Черная бухгалтерия нелегальных заправок: миллиарды мимо бюджета

Черная бухгалтерия нелегальных заправок: миллиарды мимо бюджета

По словам экспертов, легальный рынок конкурировать по ценам с нелегалами не может, потому что платит налоги. Фото: Евгения Гусева

Наверняка многие автолюбители обратили внимание, что в последнее время на обочинах стали появляться новые автозаправки. Чаще всего это цистерны со сжиженным газом или дизельным топливом, рядом с которыми стоит ларек для кассира. Внешне они мало чем похожи на стационарные заправки именитых брендов, однако из-за более низких цен некоторые водители все-таки решаются заправиться у таких нелегалов.

Вместе с экспертами мы решили разобраться, опасно ли такое топливо, почему его цена ниже и в чей карман идут деньги от его продажи.

Всему виной новый налог

Массовое появление нелегальных заправок началось после того, как в 2015 году правительством был введен новый налог - сбор с розничного оборота подакцизных товаров. К этой категории товаров относятся бензин, дизельное топливо, сжиженный газ, сигареты и алкоголь. Идея была благой - деньги от продажи этих товаров в рамках децентрализации должны были поступать в  бюджеты местных громад, на территории которых зарегистрированы точки розничной реализации подакцизных товаров.

Однако данный налог был введен экстренно без согласований и консультаций с кем-либо из заинтересованных сторон. Итог получился соответствующим. 

- Существуют проблемы в администрировании этого налога в части розничной торговли нефтепродуктами, приводящие к потерям для местных бюджетов, - об этом пишет столичный мэр Виталий Кличко премьер-министру. - По оценкам специалистов отрасли нефтепродуктов, суммарные потери местных бюджетов из этого источника в 2016 году составляют 1,7 млрд грн. Для бюджета Киева такие потери оцениваются в размере 222,6 млн грн. При этом у органов местного самоуправления отсутствуют инструменты контроля за недобросовестными плательщиками.

Эксперты считают, что на самом деле цифры потерь намного выше. По расчетам "Консалтинговой группы А-95", Киев в 2016 году недоберет 500 млн грн. розничного акциза, а страна в целом - до 2 млрд грн. В случае дальнейшего существования данного налога местные бюджеты будут получать все меньше этого сбора из-за прогрессирующего роста теневого рынка.

Заработок нелегалов: 4 гривны на литре

Эксперты рынка приводят следующие цифры: в 2016 году ставка розничного акциза была фиксированной и составляла 1,17 - 1,32 грн. на каждом литре нефтепродуктов и сжиженного газа. Больше всего в процентном соотношении на неуплате налогов зарабатывали газовщики. 

По словам президента ассоциации объединения операторов рынка нефтепродуктов в Украине Леонида Косянчука, при цене газа 10-11 грн. за литр нелегальный рынок зарабатывает по четыре гривны минимум на литре.

- Из-за того что нелегальный рынок зарабатывает колоссальные деньги, легальный рынок конкурировать с ним по ценам не может, потому что он платит налоги, - говорит эксперт. - И сегодня практически 90% легального рынка вообще ничего не зарабатывают.

По разным оценкам, на сегодняшний день только в Киеве функционируют около 300 нелегальных АГЗС, которые обеспечивают около 70% оборота сжиженного газа в столице. Потери бюджета Киева от неуплаты розничного акциза при продаже сжиженного газа оценивают в 40-50 млн грн. в месяц. Понятно, что добровольно с такими деньгами никто не расстанется.

Кроме потерь для бюджета проблема нелегальных заправок несет и риски для человеческих жизней. Думаю, многие помнят недавний пожар на нефтебазе БРСМ под Киевом. Тогда клубы черного дыма несколько суток отравляли воздух столичных пригородов. А ведь каждая нелегальная заправка - это такой же потенциально опасный объект, ведь их никто не контролирует. 

КОМПЕТЕНТНО

Решение проблемы есть, консенсуса нет

Эксперты говорят, что без изменения налогового законодательства проблему решить не получится. Сейчас предлагается ликвидировать розничный акциз, пропорционально увеличив ставку основного акциза на нефтепродукты и сжиженный газ на 42 евро/тонна. 

Одновременно предлагают внести изменения в Бюджетный кодекс, в котором предусмотрен механизм распределения средств по местным бюджетам на основе кассовой отчетности автозаправочных станций. Таким образом, как говорят эксперты, цена на нефтепродукты и сжиженный газ не изменится, изменится лишь место сбора налога. Но за счет более эффективного контроля за уплатой основного акциза на границе и в местах производства будет обеспечена полнота сборов и, соответственно, дальнейших поступлений в местные бюджеты.

Данные изменения поддерживают ГФС, Комитет Верховной Рады по налогам и сборам (глава Нина Южанина), Ассоциация городов Украины, Ассоциация операторов рынка нефтепродуктов Украины, Украинская ассоциация сжиженного газа. Однако Министерство финансов Украины выступает против. 

Именно от их позиции зависит, осядут ли миллиарды топливных гривен в карманах преступников или пойдут на финансирование медицины, образования или создание местной инфраструктуры.

Политика

Путин заявил, что попытается наладить отношения с Украиной после выборов
Путин заявил, что попытается наладить отношения с Украиной после выборов 701 2

Глава государства говорит, что российская сторона полностью готова к диалогу.

Санкции против России США будут ужесточать едва ли не каждый месяц
Санкции против России США будут ужесточать едва ли не каждый месяц 326 2

Курт Волкер заявил, что санкции против России США собираются вводить регулярно.

Юрий Крутько - Председатель Аграрной партии Украины согласно официальному реестру Министерства юстиции Украины
Юрий Крутько - Председатель Аграрной партии Украины согласно официальному реестру Министерства юстиции Украины 166

С четверга, 18 Октября 2018 на официальном сайте Министерства юстиции Украины зарегистрирован руководителем Аграрной партии Украины Юрий Крутько.

Происшествия

В Харькове помянули погибших в аварии на улице Сумской
В Харькове помянули погибших в аварии на улице Сумской [фото, видео] 193

К месту трагедии пришли родные жертв и выжившие в резонансном ДТП.

Из поезда  Николаев-Киев  вывели всех пассажиров, ищут взрывчатку
Из поезда "Николаев-Киев" вывели всех пассажиров, ищут взрывчатку 217

К месту происшествия съехались сотрудники полиции и взрывотехники.

В России разбился учебный самолет Л-39
В России разбился учебный самолет Л-39 329

Пилоты успели катапультироваться, их ищут.

Экономика

Нет денег заплатить кредит – объявляй себя банкротом! Объясняем, как это сделать
Нет денег заплатить кредит – объявляй себя банкротом! Объясняем, как это сделать 371

Депутаты проголосовали за закон, призванный урегулировать взаимоотношения банков и заемщиков, которые не смогли расплатиться по долгам. Чем хорош этот закон для простых людей?

В Ukrlandfarming Бахматюка рассказали, как решают проблему нехватки кадров из-за трудовой миграции
В Ukrlandfarming Бахматюка рассказали, как решают проблему нехватки кадров из-за трудовой миграции 220

Аграрный сектор страны страдает от нехватки работников из-за быстрого роста агробизнеса и трудовой миграции за рубеж.

Рада одобрила госбюджет-2019 в первом чтении
Рада одобрила госбюджет-2019 в первом чтении 240

Проект госбюджета-2019 рассчитали по курсу 29,4 гривны за доллар.

Общество

Авиакомпании США снова начали летать в Харьков, Днепр и Запорожье
Авиакомпании США снова начали летать в Харьков, Днепр и Запорожье 127

Запрет на полеты будет сохраняться над территорией Крыма и "некоторыми территориями Украины".

Украинцы стали реже вызывать  скорую . Супрун говорит, что это хорошо
Украинцы стали реже вызывать "скорую". Супрун говорит, что это хорошо 118

Глава Минздрава считает, что это свидетельствует об успешной работе программы "Доступные лекарства".

Поругавшиеся из-за русского языка в Казахстане врач и пациентка помирились
Поругавшиеся из-за русского языка в Казахстане врач и пациентка помирились [видео] 248

Оказалось, что изначально ссора возникла из-за некорректного вопроса.

Светская хроника и ТВ

Сергей Лозница: Украинский дубляж для фильма  Донбасс  - это довольно странно
Сергей Лозница: Украинский дубляж для фильма "Донбасс" - это довольно странно [фото, видео] 425

В прокат вышел фильм одного из самых известных украинских режиссеров.

На наряды для шоу Оли Поляковой потратили 100 тысяч долларов
На наряды для шоу Оли Поляковой потратили 100 тысяч долларов [фото, эскизы] 333

"КП" в Украине" поинтересовалась у создателей концертных костюмов певицы, на что ушли такие деньжищи.

Максакова сообщила, что неизвестные люди выселяют ее из киевской квартиры
Максакова сообщила, что неизвестные люди выселяют ее из киевской квартиры 1293 1

Певица рассказала, что в ее жилье ворвались 15 человек, заблокировав няню и сына.

Спорт

Кокорину и Мамаеву выдвинули очередные обвинения
Кокорину и Мамаеву выдвинули очередные обвинения 308

Спортсменов снова обвиняют в побоях. Все материалы объединены в одно дело.

Григорий Суркис заканчивает карьеру в УЕФА
Григорий Суркис заканчивает карьеру в УЕФА 377

Известный украинский футбольный функционер Григорий Суркис в данный момент является вице-президентом УЕФА, и его полномочия в этой организации истекают в 2019 году.

Украинских игроков команды  Карпаталья  навсегда дисквалифицировали
Украинских игроков команды "Карпаталья" навсегда дисквалифицировали 824 2

Спортсмены приняли участие в так называемом чемпионате непризнанных государств - турнире ConIFA World Football Cup.