

Будет ли отставка?  Динамо  упустило победу над  Астаной
Будет ли отставка? "Динамо" упустило победу над "Астаной" 466

Киевляне не смогли выиграть стартовый матч в Лиге Европы, серия без побед продолжилась

17-летняя украинка стала самой молодой чемпионкой мира по дзюдо
17-летняя украинка стала самой молодой чемпионкой мира по дзюдо 399

Дарья Белодед выиграла золотую медаль на чемпионате мира по дзюдо в Баку. В финале чемпионата Белодед победила действующую чемпионку мира японку Фуну Танаки.